По 44 фз с чего начать работу: организация работы и важные нюансы

первые шаги в сфере госзакупок

Правила госзакупок регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Его положениями руководствуются при проведении торгов и заключении контрактов все органы власти, государственные и муниципальные учреждения — от федеральных министерств и ведомств до местных школ, больниц и библиотек.

Федеральный закон № 44-ФЗ:

  • закрепляет принципы единой (федеральной) контрактной системы;
  • даёт определение терминам, которые используются в законодательстве и практике госзакупок;
  • регулирует процессы планирования закупок заказчиками;
  • устанавливает способы закупок, правила их проведения, требования к участникам, порядок выбора исполнителя (поставщика, подрядчика) и заключения контрактов;
  • определяет процедуры мониторинга, аудита, контроля и обжалования в сфере госзакупок.

Принципы и понятия единой контрактной системы

Принципы контрактной системы изложены в статьях 6—12 Федерального закона № 44-ФЗ. К ним относятся:

  1. Открытость и прозрачность информации — свободный и бесплатный доступ к полным и достоверным сведениям о закупках, в том числе за счёт функционирования единой информационной системы (ЕИС).
  2. Обеспечение конкуренции — равные условия для участников закупок, поддержка добросовестной конкуренции, запрет на ограничения конкуренции, которые нарушают № 44-ФЗ.
  3. Профессионализм заказчика — его обязанность привлекать к обеспечению госзакупок только квалифицированных специалистов, а также поддерживать и повышать их профессиональный уровень.
  4. Стимулирование инноваций — приоритетность инновационной и высокотехнологичной продукции.
  5. Единство контрактной системы — единые для всех участников принципы, понятия и подходы при планировании, проведении закупок, их мониторинге, аудите и контроле.
  6. Ответственность заказчика за результативность и эффективность закупок — необходимость достижения заданных результатов.

Определения основных понятий, используемых в законе о контрактной системе, даются в статье 3. Положения этой статьи разъясняют определения:

  • контрактной системы;
  • процедуры определения поставщика;
  • закупки товаров, работ и услуг;
  • участника закупки;
  • государственного и муниципального заказчика;
  • государственного и муниципального контракта;
  • органов, которые занимаются регулированием и контролем в сфере закупок;
  • эксперта и экспертной организации в сфере закупок;
  • совокупного годового объёма закупок;
  • электронной площадки, специализированной электронной площадки и операторов таких площадок.

Изучение положений статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ поможет понять базовую терминологию сферы госзакупок.

Требования к поставщикам и условия участия в закупках

Требования к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) установлены в статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ. Для участия в государственных закупках необходимо отвечать всем нижеперечисленным требованиям:

  1. Официальная регистрация в России, непринадлежность к офшорной компании.
  2. Ненахождение в состоянии ликвидации или банкротства.
  3. Наличие лицензии и (или) членство в саморегулируемой организации (СРО), если исполнение контракта предполагает соблюдение этих условий.
  4. Отсутствие действующей дисквалификации (приостановки деятельности) за совершение административного правонарушения.
  5. Отсутствие непогашенных долгов по обязательным платежам (налоги, сборы, взносы и т.п.).
  6. Отсутствие у руководства и у главного бухгалтера судимости за совершение экономического или коррупционного преступления.
  7. Отсутствие аффилированности и конфликта интересов с заказчиком.
  8. Отсутствие у юридического лица в последние два года административного наказания за незаконное вознаграждение (ст. 19.28 КоАП РФ).
  9. Отсутствие поставщика в реестре недобросовестных поставщиков, если это является условием закупки.
  10. Наличие исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности, если он должен быть передан заказчику по контракту, кроме произведений искусства и литературы, контрактов финансирования проката или показа российского фильма.
  11. Отсутствие иных ограничений, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ и другими нормативно-правовыми актами.

К определённым закупкам Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования, касающиеся способности участника торгов обеспечить исполнение контракта: хорошая деловая репутация, наличие достаточной материальной базы, специалистов, финансовых ресурсов и опыта работы.

Соответствие требованиям участник декларирует при оформлении заявки на участие в конкретной закупке. Документальное подтверждение требуется не всегда, но достоверность заявленной информации могут проверить. Ложные сведения приведут к отклонению заявки, а в худшем случае — к внесению в реестр недобросовестных поставщиков, что фактически поставит крест на возможности дальнейшего полноценного участия в закупках.

Госзакупки для чайников: рекомендации + бесплатная книга

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Госзакупки с каждым годом становятся все популярнее среди представителей малого и среднего бизнеса. И это логично. Ведь покупательская способность населения падает, а стоимость привлечения клиентов, налоги и конкуренция растут. При этом наше Государство, как закупало товары, работы и услуги, так и закупает и при этом стабильно за них платит.

Поэтому многие поставщики решают попробовать собственные силы в этой сфере. Однако, как только такое решение принято, у них возникает следующий вопрос: “С чего начать и в каком направлении двигаться?”. Информации по данной теме в интернете сейчас очень много, но есть одно НО. Новички в этой информации могут просто утонуть, так и не начав что-либо делать. Для того, чтобы с Вами этого не случилось, я и написал данную статью. Ну что? Вы готовы впитывать информацию? Тогда давайте начинать… (

Примечание: настоящая статья актуализирована 24.12.2019 г.).

Содержание:

1. Госзакупки для “чайников”: с чего начать и куда двигаться?
2. 44-ФЗ о госзакупках для чайников
3. Книга “Госзакупки для “чайников””: что это и для кого?

1. Госзакупки для “чайников”: с чего начать и куда двигаться?

Итак, Вы решили разобраться с госзакупками и начать в них участвовать.

Первое, что Вы должны сделать, это зайти на сайт Единой информационной системы (zakupki.gov.ru) и проверить спрос на Ваши товары (работы, услуги). Если Вы еще не решили, что конкретно Вы хотите продавать, то просто посмотрите, что закупают Заказчики и выберите для себя подходящую нишу.

Это можно сделать достаточно просто. На главной странице сайта в строке быстрого поиска Вы вводите ключевое слово и нажимаете в правой части поисковой строки на пиктограмму с изображением лупы.

быстрый поиск в ЕИС

После того, как Вы это сделаете, ниже на странице отобразятся результаты поиска.

результаты поиска в ЕИС

По умолчанию система отобразит все закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, в которых в названии закупки встречается введенное Вами ключевое слово. Также обратите внимание и на этап закупки. По умолчанию отображаются закупки по всем этапам. Вы можете подобрать другие ключевые слова и посмотреть, сколько записей отобразит система.

Если Вы увидите, что закупки в Вашей нише есть, то можно приступить к более глубокому анализу. Можно сузить круг поиска закупок в конкретном регионе, посмотреть протоколы завершенных закупок, увидеть цены победителей, определить сезонность закупок и объем рынка. Вся эта информация доступна на сайте в открытом доступе и абсолютно бесплатна. При этом Вам не понадобится регистрация на данном сайте или электронная подпись. Просто заходите и анализируете.

Второй этап. Вы провели предварительный анализ, поняли, что закупки по Вашему направлению есть. Что делать дальше? Дальше Вам необходимо разобраться с правилами участия в госзакупках. Основным документом, регламентирующим эти правила, является Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (сокращенно 44-ФЗ).

Этот нормативный документ достаточно объемный и сложный для восприятия, но деваться Вам некуда. Без знания этого закона дальше двигаться будет сложно. Учить наизусть закон не нужно, но несколько раз прочитать его все же стоит.

Во-первых, Вы поймете, где какая информация находится и при необходимости сможете быстро ее найти. А, во-вторых, вы поймете, как и в какой последовательности проводятся закупки, какие документы должны быть в составе заявок и другие важные моменты связанные с участием в госзакупках.

Я категорически не рекомендую приобретать закон в печатном издании, так как информация быстро устаревает. Лучшим решением будет зайти на сайт КонсультантПлюс и скачать электронную версию 44 закона. Лично мне удобней работать с электронным документом, но при необходимости Вы сможете его распечатать.

Помимо этого, мы с моим коллегой Андреем Плешковым разработали очень полезный инструмент для быстрого и эффективного изучения закона — Интеллект-карты по 44-ФЗ. Если хотите больше узнать о данном инструменте, то заходите сюда.

Третий этап. На этом этапе Вы должны подготовить фундамент для своего дальнейшего участия.

Во-первых, нужно выбрать организационно-правовую форму для участия в госзакупках. Это может быть участие в качестве ИП, либо Вы решите зарегистрировать ООО. Участвовать в качестве физического лица можно, но крайне невыгодно. Да, я как раз имел в виду огромный налог НДФЛ 13%, который будет удерживаться с Вас Заказчиками при оплате по контракту. К тому же есть и еще ряд ограничений по участию в госзакупках физических лиц. Об этом подробнее я рассказываю в своей книге “Госзакупки для “чайников””.

Во-вторых, Вам необходимо будет выбрать систему налогообложения, открыть расчетный счет в банке и заказать печать.

В-третьих, Вам необходимо приобрести квалифицированную электронную подпись и пройти регистрацию в ЕИС (zakupki.gov.ru) для того, чтобы иметь возможность принимать участие в электронных закупках, проводимых на 8-ми “федеральных” электронных площадках.

И, в-четвертых, Вам понадобится открыть специальный счет. Это отдельный счет, который используется участниками закупок для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок и оплаты вознаграждения за победу в электронной закупке.

Теперь у Вас есть необходимый минимум для старта, но нет навыков. Нет навыков поиска закупок, подготовки заявок, участия в торгах, подписания контракта, взаимодействия с Заказчиками и так далее. Если все это обобщить, то Вам нужна ПРАКТИКА участия в госзакупках.

Практические навыки Вы можете приобретать самостоятельно, набивая шишки, либо записаться на платное обучение и двигаться под присмотром опытных специалистов. Но есть и третий вариант — отдать данное направление на аутсорсинг. У каждого варианта есть, как свои плюсы, так и минусы, поэтому выбирать Вам. Кстати, о форматах участия в госзакупках, у меня есть отдельная глава в книге “Госзакупки для “чайников””. В ней я подробно разобрал все плюсы и минусы каждого формата. Поэтому выбирайте подходящий формат и вперед!

2. 44-ФЗ о госзакупках для чайников

Как уже было написано выше, основным нормативно-правовым актом, регламентирующим госзакупки в Российской Федерации, является Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года. Именно с изучения этого закона стоит начинать “чайникам”. Однако хочу Вас предупредить, что помимо 44-ФЗ есть еще масса сопутствующих НПА. Это Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, другие федеральные законы, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы, письма и разъяснения.

Найти большую часть этих документов Вы сможете на сайте ЕИС в разделе “Документы”.

нормативно-правовые акты на сайте ЕИС

Что касается нормативно-правовых документов, то написаны они сухим юридическим языком, поэтому Вам часто придется перечитывать одни и те же абзацы по нескольку раз. Да, есть разъяснения к закону, но они также написаны юристами для юристов. Поэтому мы с Андреем и создали в свое время интеллект-карты к 44-ФЗ, чтобы разобрать этот огромный и сложный документ по полочкам. И нам это действительно удалось. Помимо интеллект-карт на моем сайте Вы также найдете массу полезных статей, в которых человеческим языком объясняются сложные юридические вопросы. А если какой-то момент останется для Вас непонятным, Вы всегда сможете задать свой вопрос в комментариях.

3. Книга “Госзакупки для “чайников””: что это и для кого?

Если Вы долго искали литературу по госзакупкам для чайников, в которой бы сложные моменты были рассказаны простым языком, то Вы ее нашли. Некоторое время назад я написал книгу для начинающих участников госзакупок, которая называется “Госзакупки для “чайников”. Это абсолютно бесплатная книга, которую скачали и прочитали уже более 10000 человек.

Важный момент! Книга периодически обновляется. Поэтому вся информация в ней находится в актуальном состоянии.

Что это за книга и для кого? Книга об участии в государственных закупках для начинающих специалистов, менеджеров и руководителей всех уровней, которые решили самостоятельно разобраться в данной сфере. В книге содержится фундаментальная информация по госзакупкам, которая позволит Вам оттолкнуться и начать двигаться дальше

Получить эту книгу, Вы сможете здесь.

На этом у меня сегодня все. Надеюсь, информация была для Вас полезной. Все вопросы по теме пишите ниже, я с радостью на них отвечу.

нормативно-правовые акты на сайте ЕИС

Работа специалист по закупкам 44 ФЗ в 2020 году

Автор: Иванова Наталья 7 марта 2019

Специалист по размещению государственного заказа — это сотрудник, который проводит работу по размещению заказа на закупку товаров или услуг для обеспечения государственных нужд в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ. Расскажем о таком сотруднике подробнее.

В любом бюджетном учреждении существует потребность покупать различные виды продукции, услуг или работ. Чтобы запросы организации были реализованы в полном объеме, должна быть проведена определенная работа, специалист по закупкам (44-ФЗ предусматривает его наличие в организации) и станет тем сотрудником, благодаря которому будет проведена процедура.

Что за должность

Специалист по размещению государственного заказа занимается оформлением участия организации в закупочных процедурах различного вида. Это могут быть конкурсы, аукционы и множество иных вариантов, установленных действующим законодательством.

Услуги специалиста по закупкам востребованы как со стороны, которая заказывает тендер, так и со стороны участника торгов. Соответственно, обязанности по должности отличаются в зависимости от интересов стороны, которую представляет человек.

Интересы заказчика связаны с оформлением требований к процедуре и объекту закупок, приему поступающих заявок, анализу документов. Этой стороне торгов необходима деятельность:

  • по получению сведений о рентабельности претендентов;
  • наличию информации о предложениях, которые отклонены в процессе проведения торгов;
  • аннулированию торгов при отсутствии заявителей;
  • возвращению залогов;
  • документальному поэтапному оформлению процесса;
  • проведению учета по заказам;
  • анализу расходов.

Со стороны поставщика существует запрос на другие действия, связанные:

  • с отслеживанием объявленных закупок;
  • сбором и комплектацией необходимых документов;
  • формированием предложений о ценах;
  • соблюдением сроков и условий, установленных процедурой.

В связи с различными задачами сторон законодатель определил разницу в требованиях к сотрудникам, ведь работа «специалист по государственным закупкам» отличается по функционалу у поставщика и заказчика. В связи с этим специалист по размещению заказов со стороны заказчика должен обладать образованием и навыками определенного уровня (ч. 6 ст. 38 44-ФЗ). Так происходит потому, что заказчик формирует конкурсную комиссию, в состав который необходимо включать сотрудника определенного уровня:

А вот со стороны поставщика может трудиться специалист по закупкам без опыт

«Что такое госзакупки и как в них участвовать?» – Яндекс.Кью

Госзакупки - это приобретение товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Они проходят по строгим правилам, которые прописаны в Законе № 44-ФЗ «О контрактной системе».

Кто проводит госзакупки?

По закону 44-ФЗ проходят закупки за счет федерального, региональных и муниципальных бюджетов. Поэтому по нему закупаются три вида заказчиков: органы власти (парламент, министерства, суды, мэрии и т.д.), внебюджетные фонды (ПФР и т.д.), бюджетные учреждения (школы, больницы, детские сады, санатории и т.д.).

Кто может участвовать?

Любые физические и юридические лица. Конечно, 95% победителей закупок по 44-ФЗ — это юридические лица, но среди них есть и индивидуальные предприниматели, и даже обычные физлица.

Где искать госзакупки?

Информацию о всех закупках по 44-ФЗ, кроме секретных, заказчики публикуют в Единой информационной системе в сфере закупок.

Сами торги в большинстве случаев проходят в электронном виде на 8 специальных площадках: ЕЭТП, РТС-тендер, Сбербанк-АСТ, НЭП, ZakazRF, РАД, ТЭК-Торг, ЭТП ГПБ.

Как подготовиться к закупке по 44-ФЗ?

Для участия в госзакупке надо:

  1. Открыть спецсчет в аккредитованном банке;
  2. Получить усиленную квалифицированную электронную подпись;
  3. Зарегистрироваться в ЕИС;
  4. Освоить функциональность ЭТП, на которой проходит закупка;
  5. Приготовить деньги для обеспечения заявки и выполнения контракта;
  6. Внимательно изучить закупочную документацию и описать свою продукцию так, как требует заказчик.

Как подавать заявку на участие в закупке?

Каждый участник подает заявку по форме, которая закреплена в законе. Она состоит из трех частей.

  1. Описание поставляемой продукции. Товарный знак, цвет, размер и т. д. В этой части заявки нельзя указывать название своей компании, использовать брендированные бланки и любые сведения, по которым поставщика можно идентифицировать. Если вы нарушите это условие, то вас отстранят от закупки.
  2. Сведения о поставщике. Название компании, координаты для связи, декларация, что компания не банкрот и нет задолженностей по налогам. Эта часть заявки раскрывается в конце закупки.
  3. Сведения о цене. В аукционе и конкурсе на ЭТП есть специальное окно в интерфейсе для указания цены. Цена указывается с НДС, но если поставщик на УСН, то сумма пишется без НДС.

Заявку подписывают усиленной квалифицированной подписью. Нужно уложиться в отведенный срок. После дедлайна документы не примут.

Кроме этого, придется внести обеспечение заявки. Это можно сделать двумя способами: предоставить электронную банковскую гарантию или внести деньги на спецсчет в аккредитованном банке.

Как заказчик рассматривает заявку?

Сначала заказчик рассматривает часть заявки с описанием продукции. Если она не соответствуют закупочной документации, то заявку отклоняют.

Дальше зависит от способа закупки, который выбрал заказчик.

В рамках конкурса заказчик сравнит заявки и выберет подходящую с самым лучшим сочетанием условий. То, как именно будет определяться лучшее сочетание цены и качества, заказчик обязан указать с помощью понятных формул в самом конкурсной документации в момент объявления закупки.

В рамках аукциона поставщики будут торговаться в режиме реального времени на ЭТП, т.е. предлагать свои цены за исполнение контракта. Потенциальным победителем становится тот, кто уронит цену ниже всех.

Время начала аукциона сообщается заранее всем участникам.

Далее заказчик смотрит вторую часть заявки. Если с компанией все нормально и нет противоречий, то она становится победителем. Если обнаружится, что поставщик не платит налоги или на грани банкротства, то заказчик переходит к следующему поставщику с низкой ценой. Пока не найдет подходящего.

Дальше реквизиты заказчика и цена вписываются в проект договора. Этот договор отправляют поставщику на подпись. У него есть 5 дней, чтобы подписать контракт или направить заказчику протокол разногласий.

Fz44ns Irfz44ns Patch To263 N-channel Fet 55v / 49a

Q1: Что ваша компания хорошо продает?

Ответ: Наша компания занимается продажей электронных компонентов на печатных платах, включая интегральную схему (ИС), диод, транзистор, конденсатор, резистор, индуктор, реле, разъем, модуль IGBT, предохранитель и т. Д.!

Q2: В чем ваше преимущество?

Ответ: Наша компания уже много лет продает электронные компоненты, у нас очень большой склад,

большинство товаров есть на складе, и наша цена очень конкурентоспособна, конечно, наши товары на 100% новые и

оригинал и 100% хорошее качество, лучшая цена, хорошее качество и наличие на складе - это наше лучшее преимущество!

Q3: Если в нашем списке BOM так много видов товаров, как долго я могу получить предложение?

Ответ: В нашей компании есть очень профессиональная команда по продажам, для любого требования к списку заказов мы можем убедиться, что цитата будет в течение 24 часов, если только некоторые товары, мы можем процитировать в течение 3 часов!

Q4: Какое качество товара вашей компании? как долго вы можете дать гарантию на свои товары?

Ответ: Наша компания просто продает новые и оригинальные товары, наш товар на 100% хорошего качества, конечно, мы можем предоставить гарантию в течение 90 дней после отгрузки, любые проблемы с качеством, мы можем гарантировать возврат или замену, вы не беспокойтесь об этом!

Q5: Каково ваше время выполнения заказа?

Ответ: Для большинства товаров у нас в наличии нет сроков поставки для товаров на складе,

После проверки оплаты мы отправим вам товар в течение 2-3 дней!

Q6: Каков процесс создания заказа?

Ответ:

(1) вы должны показать нам свои требования, и мы предложим вам первое предложение!

(2) Если наше предложение вас устраивает и вы планируете сделать заказ, вам необходимо отправить нам название вашей компании, адрес доставки

, номер телефона.и контактное лицо, которое позволит нам выставить счет-проформу, включая сбор за доставку

и комиссию банка!

(3) После оплаты дайте нам знать, чтобы проверить платеж, мы отправим вам товар в соответствии с проформой счета-фактуры, а затем покажем вам номер отслеживания. !

Послепродажное обслуживание:

1. Мы несем ответственность за все товары от нас. Если у вас возникнут какие-либо вопросы по товару, вы можете связаться с нами в любое время.
2. Мы могли бы помочь нашим клиентам организовать / приобрести комбинированные товары или другие товары, которые они хотят отсюда, Китай.
3. Все, что вам нужно, мы здесь для вас.

.

Как создать 501c3, Как создать некоммерческую организацию

Государство отправки *

Алабама Аляска Аризона Арканзас Калифорния CO Коннектикут ОКРУГ КОЛУМБИЯ DE Флорида Джорджия ЗДРАВСТВУЙ МНЕ БЫ Иллинойс В IA KS KY Луизиана МЕНЯ MD MA MI Миннесота РС МО Монтана NE NV NH Нью-Джерси НМ Нью-Йорк Северная Каролина ND ОЙ хорошо ИЛИ PA RI Южная Каролина SD Теннесси Техас Юта VT В.А. Вашингтон Западная Виргиния Висконсин Вайоминг

Цель вашей организации *

Частный фонд Благотворительный (Общий) образование Религия / Церковь Забота о животных Любительский спорт Защита детей Бизнес-лига / Торговая ассоциация Социальный клуб Развлекательный (не любительский спорт) Научное исследование Не знаю, как классифицировать

Подробнее о вашей цели Ваша некоммерческая организация уже существует? *

- Только начали и еще ничего не сделали Некоммерческая организация зарегистрирована, но мне все еще нужен статус IRS 501 (c) Некоммерческая организация уже работает, но я ничего не учредил легально Не знаю, как ответить на этот вопрос Некоммерческая организация зарегистрирована и работает как предприятие 501 (c)

Первоначальный совет директоров *

- У меня есть совет директоров У меня еще нет совета директоров Не уверен, что такое совет директоров

Прогноз валового дохода *

- Менее 50 000 долларов США От 50 000 до 200 000 долларов США Более 200 000 долларов США

У меня есть стартовые средства *

У меня есть средства на необходимые начальные затраты.Сейчас я работаю над получением необходимых стартовых средств. У меня нет средств на необходимые начальные затраты.

Пожалуйста, подтвердите ваш запрос *

Отправить запрос

.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о