Чекистов 36 а как доехать: адрес, телефон, часы работы, как проехать.

Содержание

адрес, телефон, часы работы, как проехать.

Постамат 5post, Краснодар г, им.Стасова ул, 186 чз.1,к.1-9
350075, Россия, Краснодарский край, Краснодар г, им.Стасова ул, 186 чз.1,
Пункт выдачи Касса Пятерочки, Краснодар г, СНТ Энергетик, Зеленая ул, 84
350002, Россия, Краснодарский край, Краснодар г, СНТ Энергетик, Зеленая ул, 84,
Пункт выдачи Касса Пятерочки, Знаменский п, Первомайская ул, 4 /А,стр.1
350055, Россия, Краснодарский край, Знаменский п, Первомайская ул, 4 /А,
Пункт выдачи Касса Пятерочки, Краснодар г, Пашковский жилой массив тер, Краевая ул, 10
350911, Россия, Краснодарский край, Краснодар г, Краевая ул, 10,

Как добраться ОТ и ДО в Краснодаре, поиск маршрутов по городу.

Ищите и составляйте оптимальные для Вас маршруты общественного транспорта ОТ своего местоположения и ДО нужной улицы или дома, а так же автомобильные, велосипедные и пешие маршруты для прогулок.

Выберете транспорт:

Общественный транспорт На автомобиле Велосипед Пешком

Показать маршрут на карте

Маршрут на карте города.

Ждите, загрузка карты

Спрашиваете, на чём можно доехать или как дойти до определенной улицы или дома в Краснодаре? Отвечаем - очень просто, найдите свой оптимальный маршрут по городу при помощи планировщика поездок на нашем сайте street-viewer.ru. Наш сервис найдет для Вас до 3-х вариантов проезда по городу Краснодар ОТ Вашего адреса и ДО точки назначения. На схеме с маршрутами нажмите кнопку подробнее (значок начала следования) и переходите к подробному описанию вариантов проезда. Для всех маршрутов будут показаны время в пути с учетом пробок, номера автобусов, маршруток и другого общественного транспорта.

Популярные маршруты:

  • ОТ: Краснодар, 1 мая 271 - ДО: Краснодар, северная 360;
  • ОТ: Краснодар, привокзальная площадь - ДО: Краснодар, 1 мая;
  • ОТ: Краснодар, гаврилова 1 - ДО: Краснодар, 1 мая 1;
  • ОТ: Краснодар, красная 1 - ДО: Краснодар, 16 полевой участок 11;
  • ОТ: Краснодар, сити центр - ДО: Краснодар, 16 полевой участок 7;

Как проложить маршрут по городу:

Пользователи нашего сайта часто спрашивают, например: "Как добраться от автовокзала до больницы?" и т.п. Мы решили облегчить поиск оптимального маршрута для всех нуждающихся.

Движение по заранее составленному маршруту – это способ исключить проблемы, которые могут возникнуть в незнакомой местности, и максимально быстро преодолеть нужный участок дороги. Не упускайте деталей, заранее уточните по карте направление движения по дороге и повороты.

С помощью сервиса планирования поездок, Вам достаточно ввести начало и конец маршрута, далее нажать кнопку "Показать маршрут на карте" и Вы получите несколько вариантов маршрутов. Выберете наиболее подходящий и начинайте движение. Возможны четыре режима составления маршрута - на городским общественным транспортом (включая маршрутные такси), на автомобиле, на велосипеде или пешком.

При нажатии на иконку начала или конца маршрута, можно перейти к подробным инструкциям и приблизительному времени в пути, которые можно сохранить на компьютере или телефоне или распечатать. Информация о поездках, включая время в пути, является приблизительной.

При поиске пешеходного маршрута, на пути следования могут отсутствовать тротуары или пешеходные дорожки.

Дополнительные сведения о расписании движения транспорта по маршрутам, тарифах и услугах узнавайте у транспортного агентства города Краснодара.

Картографические данные предоставлены компанией © Yandex

  1. Карты городов России
  2. Карта Краснодара с поиском
  3. Проложить маршрут в Краснодаре

2-й Красивый переулок на карте в Краснодаре, схема проезда.

Доехать или дойти до переулка 2-й Красивый на городском транспорте, автомобиле или пешком. Нужно будет указать место отправления и конечный адрес.

На странице показано расположение переулка 2-й Красивый на карте Краснодара. Карта-схема содержит сведения о соседних улицах и подъездных дорогах. Вы так же можете совершить виртуальную экскурсию по переулку и посмотреть его изображение со спутника.

Чтобы быстро узнать расположение нужной улицы в городе, а не выбирать из полного списка улиц, то перейдите на подробную карту Краснодара с поиском по улицам и номеру дома

переулок 2-й Красивый с номерами домов

Ждите, загрузка карты

Посмотреть на Яндекс Картах

Посмотреть на картах Ростелеком

Фото переулка со спутника

Ждите, загрузка фотографии

Изображение со спутника поможет создать более точное представление о местности, зданиях и подъездных дорогах.

Район переулка 2-й Красивый в Краснодаре и расположение остановок городского транспорта:

Чтобы узнать, в каком районе города Краснодар находится переулок 2-й Красивый, следует уменьшить масштаб с помощью элемента управления карты [—].

Для просмотра остановок общественного транспорта на карте-схеме переулка, следует воспользоваться увеличением масштаба [+]. Что-бы узнать какие автобусы, троллейбусы и маршрутки здесь останавливается, нажмите на иконку с остановкой, а затем кнопку "Как доехать".

Географические координаты переулок 2-й Красивый для GPS или ГЛОНАСС навигатора нужно вводить [DD]: широта 45.096095, долгота 39.016968.

Индекс дома переулка 2-й Красивый:

Индексы домов, расположенных по адресу Россия, Краснодарский край, Краснодар, переулок 2-й Красивый имеют значение 350087. Дома по переулку обслуживает почтовое отделение с индексом 350087.

Другие интересные места:

Посетители нашли в Краснодаре:

  1. Карты городов России
  2. Карта Краснодара с поиском
  3. переулок 2-й Красивый в г. Краснодаре

УлРокоссовского волгоград как доехать — Интересные места и популярные маршруты

Ул. Строительная, Никитская церковь, 64-й Армии, к/т «Авангард», ВолГУ, Обувная ф-ка, ВГСХА, больница №7, Автоколонна №1537

Пос. Латошинка, Спартановка, ул.Ополченская, ул.ул.Пельше, Хользунова, ул.Таращанцев, ул.Богунская, пр. Металлургов, пл. Возрождения, Мамаев курган, пл. Ленина, Комсомольская, к/т «Родина», ул. Землячки, ЖБИ, 51-я Гвардейская

Пос. Верхнезареченский, ул. Алексндрова, ул.Шурухина, ул.Ополченская, ул.Титова, ул.Газовая, ул.Менделеева, ул.Космонавтов, ул.Симонова, б-р Победы, пр. Жукова, ул.Хорошева, ул.Ангарская, ул.Полоненко, ул.Елецкая, ул.Азизбекова, ул.Автозаводская, ж/д больница

ДК алюминиевого завода, рынок ТЗР, ул.Ополченская, к/т «Юность», Мамаев курган, Красные казармы, ул.Ткачева, к/т «Родина», ул.Невская, ул.Комсомольская, пр. Ленина, Рабоче-Крестьянская, ул.Тулака

Пос. Водстрой, училище, ул.Костюченко, алюминиевый завод, кладбище ТЗР, ул.Шурухина, рынок ТЗР, Титова, пр. Металлургов, ул.Менделеева, ул.Автомагистральная, гормолзавод № 3

ТРК «Европа», ул.Комсомольская, пл. Чекистов, пл. Советская, ТЮЗ, ул. Тулака, ул.Казахская, больница № 7, ВГСХА, Колледж нефти и газа, Обувная ф-ка, Новостройка

Г-ца «Турист», Мамаев курган, пр-т Ленина, ул. Рабоче-Крестьянская, ул. Огарева, ул.Елецкая, ул.Череповецкая, пр. Университетский, ул.64-й Армии, ул.Лимоновая, ул. Гранатовая, ул.Забайкальская, Капустная балка

Школа № 88, ул.Н. Отрады, школа № 3, рынок ТЗР, ул.Тарифная, ул.Титова, пр. Металлургов, Мамаев курган, Красные казармы, ул.Двинская, к/т «Родина», ул.Рокоссовского, ул.Череповецкая, ВГСХА

Школа № 117, «1000 мелочей», кафе «Рассвет», пл. Столетова, клуб «Строитель», рынок, к/т «Юбилейный», канал им. Ленина, пр. Героев Сталинграда, б-р Энгельса, а/вокзал «Южный», Верх. Судоверфь

Школа № 117, «1000 мелочей», кафе «Рассвет», пл. Столетова, клуб «Строитель», рынок, «Юбилейный», канал им. Ленина, пр. Героев Сталинграда, б-р Энгельса, автовокзал «Южный», цех № 15, роддом № 4

Центр. рынок, пл. Чекистов, ул. Академическая, ул. Елецкая, к/т «Мир», ВГСХА, Зеленое кольцо, ВолГУ, ул. Руднева, «Авангард», Химгородок, ул. 7-я площадка, ул. Веселая Балка

ул. Двинская, ул. Пархоменко, ул. Комсомольская, пр. Ленина, ул. Хиросимы, ул. Рокоссовского, ул. 39-я Гвардейская, ул. Еременко, ул. Ополченская, пл. Дзержинского, ул. Грамши, ул. Мясникова

Хиросимы, ул. 7-я Гвардейская, пл. Ленина, «Современник», Торговый центр, ТЮЗ, ул. Тулака, б-ца № 7, ул. Казахская, ВГСХА

Технологический колледж, Хорошева, кафе «Ивушка», АЗС, ул. Хуторская, ул. Продольная, ул. Раздольная

Школа № 3, рынок ТЗР, ул. Титова, пр. Металлургов, ул. 39-я Гвардейская, Мамаев курган, Красные казармы, Рокоссовского, ул. Череповецкая, к/т «Мир», ВГСХА, Обувная ф-ка, ВолГУ

Ж/д вокзал, ул.Голубинская, ул. Рокоссовского, ул. Череповецкая, ВГСХА, Обувная фабрика, ВолГУ, Горная поляна, ул. Руднева, 107-я школа, ул. Лавровая, Угол парка, Химгородок

Спартановка, ул. Н. Отрады, ул. Кропоткина, ВГТЗ, Титова, ул. Штеменко, ДК Ленина, пл. Возрождения, Мамаев курган, пл. Ленина, «Современник», Академическая, ТЮЗ, ул. Тулака

Пос. ГЭС, Героев Тулы, Николая Отрады, Кропоткина, пл. Дзержинского, Титова, пр. Металлургов, пл. Возрождения, Дворец спорта, 7-я Гвардейская, Порт-Саида, ж/д вокзал

В. Ельшанка, «Оргтехника», ВГСХА, Колледж нефти и газа, ВолГУ, Новостройка, Горная поляна

К/т «Россия», Землячки, Хорошева, Технологический колледж, Новороссийская, Комсомольская, Порт-Саида, пл. Ленина, ЦПКиО, Дворец спорта, пр. Металлургов, «Юность»

Роддом № 1, Мещерякова, Дегтярева, пр. Ленина, рынок ТЗР, Титова, ул. 39-я Гвардейская, пл. Возрождения, Дворец спорта, Центральный рынок, пл. Чекистов, ТЮЗ, Тулака, Электролесовская, Слесарная, з-д им. Петрова, пос. Купоросный

Пос. ГЭС, Героев Тулы, Н. Отрады, ВГТЗ, рынок ТЗР, Ополченская, Титова, 39-я Гвардейская, Красные казармы, к/т «Родина», Рокоссовского, Череповецкая, ВГСХА, Обувная ф-ка, ВолГУ

Рынок ТЗР, Титова, «Юность», 39-я Гвардейская, Мамаев курган, Красные казармы, «Родина», Рокоссовского, Череповецкая, Елисеева, ВГСХА, ВолГУ, Руднева, «Авангард», Лавровая, 7-я площадка, вторчермет, Куйбышева, Судоверфь, Пролетарская, б-р Энгельса

Тулака, ТЮЗ, пл. Советская, Торговый центр, пл. Чекистов, «Современник», Аллея Героев, Центральный рынок, 7-я Гвардейская, Хиросимы, Рокоссовского, Качинцев, б-р 30 лет Победы, Землячки, 8-й Воздушной Армии

39-я Гвардейская, пр. Металлургов, «Юность», Титова, рынок ТЗР, Дзержинского, колледж, кладбище, алюминиевый завод

Танкистов, 51-я Гвардейская, Землячки, Хорошева, Римского-Корсакова, Ангарская, Голубинская, центр. ЗАГС, Р.-Крестьянская, Туркменская, Тулака

Пос. Латошинка, Героев Тулы, Н. Отрады, ВГТЗ, рынок ТЗР, Ополченская, Титова

ГЭС, Н. Отрады, Кропоткина, пл. ВГТЗ, Ополченская, рынок ТЗР

Латошинка, Героев Тулы, Н. Отрады, Кропоткина, пл. ВГТЗ, ДК им. Ленина, Мамаев курган, Центральный рынок, пл. Чекистов, Профсоюзная, Ростовская

Спецавтоцентр, Авторемонтная, ш. Авиаторов, Землячки, Качинцев, б-р 30-летия Победы, Симонова, Космонавтов, Землячки, 3-я Продольная, Менделеева, Еременко, Штеменко, Таращанцев, Пельше, б-ца Ильича

Школа № 3, рынок ТЗР, Ополченская, Титова, 39-я Гвардейская, Менделеева, дачи ЗКО, Больничный комплекс, Землячки, Историческая, ЖБИ, 51-я Гвардейская, Жилгородок

Маг. «Радеж», Ткачева, Пархоменко, Комсомольская, «Современник», пл. Чекистов, Р.-Крестьянская, Огарева, Елецкая, Елисеева, к/т «Мир»

39-я Гвардейская, пл. Возрождения, ЦПКиО, 7-я Гвардейская, Центральный рынок, Краснознаменская, Коммунистическая, Голубинская, Ангарская, Раздольная, Продольная, Рыбалко

Ж/д вокзал, ул. Порт-Саида, ул.Комсомольская, «Современник», пл. Чекистов, ул. Рабоче-Крестьянская, ТЮЗ, ул.Тулака, ул.Туркменская

Жилгородок, 51-я Гвардейская, ЖБИ, Землячки, дачи ЗКО, Менделеева, 39-я Гвардейская, пр. Металлургов, Чистоозерная, пр. Волжский, пос. Ниж. Баррикады

Ниж. пос. ВГТЗ, рынок ТЗР, Ополченская, Тарифная, Титова, пр. Металлургов, пл. Возрождения, пл. Ленина, Центральный рынок, «Современник», Торговый центр, Р.-Крестьянская, Баррикадная, Кузнецкая

Ниж. пос. ВГТЗ, рынок ТЗР, Ополченская, Тарифная, Титова, пр. Металлургов, ЗКО

Спартановка, парк Памяти, 3-я школа, рынок ТЗР, Ополченская, Титова, «Юность», пр. Металлургов, 39-я Гвардейская, Менделеева, пост ДПС, Больничный комплекс, Землячки

Землячки,Технологический колледж, Качинцев, Иртышская, «Родина», Рокоссовского, Череповецкая, Елисеева, к/т «Мир», ВГСХА, ВолГУ, Горная Поляна, Руднева, к/т «Авангард»

Химгородок, Лимоновая, 64-й армии, пр. Университетский, ВГСХА, Череповецкая, Рокоссовского, «Родина», Качинцев, б-р 30-летияПобеды, Симонова, 8-ой Воздушной Армии, Землячки

Кардиоцентр, ВолГУ, Горная поляна, Руднева, «Авангард», гимназия №9, Хлебозавод, Химзавод

Космонавтов, Симонова, б-р Победы, Качинский рынок, пр. Жукова, Невская, Комсомольская, «Современник», Баррикадная, Череповецкая, ВГСХА, Зеленое кольцо, Обувная ф-ка

Пивзавод, ТЮЗ, пл. Советская, пл. Чекистов, Центральный рынок, Невская, «Родина», Хорошева, Землячки, Историческая, ЖБИ, 51-я Гвардейская, Жилгородок

Мясникова, Н. Отрады, пл. ВГТЗ, рынок ТЗР, Ополченская, Титова, Штеменко, Поддубного, Башкирская, обл. призывной пункт

Н. Сарепта, Судоверфь, б-р Энгельса, пр. Героев Сталинграда, «Юбилейный», Рынок, ДК «Строитель», пл. Столетова, Караванная, школа № 117

Римского-Корсакова, Раздольная, Обл. больница, Рокоссовского, пр. Жукова, Двинская, Ткачева, Хиросимы, Мамаев курган, 39-я Гвардейская, пр. Металлургов, Титова, рынок ТЗР, пл. Дзержинского, Кропоткина, Богомольца, Н. Отрады

Спартановка, Кропоткина, пл. ВГТЗ, ДК им. Ленина, пл. Возрождения, пл. Ленина, пл. Чекистов, Р.-Крестьянская, Огарева, Елецкая, Череповецкая, ВГСХА, ВОЛГУ, Руднева, «Авангард»

Пос. ГЭС, Бардина, гаражи, Овощная, МРЭО-3, Универсам, Н. Спартановка, Парк Памяти, Школа № 3, гынок, ДК ВгАЗ, АТБ-4, Алюминиевый завод

Спартановка, школа №3, Рынок ТЗР, Титова, пр. Металлургов, пл. Возрождения, ЦПКиО, Центральный рынок, Торговый центр, пл. Советская

Речпорт, ул. Порт-Саида, Центральный рынок, ул. Краснознаменская, ул. Голубинская, ул. Рокоссовского, Завод «Ахтуба», ул. Раздольная, школа №36, ул. Хорошева, ул. Рионская, Технологический колледж, Качинский рынок, 127-й квартал, ул. Симонова, б-р 30 лет Победы, ул. 8-й Воздушной Армии, Больничный комплекс, ул. Таловская, Молодежный центр «Россия», поликлиника №18, ул. Республиканская, ТЦ «МЕТРО»

ул. Верхоянская, Пр. Металлургов, пл. Возрождения, пл. Ленина, Центральный рынок, «Современник», Казачий театр, ул. Огарева, ул. Елецкая, к/т «Мир», ВГСХА, Обувная фабрика, ВолГУ

Речпорт, ул. Краснознаменская, Центральный рынок, ул. Пархоменко, ул. Ткачева, ул. Рокоссовского, ул. Качинцев, б-р Победы, ул. Симонова, маг. «Супер-Виво»

Пос. Водстрой, профессиональное училище №54, Звезда, пос. Заречный, ЖБИ-2, ГСК-19, Алюминиевый завод, Дачная, Экономико-технический колледж (ул. Шурухина), Автобаза №4, ДК Тракторозаводского района, Рынок ВГТЗ, ТРК Диамант

№ маршрутаПротяжённость, кмНачальная остановкаПромежуточные остановкиКонечная остановка
18,5Проспект МеталлурговПроспект Металлургов, ул. Менделеева, больничный комплекс, ул. Землячки, Самарский разъездУлица Землячки
32,1Вишневая балкаМагазин «Ман», ул. Еременко, ул. 39-я Гвардейская, пр. Ленина, ул. Р.-Крестьянская, ул. Тулака, ул. Казахская, больница № 7, ВГСХА, пр. Университетский, ул. Лавровая, Никитская церковь, пос. ОтрадаВишневая балка
6,9Судоверфьб-р Энгельса, пр-т Героев Сталинграда, Канал им. Ленина, к/т Юбилейный, Колхозный рынок, клуб «Строитель», школа №71пос. Буревестник
2пл. ЛенинаВГСПУ, ВолгГТУ, ул. Порт-Саида, Дом техники, Ж/д вокзал, ул. Новороссийская, к/т «Родина», ул. Каспийская, ул. Иртышская, ул. Джаныбековская, Качинский рынок, Качинское училище, 127-й квартал, Школа искусств, «Парк Хаус», поликлиника №28, школа №33ул. Космонавтов
33,4ВолгоГРЭСул. Штеменко, ул. 39-я Гвардейская, пр. Ленина, ул. Рабоче-Крестьянская, ул. Тулака, ул. Казахская, ВГСХА, пр. Университетский, ВолГУ, ул. Руднева, к/т «Авангард», ул. Тополевая, ул. Писемского, ул. Шумилова, Хлебозавод № 3, ВолгоГРЭСКинотеатр «Юность»
31,2Магазин «Радеж» (ул. 39-й Гвардейской Дивизии)Ул. Кузнецова, Ул. Репина39-й Гвардейской Дивизии (пр-т Ленина)
2,1Площадь ВозрожденияУл. 39-я Гвардейская, ул. Кузнецова, ул. Репина, ярмарка «Восток»Улица Зорге
ул.Тополеваябольница №9, ул. Лавровая, 503-й квартал, 107 школа, к/т «Авангард», ул. Руднева, Энерготехникум, ВолГУ, Обувная фабрика, Нефтяной техникум, ВГСХА, к/т «Мир», ул. Кузнецкая, ул. Козловская, Казачий театр, Ворошиловский торговый центр, пл. Чекистов, ул. Краснознаменская, ул. Комсомольская, ул. Порт-Саида, пл. Ленина, Центральный стадион, ул. 39-й Гвардейской Дивизии, ул. Маршала Еременко, Богунская, Дом обуви «Эколас», Кинотеатр «Старт»пл. Дзержинского
411,3КомсомольскаяАллея Героев, пл. Чекисов, Казачий театр, ул. Огарева, школа №48, Картонная фабрика, ул. Яблочная (ул. Елецкая), ГСК Елецкий, Автоколонна №1205, ул. Буровая, ул. Автозаводская, ул. Ужгородская, ул. Спокойная, Автобаза, ул. КупринаЖелезнодорожная Больница
пос. Отрадаул.Тулака
57,9Качинский рынокРечпорт, Центральный рынок, ул. Комсомольская, ул. Пархоменко, ул. Ткачева, ул. Рокоссовского, ул. Качинцев, Качинский рынокРечпорт
10Красноармейский МясокомбинатМагазин Радеж (ул. Штурманская 2-я)
10Поликлиника №24Ул. Зерноградская, Шпалопропитка, ул. Удмуртская, клуб «Энергия», клуб «Строитель», Колхозный рынок, к/т «Юбилейный», канал им. Ленина, пр-т Героев Сталинграда, Автовокзал «Южный», Мебельная фабрика, 3-й шлюзост.Конец поселка
620АэропортГумрак, Станция Бетонная, ВЗБТ, Ул. Землячки, Аллея ГероевАгентство Аэрофлота
26АэропортГумрак, Станция Бетонная, ВЗБТ, Ул. Землячки, СпартановкаЛатошинка
19
Аэропорт
Гумрак, Станция Бетонная, ВЗБТ, Ул. ЗемлячкиУлица Космонавтов
710,3Площадь ЛенинаПл. Ленина, ул. Комсомольская, ул. Невская, пр. Жукова, Качинский рынок, б-р Победы, ул. Симонова, ул. Космонавтов, МНТК «Микрохирургия глаза»Гипермаркет «Карусель»
14,7Микрохирургия ГлазаУл. Тулака, Североморцев, пл. Советская, ул. Рабоче-Крестьянская, пр. Ленина, ул. Комсомольская, ул. Невская, ул. Жукова, Качинский рынок, б-р Победы, ул. Симонова, Космонавтов, МНТК «Микрохирургия глаза»Улица Тулака
Больничный комплексБольничный комплекс, ул. Космонавтов, ул. Симонова, б-р 30-летия Победы, ул.Качинцев, ул. Рокоссовского, ул.Хиросимы, ул.7-я Гвардейская, пр. Ленина, Возрождения, ул.39-я Гвардейская, ул.Кузнецова, пр. Металлургов, ул. Титова, рынок ТЗР, роддом № 1Роддом №1
10,2Проспект МеталлурговУл. Мясникова, ул.Кропоткина, пл. Дзержинского, рынок ТЗР, «Старт», ЖКО, «Медтехника», «Юность», рынок «Северный»Улица Мясникова
23,3АвиагородокХимгородок, ул. Бамбуковая, ул.Лавровая, 107 школа, к/т «Авангард», ул.Руднева, Энерготехникум, ВолГУ, ВГСХА, ул. Рокоссовского, пр-т Жукова, Качинский рынок, «Парк Хаус»Семь Ветров
914,7Качинский РынокРынок ТЗР, «Старт», «Юность», Газовая, Менделеева, дачи ЗКО, Больничный комплекс, ул. Космонавтов, ул. Симонова, б-р 30-летия Победы, Качинский рынокПоликлиника ВгТЗ
1029,8ЖилгородокУл.51-я Гвардейская, ул.Землячки, ул.Хорошева, ул.Невская, ул.Комсомольская, «Современник», ул.Елецкая, ВГСХА, Обувная ф-ка, ВолГУ, кардиоцентрКардиоцентр
10а33,8ЖилгородокПосёлок Латошинка
10с28,9Железнодорожная БольницаСелезнёвка
1119,5Улица ТулакаРынок ВГТЗ
11к19,3Янтарный городВолГУ, ул.Тулака, Центральный рынок, ул.ЗемлячкиТЦ Реал
1316,4Посёлок ВодстройМолочный Завод №3
13аТРК ЕвропаДачи Новостройка
13к22,5Капустная БалкаГостиница «Турист»
1425,5СХИШкола №88
1533Кинотеатр ЮбилейныйЖелезнодорожный Вокзал
15а45,6ДК СтроительДК «Строитель», «Юбилейный», 40 лет ВЛКСМ, пр. Героев Сталинграда, ул.Лазоревая, ул.Песчаная, ул.Лимоновая, ул.Колосовая, ул. 64-й Армии, пр. Университетский, ул. Елецкая, Р.-Крестьянская, пр. Ленина, пр. Металлургов, ул. Таращанцев, ул. Башкирская, б-ца № 5Больница Ильича
15с28,4ДК КироваХлебозавод №3, Угол Парка, ул. Руднева, ул. 39-я ГвардейскаяУлица Титова
169,4Автовокзал ЮжныйШкола №117
16р10,5Улица ТанееваРоддом №4
1724,7Центральный РынокХимзавод
17к18,1Химзаводул. 7я Площадка, Химгородок, Угол Парка, ул. Руднева, ВолГУ, Нефтяной ТехникумСХИ
1820,7СпартановкаМагазин Спартак
1911,8Улица ХиросимыСХИ
2114,3Рынок ВгТЗК/т «Старт», пос. Горный, 33-я столовая, ул. Ватутина, Рынок (ул. Титова), Дом обуви «Эколас», ул. Богунская, Газовая, ул. Менделеева, ул. Мичурина, Телецентр, Красные казармы, ул. Ткачева, ул. Двинская, к/т «Родина», ул. Новороссийская, ж/д вокзал (мост)Комсомольская
22а7,9Технологический КолледжУлица Раздольная
2524,7Школа №3Университет
2718,6Кинотеатр ЮбилейныйШкола №115, Вторчермет, Угол Парка, к/т «Авангард»Ул. Руднева
27а29,5Кинотеатр ЮбилейныйШкола №115, Вторчермет, Угол Парка, к/т «Авангард», ул. Руднева, Энергетический техникум, ВолГУ, Обувная фабрика, Нефтяной техникум, ВГСХАБольница №7
27бул. ТанееваДК «Строитель», Кинотеатр «Юбилейный», Школа №115, Угол ПаркаГипермаркет «Реал»
2823,6ХимзаводУгол Парка, Кинотеатр «Авангард», Ул. Руднева, ВГСХАЖелезнодорожный Вокзал
28а21,1Железнодорожный ВокзалХимгородок
2919,6к/т-р «Юбилейный»к/т «Юбилейный», к/т «Авангард», ул. Руднева, ВолГУУниверситет
3021,4Улица ТулакаСпартановка
30а19,7Железнодорожный ВокзалПосёлок ГЭС
31к18,3Верхняя ЕльшанкаГорная Поляна
3316,8Кинотеатр РоссияКинотеатр Юность
3415Дачи НефтяникДК Строитель, Кинотеатр «Юбилейный», Бульвар Энгельса, СудоверфьКрасноармейское Кладбище
3628,8УниверситетРоддом №1
38аСемь ВетровКосмонавтов, 28-я поликлиника, Парк Хаус-Качинский рынок, Родина, ж/д Вокзал (мост), Комсомольская, пл. Ленина, Европа-Сити моллЕвропа Сити молл
3930,2Посёлок ГЭСУниверситет
4043ФадееваРынок ВгТЗ
4120,2Улица ТулакаСемь Ветров
4314,2Улица 39-я ГвардейскаяАлюминиевый Завод
43а10,3Улица ТанееваДК Строитель, Кинотеатр Юбилейный, Судоверфь, Школа №63, Улица КуйбышеваВОСХП Заря
4417,5ЖилгородокТулака
4615Улица ТитоваПосёлок Латошинка
46к8Рынок ВгТЗПосёлок ГЭС
46с28Посёлок ГЭСУлица Ростовская
47Улица ТанееваДК «Строитель, к/т «Юбилейный», Набережная, Бульвар ЭнгельсаВерхняя Судоверфь
4719,3Больница ИльичаСпецавтоцентр ВАЗ
47э10ТЦ ПривозБ-р Энгельса, Ул. Фадеева, к/т «Юбилейный», ДК «Строитель», «1000 Мелочей», Поликлиника №24, Школа №117Магазин Радеж
4914,2ЖилгородокШкола №3
5020,17-ветров(ЦВВС)Семь Ветров, «Парк Хаус», ул. Качинцев, 2-й километр, ул.Хиросимы, «Радеж» (ул. Ткачева), ул.Пархоменко, ж/д мост, ул. Комсомольская, пл.Чекистов, пл. Советская, Североморцев, ТулакаТулака(Детская Поликлиника
50а33,6Центральный РынокУл. Елецкая, ВГСХА, Школа №115, ул. ГражданскаяКрасноармейский Район
527,5Магазин РадежКинотеатр Мир
5312,2Улица 39-я Гвардейскаяпос. Ангарский
556Железнодорожный ВокзалУлица Тулака
55а35Кинотеатр ЮбилейныйУгол Парка, к/т «Авангард», ул.Тулака, Центральный РынокПлощадь Ленина
5616,5ЖилгородокПосёлок Нижние Баррикады
56эБольница №7Пос. Отрада, ул. Строительная, Ветлечебница, ул. Лавровая, 503-й квартал, 107-я школа, к/т «Авангард», ул. Руднева, Энергетический колледж, ВолГУ, Нефтяной техникум, ВГСХАСадовое общество «Восход»
5721,6Нижний ПосёлокУлица Кузнецкая
57к9,2Нижний ПосёлокЗавод Красный Октябрь
5917,9Улица ЗемлячкиСпартановка
6018,6Улица ЗемлячкиКинотеатр Авангард
60а40Жилгородокул. Рокоссовского, ВГСХА, ул. Руднева, к/т «Авангард», Угол ПаркаКинотеатр Юбилейный
616,1ВГТЗПл. Дзержинского, Дегтярева, пл. Дзержинского, пос. ВерхнезареченскийПосёлок Верхнезареченский
62а26,1АвиагородокХимгородок, Угол Парка, к/т «Авангард», Нефтяной ТехникумУлица 7-я Гвардейская
62б25Химгородокул.Землячки
6311,2ХимзаводКардиоцентр
64а19Обувная ФабрикаУлица Космонавтов
65а14,1ЖилгородокПивзавод
66к10СпартановкаОбластной призывной пункт
67кНижний ПосёлокНиж. пос. ВГТЗ, Мех. институт, пл. Дзержинского, «Старт», Титова, «Юность», пр. Металлургов, 39-я Гвардейская, Менделеева, Кубанская, пл. ВозрожденияПлощадь Возрождения
698,5Депо СарептаШкола №117
7020,5Посёлок АнгарскийСпартановка
7124ХимзаводУгол Парка, к/т «Авангард», ул.Руднева, Нефтяной техникум, ВГСХАЖелезнодорожный Вокзал
71к16,5ХимзаводУгол Парка, к/т «Авангард», ул.Руднева, Университет, Обувная Фабрика, Нефтяной техникумСХИ
72ЖБИ18-я поликлиника, лицей №7, ул Дорожников, Микрохирургия глаза, поликлиника №28, 127-й квартал, ул. Хиросимы, ул. Коммунистическая, ул. Краснознаменская, пл. Советская, ТЮЗул. Тулака
72а16,1Вторчермет(маг.»Продукты»)ЖБИ, 18-я поликлиника, 70-я школа, Больничный комплекс, ул.Космонавтов, 33-я школа, «Парк Хаус», 2-й километр, ул.Хиросимы, пл. Ленина, ул.Комсомольская, пл. Чекистов,Торговый центр, пл. СоветскаяДОК № 3
7318,7ТК Гипермаркет «Реал»Качинский рынок, б-р 30-летия Победы, Симонова, Космонавтов, Микрохирургия глаза, Мамаев курган, 39-я Гвардейская, пр. Металлургов, Титова, Рынок ТЗР, Школа № 3, Кропоткина, Парк Памяти, Н. Спартановка, УниверсамСпартановка
73к11,6Больница УВДБ-ца УВД, Хорошева, Качинский рынок, б-р 30-летия Победы, больничный комплекс, Землячки, Телецентр, Кубинская, пл. Возрождения, Мамаев курганМамаев Курган
7510,3Магазин Радеж«Радеж», Рокосссовского, Хиросимы, 7-я Гвардейская, пл. Ленина, Центральный рынок, Краснознаменская, Голубинская, Ангарская, Полоненко, Худ. фондПосёлок Ангарский
7731,9Кинотеатр АвангардСпартановка
7915,5Дома Речниковк/т «Юбилейный», ДК «Строитель», «1000 Мелочей», Школа №117, ДОК №3Посёлок Мачтозавод
40,2Д/К Строительк/т «Юбилейный», к/т «Авангард», ВГСХА, «Парк Хаус»Больничный комплекс
80а49,2Кинотеатр Юбилейныйк/т «Авангард», ВГСХА, Белый АистАэропорт
80б23,3Посёлок МикоянРыбохолод, ВЗБТ, ВГСХА, к/т «Авангард», ул.МайскаяПосёлок Отрада
8317,8Автосервис МосквичАвтосервис, 40 лет ВЛКСМ, «Юбилейный», пр. Героев Сталинграда, роддом, Мебельная фабрика, пос. КироваПосёлок Кирова
83а15,8Больница КаустикОптовый рынок «Татьянка», Караванная, пр. Столетова, 40 лет ВЛКСМ, «Юбилейный», пр. Героев Сталинграда, мсч «Каустик»Татьянка
849,7Красноармейский МясокомбинатМясокомбинат, Героев Малой Земли, Электростальская, Латвийская, а/вокзал «Южный», Гражданская, б-р Энгельса, пр. Героев Сталинграда, к/т «Юбилейный», 40 лет ВЛКСМ, Пятиморская, РУВД, Керамический завод, Гремяченская, пр. Столетова, 40 лет ВЛКСМ, МясокомбинатКрасноармейский мясокомбинат (кольцевой)
8425СпартановкаУниверсам, Н. Спартановка, Школа № 3, Рынок ТЗР, Титова, Штеменко, «Монолит», ЗКО, пл. Возрождения, ЦПКиО, Комсомольская, Торговый центр, Огарева, школа № 48, Елецкая, Азизбекова, МорфлотскаяУлица Морфлотская
84к24,1СпартановкаУниверсам, Н. Спартановка, Школа № 3, Рынок ТЗР, Титова, Штеменко, «Монолит», ЗКО, пл. Возрождения, ЦПКиО, Комсомольская, Торговый центр, Огарева, школа № 48, Елецкая, Азизбекова, Ворошиловское кладбищеВорошиловское Кладбище
8713,2Алюминиевый ЗаводПосёлок ГЭС
8818,7Посёлок Максима ГорькогоПос. М. Горького, поликлиника, Воинская часть, склад №1, Автозаводская, «Мир», школа № 48, Кузнецкая, пл. Чекистов, ж/д вокзалЖелезнодорожный Вокзал
9010,9Больница №22Б-р Энгельса, к/т «Юбилейный», ДК «Строитель», Школа №117Дачи Нефтебазы
90а15,8Улица ТанееваДК «Строитель», к/т «Юбилейный», б-р Энгельса, ХимчисткаКрасноармейское Кладбище
93а36,7Д/К Строитель7-я Гвардейская, Центральный рынок, «Современник», Торговый центр, Казачий театр, Огарева, Елецкая, к/т «Мир», ВГСХА, ВолГУ, к/т «Авангард», пр. Героев Сталинграда, 40 лет ВЛКСМ, ДК «Строитель»Улица 7-я Гвардейская
93с38Кинотеатр ЮбилейныйШкола №115, ВГСХА, ул. 39-я ГвардейскаяРынок на Титова
946Квартал №608Ул. Удмуртская, к/т «Юбилейный», б-р Энгельс, ЗАГС, Больница №22Д/К Судоверфь
9514,9СпартановкаПл. Советская
9628,2Угол ПаркаРынок ТЗР, Тарифная, Титова, 39-я Гвардейская, Мамаев Курган, Красные Казармы, Рокоссовского, Елисеева, ВГСХА, ВолГУ, Руднева, к/т «Авангард», Угол паркаРынок ВгТЗ
9712ГСК №15Ул. Минская, Школа №115, Б-р Энгельса, К/т «Юбилейный», ДК «Строитель», ТТД №3ВНПЗ
97/219Алюминиевый ЗаводВгТЗ, Ул.Менделеева, «Парк Хаус», Качинский РынокТехнологический Колледж
9821,7ТЦ «Эльдорадо»Речпорт
9923ул ВерхоянскаяУниверситет
10011,7РечпортСемь Ветров
105пос. Орловка

Медицинские организации | Министерство здравоохранения Калининградской области

Полное название МОГосударственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Родильный дом Калининградской области № 4»
Cтруктура МОСтационар круглосуточного пребывания на 80 коек:
акушерское отделение патологии беременности - 50;
родовое отделение - 30.
4 койки поста реанимации и интенсивной терапии новорожденных.
40 коек дневного стационара по ул. Тенистая аллея д.13-19.
Почтовый адрес236022 г. Калининград , ул. Чайковского, 49/51
Органы управленияГлавная акушерка - Ковалец Галия Шаеховна.
Заместитель главного врача по организационно-методической работе - Хоменко Наталья Владимировна.
И.о. заместителя главного врача по лечебной работе - Соколова Татьяна Львовна
Заведующая Женской консультацией Центрального района- Дружинина Нина Павловна
Заведующая Женской консультацией Ленинградского района- Ремарович Ирена Юрьевна
Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической работе - Коваль Алена Владимировна.
Заведующая отделением Акушерским отделением патологии беременных - Ковалец Ольга Юрьевна.
Заведующая обсервационным родовым отделением - Соколова Татьяна Львовна.
Заведующая отделением новорожденных - Башмаченкова Анастасия Александровна
Заведующая КДЛ - Рахвалова Екатерина Валерьевна
Адрес сайтаrd4.infomed39.ru
Адрес электронной почты[email protected]
Перечень территориально обособленных подразделений1. Женская консультация центрального района
Адрес: 236023, г. Калининград, ул. Чекистов д.41-47 /Щорса д. 2-4.
Регистратура - тел. (4012) 99-41-22.

2. Женская консультация и дневной стационар.
Адрес: 236010, г. Калининград, ул. Тенистая аллея д.13-19.
Регистратура - тел. (4012) 21-65-05,96-20-94

3.Женская консультация ленинградского района
Осуществление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, а также медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
г. Калининград, ул. Пионерская 1-7
Регистратура - тел. (4012) 99-42-66

Сведения о руководителях МО и руководителях территориально обособленных подразделений (фамилия, имя, отчество)Главный врач - Седнев Олег Владимирович,
Заведующая Женской консультацией Центрального района- Дружинина Нина Павловна
Заведующая Женской консультацией Ленинградского района- Ремарович Ирена Юрьевна
Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической работе - Коваль Алена Владимировна.
Номера телефонов справочных служб (регистратуры, приёмного отделения)Ул. Чекистов 41-47а: регистратура – 99-41-22
Тенистая аллея 13-19: регистратура – 21-65-05,96-20-94
ул. Чайковского, 49/51:приемный покой – 21-66-53
ул. Чайковского, 49/51:родильное отделение - 21-56-07
ул. Чайковского, 49/51:патология беременности - 21-98-66
ул. Пионерская 1-7:регистратура - 99-42-66
Место и дата государственной регистрации МО, сведения об учредителе (учредителях)Межрайонная инспекция ФНС №1 по Калининградской области.
Дата регистрации - 07.07.1994
Информация о транспортной доступностиул. Пионерская д.1-7:
маршрутное такси №74
автобусы №19, 24
ул. Чайковского д.49/51:
остановка «Главпочтамт»: троллейбус №2;
автобус №28, №36; №8, №31
трамвай №3, №5;

ул. Чекистов д.41-47:
остановка «Главпочтамт»: троллейбус №2;
автобус №28, №36; №8, №31
трамвай №3, №5;

ул. Тенистая аллея д.13-19:
остановка ул.Химическая:
автобус №48;
маршрутное такси №82;

Сведения о полномочиях, задачах и функциях МО (выписка из Устава)Целями создания Учреждения являются удовлетворения общественной потребности в бесплатном медицинском обслуживании населению, участие в реализации программ здравоохранения, направленных на улучшение показателей здоровья населения, в решении медико-социальных проблем при оказании медицинской помощи населению.
Правила внутреннего распорядка для потребителей услугРежим работы:
1. Стационар - круглосуточно.
2. Администрация: с 9.00 -17.00 (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней).
3. Женская консультация: с 08.00-20.00, суббота с 09:00 до 15:00 (кроме воскресенья).
Правила записи на первичный прием/консультацию/обследованиеРегистратура по адресу:

1. г. Калининград ул. Чекистов д.41-47 /Щорса д. 2-4.
2. г. Калининград ул. Тенистая аллея д.13-19:
3. г. Калининград ул. Пионерская 1-7

По телефону:

1.(4012) 99-41-22 - ул. Чекистов д.41-47
2.(4012) 21-65-05,96-20-94 - ул. Тенистая аллея д.13-19
3.(4012) 99-42-66 - ул.Пионерская 1-7.
Через информационный киоск по адресу:
1.г. Калининград, ул. Чекистов д.41-47 /Щорса д. 2-4
2.г. Калининград, ул.Пионерская 1-7
Через Интернет: http://medreg.gov39.ru/

Правила госпитализации (сроки и документы)1. Плановая госпитализация осуществляется в день обращения в приемное отделение или по направлению врача женской консультации или на следующий день (при отсутствии мест).
2. Экстренная госпитализация осуществляется круглосуточно.
При поступлении в акушерское отделение патологии беременных, 3 этаж
При себе иметь:
1. паспорт

2. обменную карту

3. страховой медицинской полис(обязательно)
4. свидетельство пенсионного страхования
5. направление на госпитализацию из женской консультации

6. предметы оп уходу и гигиен. принадлежности

7. Постельное белье, халат, рубашку, 2 полотенца, тапочки, носочки, чашку, ложку, гигиен. прокладки.

Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистровМИС "Барс-медицина"
Реестр пролеченных больных (стационар)
Талон амбулаторного пациента
1С: Предприятие
1С: Камин
Информация об участии в целевых и иных программахОказание медицинской помощи в ГБУЗ КО «Родильный дом Калининградской области №4» осуществляется в соответствии с территориальной программой государственных гарантий на 2019г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. на территории Калининградской области
Информация о работе с обращениями гражданПрием граждан для консультации с врачом:
Главный врач Седнев Олег Владимирович - понедельник, вторник, четверг с 10-00 до 17-00 ч.
И.о заместителя главного врача по медицинской части Соколова Татьяна Львовна- среда, пятница с 10-00 до 16-00
Заведующая Женской консультацией Дружинина Нина Павловна - понедельник, среда, пятница с 10-00 до 12-00 ч., с 15-00 до 16-00 ч.
Заведующая родильным отделением Соколова Татьяна Львовна- понедельник, среда, пятница с 12-00 до 14-00 ч.
Заведующая ОПБ Ковалец Ольга Юрьевна - понедельник, среда, пятница с 12-00 до 14-00 ч.
Заведующая отделением новорожденных Башмаченкова Анастасия Александровна - понедельник, среда, пятница с 12-00 до 14-00 ч.
Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической работе - Коваль Алена Владимировна. - 21-65-05
Тел. (4012) 21-27-77, (4012) 21-66-53, (4012) 21-74-29
О режиме и графике работыРежим работы:
1. Стационар - круглосуточно.
2. Администрация: с 9.00 -17.00 (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней).
3. Женская консультация: с 08.00-20.00, суббота с 09:00 до 15:00 (кроме воскресенья).
Об условиях оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в том числе сроков ожидания медицинской помощи. Показатели доступности и качества медицинской помощиПостановление Правительства Калининградской области от 31.12.2019 года № 910 о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
О видах оказываемой медицинской помощиДоврачебная медицинская помощь по:
- акушерскому делу;
- анестезиологии и реаниматологии;
- диетологии;
- лабораторной диагностике;
- лечебной физкультуре и спортивной медицине;
- медицинской статистике;
- операционному делу;
- организации сестринского дела;
- сестринскому делу;
- сестринскому делу в педиатрии;
- физиотерапии;
- рентгенологии;
- стоматологии.

Стационарная медицинская помощь, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по:
- анестезиологии и реаниматологии;
- контролю качества медицинской помощи;
- клинической лабораторной диагностике;
- терапии;
- ультразвуковой диагностике.

Стационарная медицинская помощь, в том числе медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов по:
- акушерству и гинекологии;
- неонатологии;
- экспертизе временной нетрудоспособности.

Специализированная медицинская помощь по:
- акушерству и гинекологии;
- анестезиологии и реаниматологии;
- клинической лабораторной диагностике;
- контролю качества медицинской помощи;
- общественному здоровью и организации здравоохранения;
- терапии;
- трансфузиологии;
- ультразвуковой диагностике;
- экспертизе временной нетрудоспособности.

Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь по:
- анестезиологии и реаниматологии;
- акушерству и гинекологии;
- ультразвуковой диагностике;
- экспертизе временной нетрудоспособности.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых при оказании стационарной медицинской помощи, а также скорой и неотложной медицинской помощи бесплатноРаспоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. N 2738-р
Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 N 3053-р "Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг"

Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2018 года № 805 о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

Отзывы потребителей услугhttps://www.infomed39.ru/for-citizens/reception/
Схема проезда:

Автобусы и маршрутные такси Краснодара

1Бальнеолечебница — железнодорожный вокзал
Ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Красная – ул. Пашковская – ул. Рашпилевская – ул. Мира.
Обратно: ул. Мира – ул. Октябрьская – ул. Длинная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Герцена.
2Бальнеолечебница — ГМР
Ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Автолюбителей – ул. Гидростроителей – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: Ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Герцена.
2е*Троллейбусное депо №1 — железнодорожный вокзал
Ул. Дзержинского – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Мира.
Обратно: ул. Мира – ул. ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского.
* Экскурсионный маршрут (только по будним дням).
3СК «Екатеринодарский» — автовокзал «Южный»
СК «Екатеринодарский» – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Колхозная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Красина – ул. Оранжерейная – ул. Индустриальная.
Обратно: ул. Индустриальная – ул. Станкостроительная – ул. Захарова – ул. Постовая – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Колхозная – ул. 40-летия Победы – ул. 1 Мая – ул. Черкасская – СК «Екатеринодарский».
4МУП «Краснодарагромаркет» — СК «Екатеринодарский»
МУП «Краснодарагромаркет» – Ул. Красных Партизан – ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Гаврилова – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Колхозная – ул. 40-летия Победы – ул. 1 Мая – ул. Черкасская – СК «Екатеринодарский».
Обратно: СК «Екатеринодарский» – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Колхозная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Герцена – ул. Красных Партизан – МУП «Краснодарагромаркет».
5Городок имени Жукова (МЦ «Красная Площадь») — автовокзал «Южный»
Ул. Кореновская – ул. Покрышкина – ул. Дзержинского – ул. Грибоедова – ул. Ярославская – ул. Гастелло – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Красная – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Красина – ул. Оранжерейная – ул. Индустриальная.
Обратно: ул. Индустриальная – ул. Красина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского – ул. Гастелло – ул. Ярославская – ул. Грибоедова – ул. Дзержинского – ул. Кореновская.
6Городок имени Жукова (МЦ «Красная Площадь») — автовокзал «Южный»
Ул. Кореновская – ул. Покрышкина – ул. Дзержинского – ул. Грибоедова – ул. Ярославская – ул. Гастелло – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Красная – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Красина – ул. Оранжерейная – ул. Индустриальная.
Обратно: ул. Индустриальная – ул. Красина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского – ул. Гастелло – ул. Ярославская – ул. Грибоедова – ул. Дзержинского – ул. Кореновская.
7Кинотеатр «Аврора» — Aэропорт
Ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – Ближний восточный обход – ул. Бершанской – ул. 1 Мая – ул. Крупской – ул. 1 Мая – ул. Фадеева.
Обратно: ул. Фадеева – ул. 1 мая – ул. Карасунская – ул. Дзержинского – ул. 1 Мая – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников.
81-е отделение учебного хозяйства «Кубань» — автовокзал «Южный»
Ул. Советская – ул. Красная – ул. Калинина – ул. Академика Лукьяненко – ул. Красных Партизан – ул. 2-я линия – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Красина – ул. Оранжерейная – ул. Индустриальная.
Обратно: ул. Индустриальная – ул. Красина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – ул. Академика Лукьяненко – ул. Калинина – ул. Красная – ул. Советская.
9Стадион «Кубань» — железнодорожный вокзал
Ул. Володарского – ул. Кузнечная – ул. Корницкого – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира.
10Драмтеатр — КМР, улица 1 Мая
Ул. Будённого – ул. Красноармейская – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Уральская – ул. Волжская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Уральская – ул. Симферопольская – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 30-й Иркутской дивизии – ул. Сормовская – ул. 1 Мая.
Обратно: ул. 1 Мая – ул. Сормовская – ул. 30-й Иркутской дивизии – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Симферопольская – ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Новороссийская – ул. Северная – ул. Седина – ул. Будённого.
11Юбилейный микрорайон — СК «Екатеринодарский»
Пр. Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Северная – ул. Офицерская – ул. Колхозная – ул. 40-летия Победы – ул. 1 Мая – ул. Черкасская – СК «Екатеринодарский».
12Улица Гаврилова — ГМР
Ул. Гаврилова – ул. Красная – ул. Северная – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Седина – ул. Пушкина – ул. Красноармейская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Коммунаров – ул. Гаврилова.
13Бальнеолечебница — ГМР
Ул. Атарбекова – ул. Ковалёва – ул. Яна Полуяна – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Яна Полуяна – ул. Ковалёва – ул. Атарбекова.
14Бальнеолечебница — КМР
Ул. Герцена – ул. Гагарина – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
15МЦ «Красная Площадь» — аэропорт
Ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира – железнодорожный вокзал – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Фадеева.
Обратно: ул. Фадеева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Суворова – ул. Мира – железнодорожный вокзал – ул. Мира – ул. Красноармейская – ул. Будённого – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского.
16ЦКР — городская психиатрическая больница
Ул. Калинина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Передовая – ул. Ипподромная – ул. Первомайская – ул. Российская – ул. Беговая.
Обратно: ул. Беговая – ул. Российская – ул. Первомайская – ул. Ипподромная – ул. Передовая – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Будённого – ул. Кирова – ул. Калинина.
17МЦ «Красная площадь» — ТРК «Семь звёзд»
Ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Уральская.
Обратно: ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Новороссийская – ул. Волжская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского.
18Драмтеатр — КМР, улица 1 Мая
Ул. Будённого – ул. Красноармейская/Седина – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
19*Улица Ковтюха — ГМР
Ул. Шевченко – ул. Новороссийская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Сормовская – ул. Монтажная – ул. Бородинская – ул. Горького – ул. Кирова – ул. Гоголя – ул. Фадеева – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Фадеева – ул. Гоголя – ул. Кирова – ул. Горького – ул. Бородинская – ул. Монтажная – ул. Сормовская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Новороссийская – ул. Шевченко – пер. Константиновский – ул. Ковтюха – ул. Шевченко.
* Маршрут работает только по будним дням.
20Улица Толбухина — железнодорожный вокзал
Ул. Толбухина – ул. 4-я линия – ул. Виноградная – ул. Славянская – ул. Сочинская – ул. Темрюкская – ул. Азовская – ул. Красных Партизан – ул. Герцена – бальнеолечебница – ул. Герцена – ул. Красных Партизан – ул. Аэродромная – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира.
21Улица Пригородная — ТРК «Сити-центр»
Ул. Пригородная – ул. Российская – ул. Солнечная – ул. Московская – ул. Зиповская – ул. Ростовское шоссе – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Пашковская – ул. Рашпилевская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – Суворова – ул. Захарова.
Обратно: ул. Захарова – ул. Постовая – ул. Коммунаров – ул. Пушкина – ул. Красноармейская – ул. Пашковская – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Ростовское шоссе – ул. Зиповская – ул. Московская – ул. Солнечная – ул. Российская – ул. Ягодина – ул. Ростовское шоссе – ул. Пригородная.
22Улица Совхозная — улица Старокубанская
Ул. Совхозная – ул. Атарбекова – бальнеолечебница – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Айвазовского – ул. Бургасская – ул. Старокубанская.
23Улица Вишняковой — Речной порт
Ул. Вишняковой – ул. Адыгейская набережная – ул. Вишняковой – Речной порт.
Обратно: Речной порт – ул.Вишняковой – ул. Адыгейская набережная – ул. Черноморская – ул. Кавказская – ул. Вишняковой.
24Улица Славянская — улица Новая
Ул. Толбухина – ул. Темрюкская – ул. Азовская – ул. Красных Партизан – ул. 2-я линия – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Айвазовского – ул. Свободная – ул. Старокубанская – ул. Новая.
Обратно: ул. Новая – ул. Старокубанская – ул. Свободная – ул. Димитрова – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Седина – ул. Пушкина – ул. Красноармейская – ул. Мира – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – ул. Азовская – ул. Темрюкская – ул. Толбухина.
25СК «Екатеринодарский» — КМР
СК «Екатеринодарский» – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Колхозная – ул. МОПР – ул. Садовая – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
26Автовокзал «Южный» — КМР
Ул. Индустриальная – ул. Красина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
27Кооперативный рынок — КМР
Ул. Красноармейская – ул. Чапаева – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
Обратно: ул. 1 Мая – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Седина – ул. Пушкина – ул. Красноармейская.
28ЮМР — ГМР
Пр. Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Автолюбителей – ул. Гидростроителей.
Обратно: ул. Гидростроителей – ул. Автолюбителей – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Седина – ул. Пушкина – ул. Красноармейская – ул. Мира – ул. Октябрьская – ул. Длинная – ул. Красная – ул. Северная – ул. 2-я линия – ул. Алма-Атинская – ул. 70-летия Октября – пр. Чекистов.
29ЦКР — ЖК «Немецкая деревня»
Ул. Калинина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Аэродромная – ул. Красных Партизан – ул. Котовского – ул. Гагарина – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. 3-я Трудовая – ул. Вольная – ул. Пригородная – ул. Средняя – Ближний западный обход – ЖК «Немецкая деревня».
Обратно: ЖК «Немецкая деревня» — Ближний западный обход – ул. Средняя – ул. Пригородная – ул. Вольная – ул. 3-я Трудовая – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Герцена – ул. Гагарина – ул. Котовского – ул. Красных Партизан – ул. Рашпилевская – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Будённого – ул. Кирова – ул. Калинина.
30Кооперативный рынок — улица Бершанской
Ул. Красноармейская – ул. Чапаева – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Фадеева – ул. 1 Мая – ул. Бершанской.
Обратно: ул. Бершанской – ул. 1 Мая – ул. Фадеева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Седина – ул. Пушкина – ул. Красноармейская.
31МЦ «Красная площадь» — ТЦ «Лента»
Ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – Ближний восточный обход.
Обратно: Ближний восточный обход – ул. Бершанской – ул. 1 Мая – ул. Карасунская – ул. Дзержинского – ул. Сормовская – ул. 1 Мая – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского.
32ЮМР — пос. Северный
Пр. Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Новаторов/Стахановская – ул. Дзержинского – ул. Гастелло – ул. Ярославская – ул. Грибоедова – ул. Дзержинского – ул. Соколова – ул. 1-я Дорожная – ул. 3-я Трудовая.
33Лесхоз — больница (станица Елизаветинская)
Ул. Восточная – ул. Степная – ул. Кубанская – ул. Южная – ул. Октябрьская – больница – ул. Октябрьская – ул. Ленина – ул. Шевченко – ул. Степная – рынок – ул. Степная – ул. Шевченко – ул. Набережная – ул. Калинина – ул. Красная – ул. Садовая – ул. Курганная – ул. Восточная.
В обратном направлении: ул. Восточная – ул. Курганная – ул. Садовая – ул. Красная – ул. Калинина – ул. Набережная – ул. Шевченко – ул. Степная – рынок – ул. Степная – ул. Шевченко – ул. Ленина – ул. Октябрьская – больница – ул. Октябрьская – ул. Южная – ул. Кубанская – ул. Степная – ул. Восточная.
34МУП «Краснодарагромаркет» — ГМР
МУП «Краснодарагромаркет» – Ул. Красных Партизан – ул. 2-я Линия – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – МУП «Краснодарагромаркет».
35СК «Екатеринодарский» — ГМР
СК «Екатеринодарский» – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Колхозная – ул. Офицерская – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Трудовой Славы – ул. Автолюбителей – ул. Невкипелого.
36ЦКР — пос. Российский
Ул. Калинина – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Передовая – ул. Ипподромная – ул. Первомайская – ул. Российская – ул. Беговая – 16-й Полевой участок – ул. Комарова.
Обратно: ул. Комарова – 16-й Полевой участок – ул. Беговая – ул. Российская – ул. Первомайская – ул. Ипподромная – ул. Передовая – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Будённого – ул. Кирова – ул. Калинина.
37Кооперативный рынок — ГМР
ул. Красноармейская – ул. Карасунская – ул. Рашпилевская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Вишняковой – ул. Переходная – ул. Суворова – ул. Мира – ул. Красноармейская.
38ЮМР — пос. Калинино
Проспект Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – ул. Тургенева – ул. Дзержинского – ул. Гастелло – ул. Ярославская – ул. Грибоедова – ул. Дзержинского – ул. 3-я Трудовая – ул. Вольная – ул. Пригородная – ул. Средняя.
39Городок имени Жукова — ГМР
Ул. Кореновская – ул. Покрышкина – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Автолюбителей – ул. Гидростроителей.
Обратно: ул. Гидростроителей – ул. Автолюбителей – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Седина – ул. Пушкина – ул. Красноармейская – ул. Карасунская – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Кореновская.
40Бальнеолечебница — ЕЦ «Лента»
Ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Дальняя – ул. Рашпилевская – ул. Дзержинского – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – Ближний восточный обход.
Обратно: Ближний восточный обход – ул. Бершанской – ул. 1 Мая – ул. Карасунская – ул. Дзержинского – ул. Сормовская – ул. 1 Мая – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Рашпилевская – ул. Дальняя – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Герцена.
41ТРК «Семь звёзд» — ГМР
Ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Новороссийская – ул. Волжская – ул. Уральская – ул. Стасова – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева – ул. Гидростроителей – ул. Автолюбителей – ул. Невкипелого.
Обратно: ул. Невкипелого – ул. Автолюбителей – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Селезнёва – ул. Стасова – ул. Уральская.
42ЮМР — пос. Российский
Проспект Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – ул. Герцена – ул. Гагарина – ул. Тургенева – ул. Дальняя – ул. Рашпилевская – ул. Дзержинского – ул. Гаврилова – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Ростовское шоссе – ул. Зиповская – ул. Московская – ул. Солнечная – ул. Российская – ул. Беговая – 16-й Полевой участок – ул. Комарова.
Обратно: ул. Комарова – 16-й Полевой участок – ул. Беговая – ул. Российская – ул. Солнечная – ул. Московская – ул. Зиповская – ул. Ростовское шоссе – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Рашпилевская – ул. Дальняя – ул. Тургенева – ул. Гагарина – ул. Герцена – ул. Красных Партизан – ул. 2-я линия – ул. Алма-Атинская – ул. 70-летия Октября – проспект Чекистов.
43ТЭЦ — Кирпичный завод
Ул. Мачуги – ул. Бородинская – ул. Заводская.
44Автовокзал «Южный» — КМР
Ул. Индустриальная – ул. Красина – ул. Октябрьская – ул. Короткая – ул. Захарова – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 30-й Иркутской Дивизии.
Обратно: ул. 30-й Иркутской Дивизии – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Селезнёва – ул. 2-я Пятилетка – ул. Ставропольская – ул. Вишняковой – ул. Переходная – ул. Суворова – ул. Мира – железнодорожный вокзал – ул. Мира – ул. Рашпилевская – ул. Советская – ул. Октябрьская – ул. Красина – ул. Оранжерейная – ул. Индустриальная.
45СК «Екатеринодарский» — железнодорожный вокзал
СК «Екатеринодарский» – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Российская – ул. Жлобы – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Школьная – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира.
Обратно: ул. Мира – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Школьная – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Жлобы – ул. Российская – ул. 40-летия Победы – ул. 1 Мая – ул. Черкасская – дорога к СК «Екатеринодарский».
46ЦКР — пос. Плодородный
Ул. Калинина – ул. Северная – ул. Школьная – ул. Восточно-Кругликовская – пос. Плодородный.
47СК «Екатеринодарский» — улица Шевченко
СК «Екатеринодарский» – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Российская – ул. Жлобы – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Школьная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. 2-я Пятилетка – ул. Ставропольская – ул. Шевченко.
Обратно: ул. Шевченко – ул. Новороссийская – ул. Северная – ул. Филатова – ул. Школьная – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Жлобы – ул. Российская – ул. 40-летия Победы – ул. 1 Мая – ул. Черкасская – СК «Екатеринодарский».
48Пос. Российский — ГМР
Ул. Комарова – 16-й Полевой участок – ул. Беговая – ул. Российская – ул. Жлобы – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Школьная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. 2-я Пятилетка – ул. Ставропольская – ул. Таманская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева – ул. Гидростроителей.
Обратно: ул. Гидростроителей – ул. Автолюбителей – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. 2-я Пятилетка – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Филатова – ул. Школьная – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Жлобы – ул. Российская – ул. Беговая – 16-й Полевой участок – ул. Комарова.
49ЮМР — КМР
Проспект Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Северная – ул. Тургенева – ул. Кубанская набережная – ул. Оранжерейная – ул. Индустриальная – ул. Красина – ул. Октябрьская – ул. Короткая – ул. Захарова – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Сормовская – ул. 1 Мая.
Обратно: ул. 1 Мая – ул. Сормовская – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Постовая – ул. Октябрьская – ул. Красина – ул. Кубанская набережная – ул. Брюсова – ул. Северная – ул. 2-я линия – ул. Алма-Атинская – ул. 70-летия Октября – проспект Чекистов.
50Улица Академика Лукьяненко — КМР
Ул. Калинина – ул. Академика Лукьяненко – ул. Красных Партизан – ул. Аэродромная – ул. Гаврилова – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
Обратно: ул. 1 Мая – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Новороссийская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Бабушкина – ул. Аэродромная – ул. Красных Партизан – ул. Академика Лукьяненко – ул. Калинина.
51Компрессорный завод — ГМР
Ул. Ростовское шоссе – ул. Солнечная – ул. Московская – ул. 40-летия Победы – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Школьная – ул. Филатова – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Филатова – ул. Школьная – ул. Восточно-Кругликовская – ул. 40-летия Победы – ул. Московская – ул. Солнечная – ул. Ростовское шоссе.
52*Улица Толбухина — компрессорный завод
Ул. Толбухина – ул. 4-я линия – ул. Славянская – ул. 2-я линия – ул. Красных Партизан – ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Дальняя – ул. Гаражная – ул. Морская – ул. Рашпилевская – ул. Гаврилова – ул. Офицерская – ул. Ростовское шоссе – ул. Зиповская – ул. Московская – ул. Солнечная – ул. Ростовское шоссе.
* Маршрут работает только по будним дням.
53Железнодорожный вокзал — аэропорт
Ул. Мира – ул. Суворова – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Бородинская – ул. Почтовая – ул. Крупской – ул. 1 Мая – ул. Фадеева.
Обратно: ул. Фадеева – ул. 1 Мая – ул. Крупской – ул. Почтовая – ул. Бородинская – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Вишняковой – ул. Переходная – ул. Суворова – ул. Мира.
55Улица Новаторов — улица Средняя
Ул. Дзержинского – ул. Гастелло – ул. Ярославская – ул. Грибоедова – ул. Дзержинского – ул. Кореновская – посёлок Демьяна Бедного – ул. Кореновская – ул. Полевая – ул. Народная – Ближний западный обход – ул. Средняя.
58Витаминкомбинат — КМР
Ейское шоссе – ул. 3-я Трудовая – ул. Ростовское шоссе – ул. Пригородная – ул. Российская – ул. Черкасская – ул. 1 Мая – ул. 40-летия Победы – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Школьная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Волжская – ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
Обратно: ул. 1 Мая – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Старокубанская – ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Новороссийская – ул. Волжская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Филатова – ул. Школьная – ул. Восточно-Кругликовская – ул. 40-летия Победы – ул. Российская – ул. Пригородная – ул. Ростовское шоссе – ул. 3-я Трудовая – Ейское шоссе.
59ТРК «Семь звёзд» — Знаменский микрорайон
Ул. Уральская – ул. Лизы Чайкиной – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – Ближний восточный обход – ул. Богатырская – ул. Становая – ул. Войсковая – ул. Семёновская – ул. Богатырская.
Обратно: ул. Богатырская – ул. Семёновская – ул. Войсковая – ул. Становая – ул. Богатырская – Ближний восточный обход – ул. Уральская – ул. Тюляева – ул. Сормовская – ул. Селезнёва – ул. Стасова – ул. Уральская.
65Улица Яна Полуяна — ГМР
Ул. Яна Полуяна – ул. Ковалёва – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Мира – ул. Седина – ул. Постовая – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Вишняковой – ул. Переходная – ул. Суворова – ул. Ленина &ndasndash; ул. Красноармейская – ул. Карасунская – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Ковалёва – ул. Яна Полуяна.
67Кооперативный рынок — Молодёжный микрорайон
Ул. Красноармейская – ул. Карасунская – ул. Октябрьская – ул. Северная – ул. Тургенева – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Кореновская – ул. Покрышкина – ул. Дзержинского – Ейское шоссе.
Обратно: Ейское шоссе – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Тургенева – ул. Северная – ул. Октябрьская – ул. Гимназическая – ул. Красноармейская.
75МЦ «Красная площадь» — ЮМР
Ул. Дзержинского – ул. Кореновская – ул. Цветочная – ул. Семеновская – ул. Народная – Ближний западный обход – пос. Колосистый – Звёздный переулок – ул. Звёздная – Звёздный переулок – пос. Колосистый – Ближний западный обход – ул. Красных Партизан – ул. 2-я линия – ул. Алма-Атинская – ул. 70-летия Октября – проспект Чекистов.
77МЦ «Красная площадь» — ГМР
Ул. Дзержинского – ул. Грибоедова – ул. Ярославская – ул. Гастелло – ул. Дзержинского – ул. Стахановская – ул. Новаторов – ул. Дзержинского – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Новороссийская – ул. Шевченко – ул. Ставропольская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова – ул. Трудовой Славы – ул. Благоева.
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Шевченко – ул. Новороссийская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Дзержинского – ул. Гастелло – ул. Ярославская – ул. Грибоедова – ул. Дзержинского.
78*Компрессорный завод — КМР
Ул. Ростовское шоссе – ул. Солнечная – ул. Московская – ул. 40-летия Победы – ул. Восточно-Кругликовская – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
* Маршрут работает только по будним дням.
85Пос. Кирпичного завода — улица Тепличная
Ул. Калинина – ул. Академика Лукьяненко – ул. Красных Партизан – ул. Герцена – ул. Атарбекова – ул. Тургенева – ул. Дальняя – ул. Рашпилевская – ул. Дзержинского – ул. Гаврилова – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Ростовское шоссе – ул. Зиповская – ул. Московская – ул. 40-летия Победы – ул. Российская – ул. Тепличная.
Обратно: ул. Тепличная – ул. Российская – ул. 40-летия Победы – ул. Московская – ул. Зиповская – ул. Ростовское шоссе – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Лузана – ул. Рашпилевская – ул. Дальняя – ул. Тургенева – ул. Атарбекова – ул. Герцена – ул. Красных Партизан – ул. Академика Лукьяненко – ул. Калинина.
90ЮМР — КМР
Проспект Чекистов – ул. 70-летия Октября – ул. Алма-Атинская – ул. 2-я линия – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Сормовская – ул. Тюляева – ул. Уральская – ул. 1 Мая.
93Улица Ангарская — ГМР
Ул. Московская – ул. Зиповская – ул. Ростовское шоссе – ул. Офицерская – ул. Шоссе Нефтяников – ул. Красная – ул. Северная – ул. Ялтинская – ул. Селезнёва – ул. Старокубанская – ул. Трамвайная – ул. Мачуги – ул. Игнатова
Обратно: ул. Благоева – ул. Мачуги – ул. Трамвайная – ул. Ставропольская – ул. Старокубанская – ул. Селезнёва – ул. Ялтинская – ул. Северная – ул. Красная – ул. Офицерская – ул. Ростовское шоссе – ул. Зиповская – ул. Московская.
95ЮМР — автовокзал «Южный»
Проспект Чекистов – ул. Минская – ул. Кожевенная.

Как доехать до дома на Чекистской улице дом 2 в Дмитрове общественным транспортом

Железнодорожная станция Дмитров находится в 20 минутах ходьбы от адреса на Чекистской улице д.2 в Дмитрове. До станции Дмитров до дома Дмитров, Чекистская улица, дом 2 ходит Автобус номер 20, 22, 26, 28, 29, 34, 38, 39, 40, 41, 42, 45, 49, 53, 63, 30, 25, 36, 51, 54, 56, 55, 66, 65, 7, 24, 44, 2, 10, Маршрутка номер 40к, 24к, ехать 2 остановки, от остановки Улица Минина.

Метро рядом

В пешей доступности не найдено ни одной станции метро.

ЖД станции рядом

Дмитров 1300 м 20 мин

Наземный транспорт от ЖД станций

Дмитров
Маршруты От станции До остановки
20  22  26  28  29  34  38  39  40  41  42  45  49  53  63  30  25  36  51  54  56  55  66  65  7  24  44  2  10   Дмитров
Автобус
Телеателье
(2 остановки)
40к  24к   Дмитров
Маршрутка
Стадион
(2 остановки)
11   Дмитров
Маршрутка
Выставочный центр
(7 остановок)
Турист
Маршруты От станции До остановки
22   Турист
Автобус
Улица Минина
(4 остановки)
Пост 87 км
Маршруты От станции До остановки
45   Пост 87 км
Автобус
Улица Минина
(7 остановок)
Пл. 71 км
Маршруты От станции До остановки
24  44   Пл. 71 км
Автобус
Стадион
(9 остановок)
24к   Пл. 71 км
Маршрутка
Стадион
(9 остановок)
Яхрома
Маршруты От станции До остановки
42   Яхрома
Автобус
Улица Минина
(10 остановок)
39   Яхрома
Автобус
Выставочный центр
(19 остановок)
Каналстрой
Маршруты От станции До остановки
1  38  42  45  30  25  54  55  66   Каналстрой
Автобус
Выставочный центр
(11 остановок)
Костино
Маршруты От станции До остановки
24   Костино
Автобус
Стадион
(14 остановок)
24к   Костино
Маршрутка
Стадион
(14 остановок)
Морозки
Маршруты От станции До остановки
54   Морозки
Автобус
Улица Минина
(17 остановок)
Запрудная
Маршруты От станции До остановки
30  55   Запрудная
Автобус
Выставочный центр
(26 остановок)
Хотьково
Маршруты От станции До остановки
44   Хотьково
Автобус
Стадион
(29 остановок)
Темпы
Маршруты От станции До остановки
55   Темпы
Автобус
Выставочный центр
(36 остановок)
Мельдино
Маршруты От станции До остановки
55   Мельдино
Автобус
Выставочный центр
(38 остановок)
Пл. 119 км
Маршруты От станции До остановки
55   Пл. 119 км
Автобус
Выставочный центр
(40 остановок)
Сергиев Посад
Маршруты От станции До остановки
63   Сергиев Посад
Автобус
Выставочный центр
(43 остановки)
Большая Волга
Маршруты От станции До остановки
55   Большая Волга
Автобус
Выставочный центр
(43 остановки)

Подробная информация о том как добраться до дома Дмитров, Чекистская улица дом 2 от станций метро или железной дороги. Какой вид и номер маршрута городского транспорта удобнее использовать. На каком расстоянии находится ближайшая остановка к дому на Чекистской улице д.2. Какое количество остановок нужно проехать на общественном транспорте и на какой остановке выйти, что бы доехать до Чекистская улица дом 2 в Дмитрове.

Дмитров, Чекистская улица дом 2 - на карте

Вид из секретных архивов

Пол Грегори

An Введение в экономику ГУЛАГа

Срок ГУЛАГ переводится как Главное управление лагерей, агентство, которое подчиняется МВД СССР [1]. Само МВД работало под четырьмя аббревиатурами от большевистского. Революция до смерти Сталина в марте 1953 года.Это была первая ЧК при его первый министр Феликс Дзержинский. В 1922 году он был переименован в ОГПУ. был объединен с НКВД в 1934 году. НКВД возглавил Г.Г. Ягода (с 1934-36), Н. И. Ежов (в 1936-38), Л.П. Берия (в 1938-45). Это было переименован в МВД в 1946 году. Хотя у МВД было еще три министров до смерти Сталина, кровавая история ВЧК-ОГПУ-НКВД-МВД связана с этими четыре лидера, из которых только Дзержниский избежал казни естественной смертью. причины.Великие чистки 1937-1938 годов обычно называют Ежовщина в честь ревностного министра НКВД, который ее возглавил [2].

Универсальный термин ГУЛАГ относится к обширной системе тюрем, лагерей, психиатрических больниц. больницы и специальные лаборатории, в которых находились миллионы заключенных, или зека, , которые населяли его. Хотя советские пропаганда временами хваляла ГУЛАГ реабилитацию антисоветских элементов честным трудом советские исследования ГУЛАГа не проводились.Интерьер министерству пришлось обратиться к исследованиям, написанным на Западе, которые тщательно хранится в его архивах. [3] Широкое общественное понимание масштабов и жестокости ГУЛАГа было сгенерированной публикацией Александра Солженицына отмечено архипелага ГУЛАГ . [4] С момента обретения Россией независимости большое количество историко-политические труды изданы в России наряду с ряд воспоминаний бывших заключенных. Бывшие администраторы лагеря имеют молчал; так что у нас нет счетов с точки зрения лагерей боссы.

ГУЛАГ как институт Тоталитаризма Государство

Эта книга представляет собой сборник исследований принудительного труда в советской Союз до смерти Сталина и ее непосредственных последствий. Эти главы сосредоточены в первую очередь на самых крайних формах принуждения к исправительным работам, но они также описывают применение силы к повседневному рабочему месту, практика, которая была известна с конца 1930-х годов до конца мировой войны II.Сегодняшняя массовая политическая и социальная литература о ГУЛАГе вне всякого сомнения установил его жестокость и преступность и записал человеческие страдания и человеческие жертвы, которые это вызвало. Наше внимание сосредоточено на ГУЛАГ как институт принудительной власти в тоталитарном государстве. Мы интересуется его функциями, как он функционирует как формально, так и неформально, и его вклад в цели диктатора. Нас интересует, есть ли ГУЛАГ был создан для обслуживания экономических интересов тоталитарного государства Или же это было побочным продуктом диктаторской консолидации власти.

Советский административно-командная система была важнейшим экспериментом двадцатое столетие. Его истинное действие было скрыто за завесой секретности, который теперь может быть пробит открытием ранее секретных архивов. Исследования использование этих ранее секретных архивов раскрывает рабочие механизмы систем быть более сложным и тонким, чем предполагалось ранее. [5] Мы должны рассматривать институт советского ГУЛАГа в том же свете, что и определить его истинные рабочие механизмы.

главы в этой книге основаны прежде всего на исследованиях в архивах ГУЛАГ, как в центральном, так и в региональных и местных архивах. Три главы изучить общие институты силы и принуждения применительно к труду (Хлевнюк, Соколов, Тихонов). Четыре главы посвящены тематическим исследованиям трех крупных проектов ГУЛАГа (Беломорско-Балтийский канал им. Морюкова, Магадан Нордландером, Карелией Джойсом и Норильский металлургический комбинат компании Ertz).Бородкин и Эрц исследуют применение штрафных труд в Норильске в сравнительный контекст. В тематических исследованиях используются как центральные, так и местные архивы, в то время как исследования центральных учреждений используют центральные архивы ГУЛАГа. и соответствующие центральные архивы советского государства и партии. [6] Эти архивы находятся в Москве, а в сами регионы. Архивы ГУЛАГа также находятся в фондах Институт Гувера.

Эти документы рассказывают сложную историю создания и функционирования системы принудительного труда частично по замыслу и частично путем обучения на практике.Внутренний отчеты о состоянии ГУЛАГа демонстрируют высокий уровень самоанализа со стороны руководства Администраторы ГУЛАГа и предоставляют ценные взгляды инсайдеров на ГУЛАГ слабые и сильные стороны. Другие советские учреждения не достигли такого высокого уровня развития. уровень саморефлексии, поскольку их работа заключалась в том, чтобы убедить начальство что они выступают хорошо, хотя и в сложных обстоятельствах.

Внутренние документы ГУЛАГа раскрывают три константы администрации ГУЛАГа: Во-первых, структура и развитие ГУЛАГа. были продиктованы политической стратегией диктатуры. Как отмечает администратор ГУЛАГа: Организационная изменения внутри ГУЛАГа обычно вызваны внешнеполитическими и / или экономические решения государства. [7] ГУЛАГ был заселен в результате экзогенной государственной политики коллективизация, Великая Террор, суровые законы о труде и тюремное заключение вернувшихся военнопленных. С 1934 года ГУЛАГ должен был управлять незапланированный рост количества заключенных и одновременное расширение сеть лагерей для военнопленных.ГУЛАГ попытки перспективного планирования сильно недооценивали рост заключенных. Его планировщики постоянно ожидали уменьшения количества заключенных. Третий Пятилетний план (1938-42), составленный во время Больших чисток, заметно спрогнозировал сокращение числа заключенных, как и первые жертвы Большого террора началось наводнение.

Вторая константа - экономическая Raison Detre ГУЛАГа: исследование и промышленная колонизация отдаленные богатые ресурсами регионы при невысокой стоимости ресурсов общества.Как отмечается во внутреннем документе ГУЛАГа: « история ГУЛАГа - это история колонизации и индустриальной эксплуатация отдаленных регионов государства. [8] Хотя тюремный труд использовался на протяжении СССР, ГУЛАГ рабочая сила была в основном сконцентрирована в отдаленных регионах с трудными климат, который было бы дорого урегулировать с помощью бесплатной рабочей силы. Использование исправительный труд в отдаленных регионах должен был обеспечить создание экономических излишки (аналогичные прибавочной стоимости Маркса) за счет оплаты только несвободного труда прожиточный минимум (или намного ниже бесплатного труда) для производства продуктов, которые экономическая ценность.Тюремный труд также должен был быть более мобильным, чем наемный труд в том, что его можно было в больших количествах переводить с одного проекта на другой. Предполагалось, что исправительный труд обеспечит эти излишки и мобильность ресурсов. без потери производительности труда. Тщательный надзор и мониторинг, это надеялись, что исправительный труд станет таким же производительным, как и бесплатный труд.

Третий постоянным был конфликт между экономической функцией ГУЛАГа и его функция изоляции заключенных от общего населения и предотвращения убегает.Чем больше заключенных использовалось для строительства и производства, что требовалось их перемещение от работы к работе или от задачи к задаче, тем слабее режим безопасности. Заключенные заключили контракты с гражданскими предприятиями и учреждения особенно трудно было охранять, изолировать от общего населения, и предотвратить побег. В какой-то степени ГУЛАГ пытался уменьшить трение между его изоляцией и экономическими функциями за счет размещения производственные помещения недалеко от места заключения, но это было дорогое решение.Все экономические задачи, которые должны были выполнять заключенные out не мог находиться в пределах лагерей. По мере усложнения экономической системы ГУЛАГа ее экономическая обязательства были тяжелее, его приоритетная функция защиты и изоляции была отрицательно повлияло, как заметил один летописец ГУЛАГа [9].

главы этой книги показывают борьбу внутри диктатуры и внутри ГУЛАГ между представлением о том, что производительный труд может быть извлечен путем принуждения, и сила и осознание того, что людям нужно предлагать не только морковку, но и палки, если они должны работать хорошо.Глава Соколова показывает, что советская руководство тщетно искало подходящий баланс между пряником и кнутом в гражданскую рабочую силу и часто сочетали крайнее принуждение с крайним материальные стимулы. Главы Хлевнюка, Бородкина и Эрца, Джойса и Нордландер показывают, что материальные стимулы играют все большую роль в мотивации каторжных работ и Тихонов показывает, что в последние годы ГУЛАГ, различия между вольным и исправительным трудом стирались.Глава Бородкин и Эрц показывают, что в конечном итоге заключенным пришлось предлагать материал стимулы, которые распределялись среди заключенных так же, как они распределялись среди вольнонаемных. Хотя у тюремных боссов был арсенал инструментов, чтобы мотивировать заключенных к выполнению своих планов наказания, сокращение срока наказания за хорошую работу, моральные стимулы и материальные стимулы, они узнали, что одно только принуждение достаточный. Более того, пришлось пойти на сложные компромиссы: заключенных помещали на уменьшенные пайки за невыполнение своих квот больше не могли работать эффективно из-за их ослабленного состояния.Один из самых эффективных системы стимулирования уменьшили наказание в качестве награды за примерную работу, лишенную ГУЛАГа его лучших работников в связи с досрочным освобождением.

Организационная структура ГУЛАГа

В следующих главах ссылки на большое количество организаций, относящихся к ГУЛАГу ОГПУ, НКВД, МВД, Главные управления и хозяйственные управления ГУЛАГа, региональные организации. Мы уже объясняли, что ОГПУ, МКВД и МВД были, по сути, разными именами советского министерства внутренних дел или государства министерство безопасности, которое было начальником администрации ГУЛАГа.Чтобы упростить последующее обсуждение, мы будет использовать самое известное обозначение МВД сталинской эпохи НКВД. Как поясняется на диаграмме 1, НКВД получал приказы от высших политический и партийный орган, Совет Народных Комиссаров (высший государственный орган) и Политбюро (высший орган коммунистической партии). Как и промышленные министерства, НКВД был разделены на Главные управления, называемые Главки , которые несут ответственность за выполнение различных функции государственной безопасности.Эта книга о самом известном НКВД. Администрация, Главное управление лагерей ГУЛАГа.

Диаграмма 1 иллюстрирует деятельность ГУЛАГ. Он получил приказ от НКВД; это от министра интерьер, например Ежов или Берия. Глава администрации ГУЛАГа был несет личную ответственность за выполнение этих приказов и указаний. Завезен запас пленных (зекс). в НКВД судами, министерствами юстиции и т. д., которые доставили их в ГУЛАГ.ГУЛАГ служил посредником в сфере труда, распространяя каторжных работ в собственное Главное промышленное управление, или главки ГУЛАГа, в экономические администрации, которыми он управлял напрямую, или мог заключить договор трудовые отбытия в другие министерства строительства и промышленного производства. Учитывая, что у ГУЛАГа были свои строительные и производственные обязанности и что Главы ГУЛАГа, хотя и квазинезависимые, должны были выполнить свои задачи, Гулагу пришлось взвесить финансовые выгоды от найма рабочей силы на треть партии против необходимости заключенных в рамках собственной производственной структуры.

Практически все заключенные (зэки) были заключены либо в исправительно-трудовые лагеря, называемые ИТЛ, либо в трудовые лагеря. колонии, также известные как общие места заключения. В дальнейшем мы будем ссылаться на первые как лагеря, а вторые как колонии. Некоторые заключенные были ограничены психическим учреждения, тюрьмы строгого режима, специальные исследовательские учреждения, такие как элитные ученые и инженеры или в специальных лагерях. Лагеря предусмотрены традиционные заключение тюремного типа с охраной и строгим надзором за заключенными.Колонии располагались в отдаленных регионах, и колонистам мешали правила внутреннего паспорта и отсутствие транспорта от выезда из региона. Срок опекунство должно было быть решающим формальным критерием для определения типа лишение свободы: в соответствии с уголовным законодательством (статья 28 Уголовного кодекса Российской Республики),

Исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ) предназначены для заключенных, приговоренных к лишению свободы сроком на три года и более [10].

До объединение контроля над принудительным трудом при НКВД в 1934 г., лагеря и колониями управляли как республиканские организации (республиканское правосудие министерств и республиканских НКВД) и МВД СССР министерство.Первый и самый известный лагерь для военнопленных - Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН) был основан в г. 1920 г. по инициативе Феликса Дзержинского (первого главы ЧК) [11] изолировать контрреволюционеры. Систематическое использование принудительного труда началось в 1926 г. и первоначально ограничивалась лесным хозяйством и рыболовством в местных окрестностях. [12] Начиная с первой пятилетки (1928-33) ОГПУ использовалось как агентство колонизации. Совет Наркомов создан 11 июля, 1929 г. Администрация северных лагерей особого Пункт назначения (УСЛОН) НГПУ по разработке недр в г. северные территории.Такой отдаленные лагеря изолировали людей, представляющих угрозу социалистическому государству и колонизированные неосвоенные регионы. Развивающаяся сеть лагерей для военнопленных администрация была создана независимо от существующей территориальной тюрьмы административная система, находящаяся в ведении министерства юстиции и территориального органы власти. В результате администрация лагерей для заключенных фактически была разделен на две части. ОГПУ распределила заключенных по лагерям, в то время как территориальные административные органы несли ответственность за свои утилизация.Вновь созданные лагеря были подчиненные ОГПУ, такие как известные лагерные комплексы, основанные в 1932 году (перечислены в Таблице 1). [13]

Система ГУЛАГа была сосредоточена при НКВД в г. 1934 г., а именно, под управлением ГУЛАГа. [14] При этой единой администрации количество заключенных резко возросло, как и ГУЛАГ. обязанности. Многие проекты, начатые гражданские администрации были переведены в ГУЛАГ, в конечном итоге подавив его административный потенциал, как указано в отчете за 1940 год: ГУЛАГ имеет 30 основных строительных объектов; ни один не будет завершен в 1940 году.Все будет продолжаться несколько лет, общий трудовой бюджет 14,7 млн. долларов. руб. ГУЛАГ систематически возложены на дополнительные строительные проекты, в результате чего замечательный отставание. Большое количество строительных проектов требует фундаментального реорганизации, и масштаб этих задач усложняет управление в крайняя мода, ведущая к диверсификации задач и узким местам в распределение ресурсов. [15]

Кому управлять его усложняющимися производственно-строительными комплексами, ГУЛАГ, созданный в 1941 г., Главные хозяйственные управления, называемые также Главками, взять на себя ответственность за свои экономические действия.[16] Эти новые Созданные администрации основывались на отраслевых принципах, кроме ДальСтроя. Северное строительство), который управлял 130 отдельными лагерными сооружениями в территория, охватывающая три миллиона квадратных километров (см. главу Нордландера). В Сложная структура ГУЛАГа произвела на наблюдателей впечатление нескольких ГУЛАГов развивалась в довоенном СССР.

Вторая мировая война сократила количество заключенных из-за переброски на фронт и повышенной смертности, а численность организаций ГУЛАГа отказались (см. Хлевнюк и Соколов).Хотя ГУЛАГ администрация ожидала дальнейшего снижения своей роли в конце войны, появился новый приток заключенных, осужденных по новым уголовным кодексам, вернувшихся Военнопленные и коллаборационисты. И количество заключенных, и ГУЛАГ экономическая деятельность снова расширилась после 1947 года. [17] Общее количество заключенных достигло своего пика - 2,5. миллионов в начале 1950-х гг. В таблице 2 представлена ​​общая картина ГУЛАГа на накануне Второй мировой войны, в конце войны и в начале 1950-х гг.Рост бюрократии ГУЛАГа казалось, чтобы обогнать рост числа заключенных. Отношение охранников к количество заключенных выросло после войны до почти одного охранника на каждые десять заключенных. Эти соотношения следует интерпретировать с осторожностью. потому что большая часть охранников сами были сокамерниками (см. главу Бородкин и Эрц).

ГУЛАГ как исполнитель штрафных санкций

Во всем многочисленные изменения в администрации, количестве заключенных и обязанностях, ГУЛАГ оставался единственным централизованным администратором сектора лагеря или охранный режим.Таким образом, он был монопольным поставщиком тюремного труда в экономия. Как отметил один из ГУЛАГов главные администраторы: ГУЛАГ обеспечивает необходимое пополнение рабочей силы строительства объектов и промышленных предприятий МВД путем поставки заключенных в соответствующие лагеря и колонии. В то же время ГУЛАГ предоставляет кадры для гражданских министерств на договорная основа для организации специальных колоний для заключенных рядом с промышленное размещение и строительные проекты этих министерств.[18] Все колонии и несколько сельскохозяйственных лагерей оставались под непосредственным контролем самого ГУЛАГа, включая спецлагеря. для контрреволюционеров, которые были основаны в 1948 г. и требовали особый дисциплинарный режим.

Таблица 3 показывает распределение тюремного труда по словам Главки, на собственные операции ГУЛАГа (Третий отдел), и также заключенными, нанятыми на гражданские предприятия. В начале 1950-х годов из 2,5 миллионов заключенных, от одного до одного.3 миллиона заключенных работали в собственном Третьем лагере ГУЛАГа. Было нанято от четверти до полутора миллионов человек, а остальные работали в основном в лесном хозяйстве, строительстве железных дорог, в армии. производства, гидроэнергетики и строительства Крайнего Севера. Третий отдел был самым крупным хозяйственным подразделением ГУЛАГа, на долю которых приходится более одной трети всего тюремного труда для более более десяти лет. Помимо добычи золота, в Третий отдел входили несколько старых лагерей ГУЛАГа, большинство специальных лагерей, основанных в 1948 году, и все общие места заключения, в том числе колонии, администрация которых осуществляется территориальными управлениями и подразделениями ГУЛАГа.В Нерассказанная история из Таблицы 3 - это от 500 000 до 600 000 штрафников, нанятых по контракту гражданским работодателям в первые послевоенные годы. Хотя они составляли относительно небольшая доля советской рабочей силы, они были сконцентрированы в основном в строительстве и, таким образом, составляли гораздо более высокую долю от общего занятость в строительстве.

Хотя Уголовный кодекс требовал, чтобы заключенные приговорен к лишению свободы на срок менее трех лет в колониях, ГУЛАГ открыто бросили вызов этому закону, когда столкнулись с трудностями.С точки зрения ГУЛАГа, приговоренные к колониям были менее ценны, потому что транспортировка в отдаленные районы колония может длиться до полугода. Следовательно, наиболее значительными проектами были не проводится в колониях. Специальными указами МВД разрешили перемещать заключенных приговорен к лишению свободы сроком до двух лет от колоний до лагерей [19]. Меморандум, написанный для администрации ГУЛАГа в В июле 1947 года было обнаружено, что 13 процентов заключенных в лагерях были осуждены. к срокам содержания под стражей менее трех лет, при этом более половины всех заключенные в колониях были приговорены к сроку более трех лет и должны были быть в лагерях.

МВД и администрация ГУЛАГа сопротивлялась призывам к усилению гражданского контроля над тюрьмой рабочие, как ГУЛАГ, и гражданские работодатели боролись за исправительных работников. Состояние политика иногда благоприятствовала ГУЛАГу; иногда промышленные министерства. Правительство указ ноября 4 декабря 1947 г. запретили приписывать пленных к гражданским проекты без одобрения МВД / ГУЛАГа, предусматривающие, что заключенные должны быть отправили в приоритетном порядке на крайний север и восток, где было сложно обеспечить бесплатную рабочую силу.Другой государственный декрет обязывал МВД / ГУЛАГ обеспечить рабочими из спецконтингентов без согласования с МВД. [20] Между ГУЛАГом и гражданские министерства. В 1950 г. министерства экономики заявили, что ГУЛАГ задолжал им 125 тысяч заключенных, а ГУЛАГ обвинил министерства в задержании 33 тысяч заключенных [21]. В министерства лоббировали работу лучших заключенных, в то время как ГУЛАГ обеспечивал репрезентативный состав заключенных по полу, возрасту, квалификации, и здоровье.ГУЛАГ предпочитал снабжать женщин, пожилых рабочих и неквалифицированных работников, возлагая социальные обязательства, связанные с этими категориями заключенных, на нанимающее предприятие. Частые ссоры из-за неплатежей требовали Совета Вмешательство министров, такое как специальный приказ от 21 апреля 1947 г. министерства выплачивают невыплаченные долги МВД, которое могло требовать своих заключенных назад, если платежи просрочены более чем на один месяц. Указ предписывал: "Эти счета должны быть оплачены из средств, зарезервированных для оплаты регулярная заработная плата рабочих и служащих.Предприятия-неплатежи должны были оплатить транспортные расходы обратно на место заключения. [22]

ГУЛАГ предложение рабочей силы гражданским работодателям зависело от притока заключенных. Когда количество заключенных, попадающих в ГУЛАГ, резко упало в 1951 г. количество заключенных, нанятых внешним работодателем, также резко упало. Как говорится в сообщении ГУЛАГа: В результате снижение притока вновь осужденных контингентов, количества заключенных назначенные другим министерствам также резко сократились.Только за один год с 1 ноября 1950 г. по 1 ноября 1951 г. число снизилось более чем на треть. [23] Когда возникла нехватка рабочей силы, ГУЛАГ пытался сократить поставки другим министерствам. Новый приток сокамерников после 1951 г. привел к новому росту строительной активности. Ставки были высоки в спорах между ГУЛАГом и гражданскими работодателями из-за большого количества заключенные вовлечены. Таблица 4 показывает, что на труд заключенных могло приходиться до 18 человек. процент от общей занятости в некоторых гражданских секторах, таких как тяжелая промышленность строительство.

Таблица 5 делит план кадрового обеспечения ГУЛАГа 1950 года на строительство, промышленность и трудоустройство по контракту. Это показывает, что 27 процентов рабочей силы ГУЛАГа было классифицировано как бесплатное, хотя существует значительная сомнения в том, насколько бесплатный был такой труд (см. главу Бородкина и Эрца). В промышленности работало больше свободной рабочей силы, чем в суровые условия строительства. Большинство заключенных, нанятых по контракту, ушло на строительство. Следовательно, если мы добавим всех подрядчиков к строительства, мы обнаруживаем, что на исправительные работы приходилось 87 процентов рабочих на строительных объектах ГУЛАГа, в то время как только 19 процентов бесплатного труда работали в строительные проекты.В ГУЛАГе документы, эти бесплатные рабочие явно упоминаются как рабочая сила , поэтому что в эту цифру не входят ни административные служащие, ни охранники. Таким образом, ГУЛАГ нанимал бесплатную рабочую силу на производстве, а заключенных нанимал. к внешнему строительному сектору. В количество бесплатных рабочих, работающих в промышленности ГУЛАГа, примерно равнялось количество заключенных, вывезенных для работы вне строительства

Использование бесплатного труда в ГУЛАГе противоречит как стереотипу Доклад ГУЛАГа и министра внутренних дел на имя Сталина, Маленкова и Бена, которые заявили, что: Все заказы, касающиеся крупномасштабного строительства а промышленная продукция, отданная ГУЛАГу, выполняется заключенными.[24] ГУЛАГ, возможно, преувеличил роль заключенных в этом деле, чтобы требовать больше бюджетных ресурсов. ГУЛАГ также ожидаются бюджетные субсидии неработающим заключенным и инвалидам. Один документ жалуется: на самом деле пожертвование из бюджета было ниже, чем расходы на содержание неработающих заключенных и просто покрыл расходы на содержание инвалидов и заключенных содержались в пересыльных лагерях до пересылки в лагеря и колонии.[25] Начало в 1948 г. были неоднократные попытки МВД инкорпорировать ГУЛАГ. непосредственно в государственный бюджет для автоматического получения субсидий. [26]

География ГУЛАГа

Лагеря, колонии, тюрьмы, лаборатории и психиатрические больницы ГУЛАГ разошлись по бескрайним просторам СССР. Хотя операции ГУЛАГа проходили в крупных столичных центрах, таких как строительство метро глубоко под Москвой, ГУЛАГ лагерей и колоний (перечисленных в главе Хлевнюка), в которых работали десятки тысячи заключенных имеют одну общую черту: они находились в северная и восточная части Советского Союза в суровом климате и удаленных от цивилизации и транспорта.Географическая удаленность позволяла заключенным быть изолированным от остального населения и снизить расходы на безопасность. Однако основная причина расположения в крайний север и восток был наличием ценных ресурсов, таких как Норильские никелевые руды (см. Главу Эрца), золотые руды Магадана (см. Главу Нордландером), или лесных заповедников Сибири, которые требовали массивных инфраструктурные инвестиции в развитие, которых избегала бесплатная рабочая сила.

На диаграмме 3 также представлена ​​карта основных лагерей и колоний ГУЛАГа. многочисленные, перечисленные в этом кратком введении.Он ясно показывает перекошенный географическое распределение лагерей и колоний на север и восток.

Экономический вклад ГУЛАГа

В ГУЛАГе находилось чуть менее двух миллионов заключенных. колоний и лагерей в 1940 году. Это число достигло 2,5 миллиона в начале 1950-е годы после того, как в список были добавлены бывшие военнопленные и другие репатрианты с войны. сокамерников ГУЛАГа. Таким образом, в экономике в котором было занято почти 100 миллионов человек, на ГУЛАГ приходилось двое из каждые сто рабочих (см. диаграмму 3 ).Этот процент может преувеличивать долю рабочей силы ГУЛАГа, поскольку он включает инвалиды и другие неработающие заключенные. Однако мы уже показали, что в ГУЛАГе было больше так называемые свободные рабочие; так что цифра в два процента является разумным оценивать. ГУЛАГу было предъявлено обвинение в некоторые из самых сложных задач экономики, такие как тяжелое строительство и работать в суровом и удаленном климате, который потребовались бы исключительная оплата и усилия, если бы они были предоставлены бесплатному труду.Около двух третей экономической деятельности ГУЛАГа приходилось на строительство, часто в отдаленных районах. и холодные регионы со сложным транспортом. Хотя труд ГУЛАГа составлял около 2 процентов рабочей силы, это составляло примерно каждый пятый строители в 1940 и 1951 гг. процентов от общего объема инвестиций, его доля в инвестициях в строительство приблизилась к 20 процентов в 1951 году. Фактически, эти цифры занижают роль ГУЛАГа в строительства, потому что в 1938 году 30 процентов бюджета строительства ГУЛАГа был спрятан в гражданском строительстве министерства.[27] ГУЛАГ добыча самых драгоценных и труднодоступных полезных ископаемых, таких как золото и бриллианты достигли почти 100%, как показано на диаграмме 3.

Система ГУЛАГа была побочным продуктом коллективизация, Великие чистки, драконовская трудовая политика и последствия Второй мировой войны. Это было бы вопреки сценарию, если бы Сталин и его политические союзники не считали в результате пул сокамерников как замечательная экономическая возможность. Нравиться крестьяне начала 1930-х гг., которые должны были завозить зерно без компенсации, Сталин предположил бы, что аналогичные излишки могут быть извлечены из труда ГУЛАГа.В результате, основная презумпция имела бы было то, что исправительных работников можно было заставить работать качественно и добросовестно, не предлагая реальных материалов стимулы. Главы Соколова Бородкина и Эрц показывают, насколько эти ожидания не оправдались. Все они показывают, что исправительные работники должны были предлагали заработную плату и денежные премии, тем самым повышая их стоимость для государства.


Таблица 1

ПРОЕКТ

МЕСТО

ЗАДАЧА

Беломор-Балтийский

(Белое море / Балтика)

Карелия

Строительство Беломорского канала

Северо-Восточный (Северо-Восток)

Река Колыма

Развитие Дальнего Востока и производство Цветные металлы

Прорвинский

Казахстан

Рыболовство

Дмитровский

Московская область

Строительство канала Москва-Волга

Байкало-Амурский

Дальний Восток

Строительство железных дорог


Таблица 2 Количество заключенных и лагерей (первые года)

1941

1947

1951

1953

Общее количество сокамерники

(млн)

1.9

1,7

2,5

2,5

Заключенные в лагерях

(млн)

1,5

0,8

1,5

1,7

Общее количество лагеря

(млн)

76

56

115

158

Кол-во основных

Администрации

9

6

12

15

Страж (тыс.)

107

91

223

257

Соотношение охранников сокамерникам

5.6

5,3

8,9

10,2

Источники:

1941 9414-1-368, 9414-1-1155, 9414-1-28

1947 9414-1-86

1951 9414-1-112

1953 9414-1-507


Стол 3. Распределение тюремного труда (1947 г., 1950, 1953)

Главки

Функция

Количество заключенных (тыс.)

1941

1947

1950

1953

ГУЛЖДС

Железнодорожное строительство

486

192

294

205

Главпромстрой

Военное строительство

204

124

183

382

Главгидрострой

Гидравлическое строительство / инженерия

193

0

46

119

ГУЛГМП

Добыча металлов

158

173

224

242

Дальстрой

Крайний Север Строительство

184

102

153

175

ГУЛЛП

Лесное хозяйство

318

244

280

322

ГУШосДор

Шоссе

25

0

24

20

Третье отделение

Производство ГУЛАГа (спецлагеря и колонии)

704

1,168

1,320

986

Работники по контракту

Сдан в аренду

255

469

636

273

Всего МВД

2,290

2 027

2,561

2,482

Источники: Различные документы из 9414-1 и (Система ИТЛ, М.1996)

Обратите внимание, что числа предполагают двойной учет; возможно, работники лесного хозяйства включены как в главком лесного хозяйства и работниками третьего отдела.


Стол 4. Назначение тюремного труда по контракту сила

ноябрь 1946

Июль 1950

Министерство

Номер

%

Министерство

Номер

%

Дом проекты в: Тяжелая промышленность

45 940

11.9

Министерство Тяжелое строительство

104 943

18,0

Топливная промышленность

39 772

10,3

Угольная промышленность

76 893

13.2

Цветная металлургия

29 886

7,7

Электростанции

51 511

8,8

Угольная промышленность (Запад и Восток)

21 641

5.6

Малое машиностроение

41 628

7,1

Транспорт

20 921

5,4

Нефтяная промышленность

31 392

5.4

Военный и военно-морская промышленность

19 772

5,1

Деревообработка и бумажная промышленность.

30 597

5,2

Авиационная промышленность

18 213

4.7

Металлургический промышленность

25 855

4,4

Электростанции

14 841

3,8

Авиация промышленность

15 249

2.6

Автомобильная техника

12 683

3,3

Химическая промышленность

13 898

2,4

Черная металлургия

12 505

3.2

Пищевая промышленность

13 563

2,3

Пищевая промышленность

11 908

3,1

Транспорт

13 555

2.3

Специальный Продовольственные товары

11 420

2,9

Сельскохозяйственная техника

13 354

2,3

Деревообработка сельскохозяйственная

11,335

2.9

Промышленность строительных материалов

12,140

2,1

Инженерное дело

11 204

2,9

Автомобильная техника

10 532

1.8

Промышленность строительных материалов

10 033

2,6

Домостроение

9,726

1,7

Текстильная промышленность

7 879

2.0

BM

9 413

1,6

Гражданское строительство

6 644

1,7

Легковая и тракторная промышленность

9 172

1.6

Другое

80 934

19,2

Другое

99 780

16,1

Гражданский сектор

387 531

91.7

Гражданский сектор

583,201

94,2

По контракту с МВД

35 045

8,3

МВД

39 903

6.4

Всего

422 576

100

Всего

619 274

100

Источники: 1946 - 9414-1-2114, л.33, 1950 - 9414-1-1343, лл.96-98


Таблица 5

Занятость в строительстве и промышленности Труд ГУЛАГа в соответствии с планом на 1950 год

(тыс. Человек)

(1)

(2)

(3)

4 = 2 + 3

Промышленность

Строительство

Сдан в аренду

(3 + 4)

Итого

Номер

3

3

4

5

6

7

тыс.

%

%

Тыс.

%

Пени

739

63

596

69

584

81

1918.3

73

Бесплатно

437

37

270

31

19

707.3

27

Общий труд

1176

100

866

100

584

100

2625.6

100

%

45

33

22

55

100

Источник: 9414-1-1312.Представленные выше расчеты основаны на данных прогнозный план среднегодовой потребности в рабочей силе производственного и участков строительства на 1950 год, составленные плановым отделом МВД.


Источники : Заключенные ГУЛАГа, Таблица 2, включая рабочую силу рабочая сила в строительстве: Уоррен Исон, рабочая сила, в Абрам Бергсон и Саймон Кузнец (ред.), Экономические тенденции в Советском Союзе (Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 1963), стр. 77,82; Строительный труд ГУЛАГа - это рассчитано на 75 процентов от общей суммы в следующей таблице 5. Данные об инвестициях в ГУЛАГ взяты из GARF 9414-1-28, 9414-1-1312, 9414-1-188. Общие данные об инвестициях предоставлены Ричардом. Мурстин и Раймон Пауэлл, Советский капитал, 1928-1962 годы (Homewood, Ill .: Ричард Д. Ирвин, 1966), стр. 391. Доли добычи полезных ископаемых принадлежат Ивановне, ГУЛАГ в ситеме тотального. государства (Москва 1997), с.97.



регулярных и политических полицейских в 1930-е годы

Резюме

Résumé
«D’essence tchékiste, d’esprit tchékiste»: повседневная и политическая полиция, подвеска les années 1930.
На момент генеральной реструктуризации советской государственной власти, при поддержке Сталина, секретная советская полиция (ОГПУ) при обычной полиции (милиция), являющаяся его сыном, уполномоченным на конец наступления 1930-х годов. 'efforça de transformer celle-ci en un système policier ordinaire qui complete les fonctions de l'OGPU liées à la sécurité intérieure tout en restant séparée aux niveaux bureaucratique et opérationnel. Подвеска Ces tentatives de réforme échouèrent lamentablement la première moitié des années 1930.L’OGPU n’était pas preparée à faire face aux трудности liées à la réforme de cette bureaucratie tentaculaire, décentralisée, corrompue и неэффективность. L'OGPU (suivie plus tard du NKVD) réagit à ces échecs en elliminant progressment les différences entre la police ordinaire et la police secrète: elle поощрена милиция в использовании тактики поддержания правопорядка плюс conormes auxic pratiques dejudires OGPU qu'aux méthodes ordinaires préconisées par le régime au début des années 1930.Это стирание границ между двумя типами поддержки стран в ЕС для результатов существенного расширения категорий преступников, преступных киблеям, в отношении операций репрессии масс 1937 и 1938 годов.

Abstract
В конце 1930 г. в рамках общей реструктуризации советского государства, сопровождавшей приход Сталина к власти, советская тайная полиция (ОГПУ) взяла под свой контроль регулярную полицию (милицию).ОГПУ попыталось создать из старой милиции эффективную регулярную систему охраны, которая дополняла бы функции внутренней безопасности ОГПУ, но оставалась раздельной в бюрократическом и оперативном плане. Эти усилия по реформированию с треском провалились в первой половине 1930-х годов. ОГПУ не было готово к трудностям, связанным с реформированием бюрократии, которая была такой же большой, децентрализованной, коррумпированной и неэффективной, как и милиция. В ответ на эти неудачи ОГПУ (а позже и НКВД) постепенно устранили различия между обычной и тайной полицией, побуждая милицию использовать полицейскую тактику, которая больше соответствовала внесудебной практике ОГПУ, чем конкретному видению регулярная охрана правопорядка, которую режим продвигал в начале 1930-х годов.Это стирание границ между регулярной и политической деятельностью полиции существенно расширило категории «преступников», ставших объектами массовых операций 1937-1938 годов.

Haut de page

Примечания

В период с 1923 по 1934 год тайная полиция была известна как ОГПУ, после чего она была реорганизована в подразделение вновь созданного Народного комиссариата внутренних дел СССР (НКВД СССР) и переименована в ГУГБ НКВД СССР. Главное управление государственной безопасности НКВД СССР).Следовательно, термин «НКВД», хотя и широко используется для обозначения политической полиции, неверен в нескольких отношениях. OGPU и GUGB относятся к центральным администрациям и будут использоваться только в том случае, если это подразумевается, в то время как GPU и UGB относятся к местным администрациям или отдельным сотрудникам и будут использоваться соответственно.

Подробнее об этих оперативных реформах и попытке ОГПУ создать «современную» советскую полицейскую систему см. Пол Хагенло, «Полиция, преступность и общественный порядок в сталинской России, 1930-1941» (Диссертация, Техасский университет, Остин, США). 1999), главы 1 и 2.

Политика большевиков в отношении сельской местности имела решающее значение в формировании общего политического подхода режима в отношении системы уголовного правосудия, но конкретные стратегии, направленные на борьбу с беспорядками в городах, оказали большее влияние на эволюцию конкретных методов, используемых советской полицией. О влиянии кампаний коллективизации и раскулачивания на советское уголовное правосудие см. Питер Х. Соломон-младший, Советское уголовное правосудие при Сталине (Кембридж и Нью-Йорк: Cambridge University Press, 1996), главы 3 и 4.

О важности городских чисток в середине 1930-х см. Вклад Дэвида Р. Ширера в этот том и Пола Хагенло «Социально вредные элементы и большой террор» в Шейле Фицпатрик, изд., Сталинизм. Новые направления (Лондон и Нью-Йорк: Рутледж, 2000).

О позиции Вышинского по укреплению судов и прокуратуры по отношению к полиции в 1934 и 1935 годах см .: P.H. Соломон-младший, op. соч .: 166-167.

Вполне возможно, что ГУГБ обладало меньшим контролем над местными чекистами, чем предполагали ученые, но в любом случае они осуществляли еще меньший контроль над повседневной деятельностью милиции.Намек на то, что руководство ОГПУ часто испытывало трудности с контролем над своими местными офицерами, см. Н.В. Петров и К.Б. Скоркин, Кто руководил НКВД, 1934-1941. Справочник (М .: Общество «Мемориал», РГАСПИ, ГАРФ, Звенья, 1999), сноска 1, с. 36.

Случаи «массовых операций» (как запланированных, так и незапланированных) в начале и середине 1930-х годов всегда приводили к усилению беспорядков среди полиции на периферии и снижению центрального контроля. Поэтому в середине 1930-х годов центральные полицейские чиновники часто специально инструктировали местную полицию не прибегать к «методам массовых операций» при реализации конкретных политических инициатив.

Отдельных сотрудников политической полиции всех категорий на протяжении всего советского периода называли «чекистами»; эта статья будет дублировать это использование.

А.В. Борисов, А. Дугин, А.Я. Малыгин и др., Политика и милиция России: Страницы истории (М .: Наука, 1995): 95-96, и Цуёси Хасегава, «Преступность и полиция в революционном Петрограде, март 1917 - март 1918: пересмотр социальной истории русской революции. , ”Acta Slavica Iaponica, XIII (1995): 28-29.

В.Ф. Некрасов и др., Органы и война МВД России. Краткий исторический очерк (М .: Объединенная редакция МВД России, 1996): 183-185.

Мало информации о переходе к профессиональной милиции в начале 1920-х годов. Учитывая уровень сопротивления централизации, выраженный местными рабочими ополченцами в период Временного правительства, можно было бы ожидать аналогичного сопротивления централизации при большевиках.Было ли это так, остается открытым для исследования.

НКВД РСФСР также принимало непосредственное участие в создании и координации деятельности местных советов в первые несколько лет после революции. Представители НКВД были отправлены в населенные пункты с четкой задачей создать к июлю 1918 года около 12 000 местных советов, существовавших в РСФСР. В первые несколько лет после 1917 года этой важной функции НКВД было проведено мало исследований. Некрасов и др., Указ. соч.: 185-186.

Александр Яковлевич Малыгин, Государственно-правовой статус милиции РСФСР в период проведения Новой экономической политики (20-е года), Докторская диссертация. М .: Академия МВД РФ, 1992: 295-325.

2-й всероссийский Съезд административных работников. Стенографический отчет (М .: Народный комиссариат внутренних дел, 1929): 7.

Дзержинский, начальник ВЧК, ГПУ и ОГПУ с 1917 года до своей смерти в 1926 году, также возглавлял НКВД РСФСР с марта 1919 по август 1923 года.Александр Георгиевич Белобородов, его сменивший в НКВД, получил этот пост по личной рекомендации Дзержинского, что позволило главе ОГПУ продолжать оказывать влияние на обе стороны советской полицейской системы до самой своей смерти. В.Ф. Некрасов и др., Указ. соч .: 229-238.

Удивительно, но НКВД пережило отставку своего председателя в 1927 году. Белобородов был снят с должности наркома в ноябре 1927 года и заменен Владимиром Николаевичем Толмачевым.Толмачев пришел в НКВД после незаурядной карьеры на партийной службе, в том числе должности заместителя председателя Северо-Кавказского крайисполкома. Белобородов подвергался внутренней ссылке с 1927 по 1930 год, после чего его членство в партии было восстановлено, и он работал на низших должностях, пока не был арестован в 1936 году и казнен в 1938 году. Толмачев был в конечном итоге исключен из партии в рамках «фракционной партии». Группа Смирнова, Толмачева и Эйсмона »и была расстреляна в 1937 году.В.Ф. Некрасов и др., Указ. соч .: 460-461.

Джордж Лин, «Напрасные бои: НКВД РФСФР в 1920-е годы» (Диссертация: Стэнфордский университет, 1997): 136-137.

Сталин выразил свое недовольство руководством НКВД за борьбу за удержание своих сокамерников и свою решимость встать на сторону ОГПУ в письме Молотову от 7 сентября 1930 года: «Эти [маневры НКВД] являются махинациями полностью коррумпированной Толмачев [...]. Я считаю, что необходимо выполнить решения Политбюро и закрыть НКВД ». Письма И.В. Сталина В.М. Молотову, 1925-1936 гг. (М .: Россия молодая, 1995): 214-215.

А.В. Борисов и др., Указ. соч .: 140-141.

А.И. Малыгин, указ. соч .: 273-294. О должностях ведущих сотрудников системы уголовного правосудия в конце 1920-х гг. См .: P.H. Соломон-младший, op. соч .: 60-65.

Государственный Архив Российской Федерации (далее - ГАРФ), ф.374 (Народный комиссариат Рабоче-Крестьянской инспекции (НК РКИ)), цит. 27, д. 1923, л. 40.

ГАРФ, ф. 1235 (Всероссийский Центральный Исполняющий Комитет (ВЦИК) РСФСР), цит. 141, г. 418, лл. 1-3. В постановлении также была предпринята попытка решить некоторые финансовые и кадровые проблемы старой милиции, требуя, чтобы высокопоставленные офицеры милиции и детективного департамента получали зарплату на том же уровне, что и соответствующие должностные лица ОГПУ.

Контроль милиции со стороны ОГПУ, являвшейся общесоюзной организацией, полностью противоречил бы Конституции СССР.Есть некоторые признаки того, что Политбюро сознательно рассматривало эту проблему, когда создавало администрации милиции республиканского уровня, и что оно сознательно пыталось сохранить видимость конституционности как внутри страны, так и за ее пределами. СРЕДНИЙ. Борисов и др., Указ. соч .: 140-142.

Отношения между государством (Совнарком) и центральными управлениями милиции ОГПУ были отношениями между выработкой политики, а не простой публикацией и распространением политики.Администрации государственной милиции также отвечали за планирование, финансирование, обеспечение бесперебойной работы и другие повседневные аспекты управления полицией.

Причины нежелания центра передать контроль над полицией непосредственно ОГПУ неясны. Помимо необходимости поддерживать некоторую видимость конституционности, партийная иерархия могла понять, что население воспринимало ОПГУ как более репрессивное, чем милиция. Руководство НКВД РСФСР в 1920-х годах утверждало, что население уважает милицию, но рассматривает ОГПУ как инструмент угнетения, хотя высокий уровень коррупции, очевидный в милиции, может умерить это утверждение.

Новые официальные инструкции для милиции были опубликованы 25 мая 1931 года в «Инструкции о рабоче-крестьянской милиции». Собрание законов и распоряжения рабочим-крестианского правительства СССР (далее СЗ), 33 (31 мая 1931 г.), статья 247, стр. 429-437.

Для получения информации о выполнении инструкций см. GARF, ф. 9415 (Главное управление Милиции МВД СССР), цит. 5, д. 476, лл. 248-250.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 474, лл. 1-2. Начавшаяся 18 января 1931 года администрация местной милиции начала чистку, которая должна была проводиться в условиях полной секретности, чтобы не ослабить боевой дух полиции.

ГАРФ, ф. 1235, указ. 141, г. 910, лл. 22-21. Хотя переводы из ОГПУ обычно происходили на высшие руководящие должности в милиции, офицеры ОГПУ, по понятным причинам, склонны рассматривать этот переход как ступеньку вниз по служебной лестнице.

Детективные отделы занимали нестабильную бюрократическую позицию в местных НКВД и советских администрациях на протяжении всего раннего советского периода. Как и администрации милиции в целом, они были полностью децентрализованы в месяцы после революции. В постановлениях НКВД в октябре 1918 г. была предпринята попытка нормализовать бюрократические структуры по всей РСФСР, создав детективные отделы при милицейских управлениях на уровне губерний и в городах с населением более 40-45 тысяч человек.Эти местные отделения, как и сама милиция, формально находились под контролем местных советов, но слабо управлялись из центра соответствующим отделом НКВД РСФСР. СРЕДНИЙ. Борисов и др., Указ. соч .: 101-102. В 1922 и 1923 годах в результате прямого давления Дзержинского детективные отделы были преобразованы в самостоятельные подразделения на центральном и местном уровнях, иерархически равные обычным милициям, а не подчиненные ей. Этот шаг был частью давних попыток Дзержинского передать все полицейские функции в ведение ОГПУ; он рассматривал это как первый шаг к включению местных детективных отделов в состав местных администраций ГПУ.А.И. Малыгин, указ. соч .: 282-285. Хотя после реорганизации в 1930-1931 годах Уголовный розыск был переименован в Оперативный отдел местной милиции, чтобы отразить его подчиненный статус, я продолжу называть его Детективным отделом на английском языке, как для единообразия, так и из-за попытки реинтегрировать его в обычную иерархию полиции быстро не удалось.

В конце мая 1931 г. на совещании руководителей республиканских оперуполномоченных новый заместитель начальника Главного управления милиции ОГПУ Усов сравнил ситуацию с ситуацией в ОГПУ.Он утверждал, что в ОГПУ не существовало внутреннего функционального разделения между «внешним порядком и оперативными вопросами», и, следовательно, милиция не должна иметь его. Усов назвал происходящую реорганизацию «оперативизацией» и аргументировал необходимость тщательной «оперативности» милиции. ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 475, лл. 3-5.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 475, лл. 12, 21-23. Другой участник конференции руководителей детективных отделов 1931 года развил эту идею, утверждая, что участковые инспекторы были чисто оперативными должностными лицами и, следовательно, должны быть отнесены к детективному отделу милиции.Он утверждал, что милиция будет разделена на два основных отдела: детективный отдел, занимающийся всем расследованием, и внешний отдел или отдел «избиения» (Строевой отдел), который будет отвечать за строго открытые функции, такие как посты, охрана. , плюс открытое наблюдение и обучение полиции. Там же, лл. 30-31.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 475, л. 56.

Там же, л. 7.

Там же, л. 12.

ГАРФ, ф.9415, указ. 3, д. 3, лл. 6об-9.

Автор данного отчета предложил начальным администрациям областных администраций не менее четырех месяцев в году путешествовать по периферии. Это предложение было довольно непрактичным как из-за невероятно высокого уровня «экскурсий», который потребовался бы для поддержания какого-либо полезного контакта между местностями и центром, так и из-за того, что для центра было совершенно невозможно высвободить высших должностных лиц для посещения города. сельской местности в течение длительных периодов времени из-за нехватки кадров, с которой сталкивается полиция в целом.ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, лл. 8об-9.

В начале 1930-х годов в местной полиции не существовало единого разделения полномочий в отношении методов расследования. В некоторых областях Детективный отдел проводил все расследования без исключения, в то время как в других он расследовал только определенные преступления, оставив другие на усмотрение самих полицейских патрулей (отделы службы). ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 474, л. 76.

См. Данилов В.П., ред., и др., Спецпереселенцы в Западной Сибири, 1930-весна 1931 г. (Новосибирск: Наука, 1992), Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание в начале 30-х годов // В сб. Афанасьев, ред., Суды российского крестьянства (М .: РГГУ, 1996): 249-295.

Одной из самых сложных задач, стоящих перед ОГПУ, когда оно взяло на себя управление милицией, был простой сбор информации о реалиях полицейской деятельности на местах. Чиновники ОГПУ обнаружили, что центральные знания были менее полными, чем они ожидали.Им пришлось запрашивать информацию о методах работы полиции, уровне штата и структуре руководства у самих местных полицейских управлений. См., Например, GARF, ф. 9415 (Главное управление Милиции МВД СССР, 1930-), цит. 5. d. 474, л. 38 для справки о сельских милиционерах.

P.H. Соломон, соч. соч .: 81-110.

Типичный пример: сельский участковый в Московской области в марте 1930 г. отреагировал на групповое нападение на новообразованный колхоз.Около 100 женщин собрались у центрального сарая нового колхоза, чтобы потребовать вернуть свой скот, с которым, по их утверждениям, плохо обращались ответственные за них члены колхоза. Местные комсомольские активисты попытались предотвратить захват скота, но были насильно вывезены группой митингующих. Участковый участковый разрешил ситуацию, указав женщинам сформировать делегацию из пяти человек для обсуждения проблемы с исполкомом райсовета. В конечном итоге пять женщин предстали перед Советом, но как только потенциально взрывоопасная ситуация была разрешена, местные власти отказались подчиниться их требованиям и передали дело в ОГПУ для расследования.Центральный Государственный Архив Московской области (ЦГАМО), ф. 267 (Административный отдел Московского окружного исполкома, 1929-1930), op. 1, д. 1, л. 477.

В марте 1931 года Каширин, глава Центрального управления милиции при Совнаркоме РСФСР, обратился к местным партийным и полицейским чиновникам с письмом, в котором просил местные партийные организации воздерживаться от мобилизации полицейских до тех пор, пока текущая реорганизация милиции не будет завершена и организация не будет достаточно усилена. чтобы противостоять использованию более высокопоставленных офицеров для местных кампаний.ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 474, л. 16.

Последним важным структурным изменением, которое произошло в 1930-1931 годах, было решение упразднить все управления полиции городского уровня в крупных областных центрах и объединить областные и городские администрации. Первоначально это решение было принято для сокращения расходов и сокращения штатов, а также для возложения прямой ответственности городской полиции перед руководством области. Дополнительным соображением, согласно одному отчету, было «усиление авторитета милиции по отношению к городским организациям и предотвращение ситуации, которая существовала в прошлом, когда городская милиция превратилась в технического помощника местного города, партии. , и советские организации.«Это изменение только повысило независимость полицейских управлений в крупных городах. ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, лл. 6-6об.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 475, л. 95.

Циркуляр назвал ситуацию «недопустимой» и предписал незамедлительно передать запрошенную информацию. ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 474, л. 69.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, л. 49.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д.491, лл. 6-8.

ГАРФ, ф. 1235, указ. 72, г. 340, лл. 1-6.

ГАРФ, ф. 1235, указ. 141, г. 910, л. 15. В другом отчете по обеспечению милиции говорилось, что задача была выполнена крайне плохо после поглощения ОГПУ. Сообщается, что контроль и инвентаризация оружия были слабыми, а во многих местах само оружие было в плохом состоянии. ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, лл. 78-79.

ГАРФ, ф. 9415, указ.1, д. 2, л. 11.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 475, лл. 84-100, особенно 85.

Заказ на новую форму можно найти в ГАРФ, ф. 9415, указ. 1, д. 1, лл. 51-55об с описанием форменной одежды и правил ее ношения. Приказ от 29 апреля 1931 года призывает к распространению новой формы начиная с 1 мая 1931 года. Неудивительно, что снабжение всех полицейских в СССР новой формой стало проблемой в экономической системе, печально известной отсутствием легкой промышленности. товары.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 1, д. 1, лл. 149-150. Можно только догадываться, что форма, которую носила сельская полиция, была в худшем состоянии.

сотрудника ОГПУ в целом остались довольны социальным составом милиции. В одном отчете отмечалось, что по состоянию на 1 июля 1932 года 23,3% милиционеров были членами партии, 6,2% - комсомольцами и 70,5% - беспартийными. Большинство членов партии были командирами, в то время как рядовые полицейские были членами партии.В отчете также обозначен социальный состав милиции: 21,2% рабочих, 64,9% крестьян различных социально-экономических категорий и 13,9% служащих. Контингент рабочих был относительно стабильным, увеличившись на 1,5% в 1931 г. ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, лл. 26-27.

ГАРФ, ф. 1235, указ. 141, г. 910, л. 40.

Там же, лл. 40-39.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 1, д. 1, л. 55.

ГАРФ, ф.1235, указ. 141, г. 910, лл. 39-37.

ГАРФ, ф. 9401 (ОГПУ-НКВД-МВД СССР), ф. 12, указ. 135, г. 26.

Усов, начальник полиции, был особенно огорчен практикой межбюрократической «охоты за головами», которая истощила милицию тех немногих квалифицированных офицеров, которые у нее были. См. GARF, f. 1235, указ. 141, г. 910, лл. 39-37.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, лл. 66-77.

В одном циркуляре 1932 года местных офицеров упрекали за их привычку работать «по книжке»: полиция не считала себя «хозяином (хозяином) улицы» и вместо этого напоминала «пассивных сторожей (будочников) старых времен или В лучшем случае, слепые исполнители политики.Там же, л. 83.

Центральные чиновники были хорошо осведомлены о склонности местной полиции применять физическую силу и нарушать нормы процедуры при задержании граждан. В сентябре 1931 г. Приказ из Усова жаловался, что местные милиционеры часто избивают арестованных до потери сознания, особенно пьяных. Усов категорически осудил такое поведение, заявив, что милиционеры, применяющие физические методы во время допросов, были «классово-инородными элементами» и «пережитками царских времен».”ГАРФ, ф. 9415, указ. 1, д. 1, лл. 134-135.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 491, лл. 8-9.

Там же, стр. 9.

Однако в этом отчете говорится, что общий уровень антисоветского мнения в милиции был приемлемым и был результатом плохих условий труда и жизни и низкой оплаты труда. ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 3, лл. 26-28.

Тот факт, что некоторые районы просто не передавали информацию в центр, даже в Москве, был повсеместной чертой полицейских отчетов в начале 1930-х годов.В какой-то мере руководство полиции признало эту реальность и сделало выводы на основе фактически присланных данных.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 474, лл. 79а-80.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 3, д. 9, л. 48. Должностные лица ОГПУ считали промышленные милиции более склонными к взяточничеству и воровству, чем обычные милиции, как потому, что промышленные полицейские, как правило, не были кадровыми полицейскими, так и потому, что они имели тесный контакт с ценными товарами.В октябре 1931 года ОГПУ провело генеральную чистку среди промышленных милиций. О результатах чистки у меня нет информации. ГАРФ, ф. 9415, указ. 1, д. 1, лл. 173-173об.

ГАРФ, ф. 9415, указ. 5, д. 476, л. 126.

Идея о том, что паспортная система стала полицейской системой, становится общепринятой среди специалистов. См. Вклад Гийса Кесслера в этот том.

Поскольку в статье Кесслера паспортная система подробно рассматривается, я лишь в общих чертах обрисую влияние паспортной системы на отношения ОГПУ / НКВД.

СЗ, 84 (31 декабря 1932 г.), статьи 518-519, с. 824-825.

ГАРФ, ф. 9401, указ. 12, д. 137, лл. 1-2.

В эту тройку входили помощник ПП ОГПУ по Милиции, начальник Паспортного отделения и начальник Оперативного отдела данного управления ОГПУ.

ГАРФ, ф. 9401, указ. 12, д. 137, лл. 202-204. Тот факт, что преступники и другие антиобщественные лица, а также рецидивисты были подвергнуты самому суровому наказанию, согласуется с общей тенденцией репрессий в сочетании с паспортной системой.

P.H. Соломон, соч. соч .: 153-173, особенно 166-167.

Российский Государственный Архив Социально-Политической Истории (РГАСПИ), ф. 17, указ. 3, д. 937, л. 1.

РГАСПИ, ф. 17, указ. 162, г. 15, л. 161. В том же духе Политбюро 7 января 1934 г. уполномочило ОГПУ выслать 2000 «деклассированных элементов» из Харькова в трудовые колонии и лагеря, особо отметив, что это выселение должно происходить небольшими группами по 80-100 человек, а не чем как крупномасштабная операция.РГАСПИ, ф. 17, указ. 162, г. 15, л. 164.

РГАСПИ, ф. 17, указ. 3, д. 937, л. 28. Версию этого Постановления Совнарком СССР см. ГАРФ, ф. 5446 (Совет народных комиссаров СССР), цит. 15а, д. 1130, л. 11.

ГАРФ, ф. 5446, указ. 15а, д. 1130, л. 1-10. Общее впечатление, созданное в этом отчете, таково, что Ягода считал проблемы хулиганства, детской беспризорности и спекуляций ответственностью как милиции, так и ОГПУ.

ГАРФ, ф. 5446, указ. 15а, д. 1172, лл. 1-4. Лагеря ОГПУ с момента их создания в середине 1929 г. пользовались правом содержания под стражей всех лиц, приговоренных к трем и более годам лишения свободы; снижение этого лимита до двух лет стало серьезным ударом для НКИу. Первоначально Ягода в апреле 1934 года потребовал, чтобы все заключенные были переведены в лагеря ОГПУ, и чтобы органы НКИУ оставляли только лиц, находящихся под следствием, кассацией или приговоренных к переселению.Это предложение было отклонено Молотовым (и, предположительно, Сталиным), но двухлетний лимит действительно получил поддержку Молотова (и Сталина) и был фактически введен в действие. Это изменение повлекло за собой и было воспринято как крупную бюрократическую победу секретной полиции в давнем межбюрократическом конфликте за право управлять советскими исправительными учреждениями. Политбюро санкционировало создание комиссии в составе Ягоды, Крыленко и Акулова для обсуждения этого вопроса и вынесения рекомендаций по законодательным действиям.ГАРФ, ф. 5446, указ. 15а, д. 1172, лл. 5-6. Акулов и Крыленко в принципе согласились с этим предложением, хотя оба они сопротивлялись идее сделать это постоянным изменением политики, и Акулов потребовал, чтобы этот вопрос был решен в связи с предстоящим изменением состава НКВД. Там же, л. 7.

РГАСПИ, ф. 17 (Центральный комитет), указ. 3, д. 953, л. 100.

Подробнее о реорганизации НКВД СССР в 1934 году см. Франческо Бенвенути, «Реформа» НКВД, 1934, Европа-Азиатские исследования, 49, 6 (1997): 1037-1056.

Участники дискуссии четко понимали, что вопрос реорганизации НКВД СССР был напрямую связан с докладом Ягоды и работой милиции и ОГПУ по преступности. Акулов, например, в своем ответе на предложения Ягоды отметил, что, по крайней мере, одно из них, предложение о предоставлении НКВД права выносить приговоры сотрудникам милиции, обвиненным в служебных преступлениях, должно быть обсуждено и решено в рамках новый закон о НКВД.ГАРФ, ф. 5446, указ. 15а, д. 1130, лл. 12-12об.

РГАСПИ, ф. 17, указ. 3, д. 939, л. 2; d. 941, л. 12; d. 943, л. 10; d. 948, лл. 33, 92-94.

ГАРФ, ф. 9401, указ. 12, д. 126, лл. 304-305.

В населенных пунктах ОБХСС изначально было отделением УРКМ, подчиняясь, в свою очередь, УНКВД - другими словами, ОБХСС изначально создавалось как подразделение милиции, а не как отдел НКВД. Подчинение ОБХСС милиции должно было показаться серьезным шагом вниз по карьерной лестнице для тех офицеров экономического отдела (ЭКО) НКВД, чекистов, которые сами по себе были вынуждены перейти из старого экономического отдела в ряды. новый ОБХСС и, следовательно, потерял действующее звание (хотя в первоначальных инструкциях по созданию ОБХСС прямо говорилось, что такие офицеры сохранят все свои привилегии).Возможно, по этой причине два месяца спустя НКВД выпустил второй циркуляр, в котором ОБХСС превратилось в самостоятельный отдел местных администраций УНКВД, иерархически равных администрациям милиции, а не подчиненных им. ГАРФ, ф. 9401, указ. 12, д. 126, лл. 23-26, 28.

ГАРФ, ф. 9401, указ. 1а, д. 5, лл. 1-3.

См., Например, В. Хаустов о растущей тенденции UGB после 1935 года сосредоточиться на поиске шпионов среди немецкого населения.Хаустов В. Репрессии против советских немцев до начала массовой операции 1937 г. // В сб. Щербакова, изд., Наказанный народ. Репрессии против российских немцев (М .: Звенья, 1999).

Сами массовые операции выходят за рамки данной статьи. Замечу только, что данные свидетельствуют о том, что, хотя они менялись от местности к местности, вся полицейская система, включая милицию, участвовала в выборе целей. В случае с милицией, особенно ОБХСС и паспортные отделы по-прежнему были тесно связаны с работой УГБ во время этих операций.Один набор таких примеров взят из воспоминаний Михаила Шрейдера. Еще до того, как произошла массовая операция, начальник НКВД в Иванове оказал на него давление, чтобы он передал серьезные уголовные дела в УГБ. «У вас много бандитов и убийств [в милиции], Михаил Павлович [Шрейдер], вы должны придать политический оттенок важным делам. Уверен, что среди них много шпионов и террористов, которые были брошены на нас [из-за границы] ». Шрейдер ответил отрицательно («Не говори глупостей, - возражает он, - у меня нет шпионов или террористов [среди задержанных милицией]».Все наши заключенные - гангстеры и рецидивисты ». Михаил Шрейдер, НКВД изнутри. Записки чекиста (М .: Возвращение, 1995): 46. Когда в Ивановской области начались массовые операции, начальник НКВД лично сказал ему, как начальнику милиции области, отбирать серьезные уголовные дела для рассмотрения спецтройками - - «рецидивисты, виновные в бандитизме, убийстве, грабеже, побеге из мест лишения свободы и т. Д.» (Там же: 71) Шрейдер также отмечает, что его лично привлекли к допросу одного партийного чиновника областного уровня, хотя он жаловался, что такая работа отвлекала его от внимания к делам милиции.(Там же: 73-74). Наконец, Шрейдер подчеркивает, что его «настоящей» работой во время массовых операций по-прежнему было расследование и вынесение приговоров «преступным элементам» через полицейские (милицейские) тройки, и с некоторым сожалением отмечает, что максимальное наказание, которое эти тройки могли вынести, составляло пять лет, в результате чего «многие опасные преступники получили слишком мягкое наказание» (Там же: 74, ссылка 1). В своих мемуарах Шрейдер пытается отделить свою работу от работы УГБ (и, таким же образом, период Ежова от периода Ягоды), но его рассказ ясно показывает, что, по крайней мере, шеф УНКВД в Иванове оказывал на него давление. передать преступников на «политический» процесс вынесения приговоров, и что в 1937-1938 годах это действительно произошло.Рассказ Шрейдера полон несоответствий и ошибок, и поражает его неоднократное настаивание на том, чтобы он держал свою работу в милиции отдельно от работы UGB, хотя в то же время в тексте упоминается множество случаев, когда он действительно участвовал в ней. такая работа. Шрейдер был несколько нерепрезентативен в том, в какой степени он защищал свою милицию от вторжений со стороны UGB, и он несколько непоследователен в своем рассказе об этой части своего прошлого.

Haut de page

Путин приветствует российские спецслужбы по случаю национального «дня шпионов» | Россия

Владимир Путин, сам бывший агент КГБ, почтил сотрудников и ветеранов российских спецслужб в их ежегодный профессиональный праздник - день создания страшной тайной полиции ЧК в 1917 году.

«Мы чествуем смелых и сильных духом людей, настоящих профессионалов», - сказал Путин в заявлении, размещенном на сайте Кремля. Его поздравления последовали за гала-концертом в Кремле в субботу для шпионов, во время которого Путин высоко оценил «эффективную работу» офицеров разведки в Сирии, где российские силы поддерживают президента Башара Асада. Он также сказал, что в 2015 году российские спецслужбы выявили 320 иностранных шпионов и предотвратили «более 30 преступлений террористического характера».

Путин, который служил шпионом в Восточной Германии в 1980-х годах, и в ближайшее окружение которого до сих пор входят многие бывшие агенты разведки, каждый год поздравляет своих бывших товарищей с праздником. В отличие от многих стран бывшего Восточного блока, которые осудили зверства советских спецслужб после распада СССР, у России не было полного разрыва с этой частью своего прошлого.

День работников органов безопасности был учрежден Борисом Ельциным в 1995 году, когда он был руководителем, но до этого неофициально отмечался как «День ВЧК».Основанная Владимиром Лениным 20 декабря 1917 года и возглавляемая «железным» Феликсом Дзержинским, ЧК арестовывала, пытала и убивала тысячи людей в рамках красного террора с целью консолидации большевистской власти.

При Путине прошлые репрессии были представлены в более позитивном свете. В этом году правозащитная группа «Мемориал», документирующая жертв советских преследований, и «Пермь-36», в которой находился единственный в России сохранившийся трудовой лагерь ГУЛАГ, были объявлены «иностранными агентами». Пермь-36 была вынуждена закрыться, и музей, который она курировал, теперь подчеркивает вклад лагеря в победу Советского Союза во Второй мировой войне.

Восприятие Иосифа Сталина также улучшилось в последние годы, как показали опросы. Этим летом Коммунистическая партия возглавила попытку вернуть памятник Дзержинскому перед зданием службы безопасности в центре Москвы, хотя теперь вместо него планируется установить фонтан.

Также в воскресенье Путин специально выступил на государственном телеканале «Россия 1», в котором сказал, что «последовательность» и «честность» позиции России по Сирии придает ей силу.Он пожаловался на то, что Европа «передала часть своего суверенитета» США, и обвинил Запад в том, что он продолжает действовать в соответствии с «клише холодной войны».

Война другими средствами - Центр американского прогресса

Введение и резюме

Либеральные демократии по всему миру подвергаются атаке. На них нападают не с помощью традиционного оружия войны, а с помощью дезинформации - заведомо ложной или вводящей в заблуждение информации, предназначенной для обмана целевой аудитории.Хотя эти нападения могут и не представлять угрозы физической безопасности демократических граждан, они представляют угрозу для демократии.

В современных демократических обществах достоверная информация имеет решающее значение для экономики, политической системы и образа жизни, которых ожидают граждане. Когда граждане демократических стран не доверяют информации, форумы для обсуждения политики и обсуждения политики оказываются под угрозой. Если СМИ в демократическом государстве рассматриваются как предвзятые или, что еще хуже, связанные с особыми интересами, фундамент демократической системы - ее способность разрешать разногласия посредством дебатов, убеждения и компромиссов - ломается.Демократическое общество может противостоять глубоким разногласиям, но если его граждане не могут прийти к согласию по некоторым основным и фундаментальным фактам, эта демократия будет бороться за свое функционирование.

Подписаться на

InProgress

В 2016 году Российская Федерация под руководством президента Владимира Путина вмешалась в выборы в США и тем самым нанесла удар по целостности американской демократической системы.

Россия использует открытость либеральных демократий, чтобы подорвать их изнутри, проводя активные меры, или активные мероприятия, кампанию, которая, по сути, является политической войной. Эти кампании активно стремятся повлиять на целевое общество, и они включают ряд направлений усилий: шпионские операции для получения информации, например, посредством киберхакинга; информационные операции по распространению дезинформации, а также по распространению и усилению информации, продвигающей конкретное повествование; и пропагандистские кампании с использованием традиционных медиа-платформ.Хотя эти усилия уходят корнями в старую советскую тактику, новая информационная онлайн-среда делает нынешние попытки качественно иной угрозой, чем те, что были в прошлом.

Внимательно изучив деятельность России по дезинформации, авторы этого отчета сделали следующие основные выводы:

  • Стратегия интеграции России в либеральный мировой порядок после окончания холодной войны больше не работает. Соединенные Штаты должны изменить свою позицию по отношению к России, чтобы признать, что теперь они сталкиваются с глобальной идеологической конкуренцией, невиданной со времен холодной войны.
  • Для Кремля это возобновившееся геополитическое соревнование по своей сути является идеологическим и политическим соревнованием. Цель Москвы - дискредитировать демократическое управление и существующую либеральную международную систему.
  • Новые средства массовой информации и онлайн-среда создают расширенные возможности для активных действий со стороны России.
  • Россия вложила значительные средства в развитие своего потенциала дезинформации, эффективно рассматривая эти инструменты как новую систему оружия, которую она может легко использовать против либерально-демократических обществ.
  • Российские информационные операции представляют собой интегрированные усилия Кремля, в которых используются огромные возможности России в области разведки и шпионажа, криминальные сети киберхакеров, официальные российские медиа-сети, а также пользователи социальных сетей или тролли, оплачиваемые связанными с Кремлем олигархами.
  • Российские СМИ, такие как RT (ранее Russia Today) и Sputnik, а также такие веб-сайты, как WikiLeaks, служат отмывателями информации, играя роль, аналогичную отмывателям денег, но только для информации.
  • Усилия России по влиянию, включая дезинформацию, сильно связаны с альтернативными СМИ США.

Чтобы лучше понять операции России по влиянию и использование дезинформации, в этом отчете будет изучена история таких операций, их мотивы, какие методы используются и как, и что Соединенные Штаты и другие страны должны делать, чтобы реагировать на такие операции. действия.

Как мы сюда попали

Российские активные меры, в частности, использование дезинформации или дезинформации, пытаются подорвать доверие общества к достоверности информации, имеющей решающее значение для здорового и живого демократического общества.Россия использует дезинформацию в изощренных и сложных информационных операциях, в которых используются множественные и взаимоусиливающие направления усилий - через киберхакинг, использование кибер-троллей и открытые средства пропаганды. Сегодняшняя среда онлайн-СМИ богата растущей политической поляризацией, растущим недоверием к традиционным источникам СМИ, ужесточением эхо-камер, едким по своей природе онлайн-диалогом и возможностью легко распространять информацию - правдивую или нет - через политическое тело.Эти факторы делают политический дискурс США хорошей мишенью для усилий по дезинформации. Примечательно, что это не медиа-среда или онлайн-культура, которые были созданы Россией, это среда, которую Россия агрессивно пытается использовать. Дезагрегированные новости и ландшафт социальных сетей позволили России вмешиваться в выборы, дискредитировать правительства, подрывать общественное доверие и разжигать внутренние разногласия способами, о которых она могла только мечтать во время холодной войны.

Эти информационные операции являются ключевым направлением постоянного геополитического соперничества России с Соединенными Штатами и их либерально-демократическими союзниками.После окончания холодной войны стратегия США и Европы в отношении России была сосредоточена на интеграции России с Европой и включении ее в либеральный мировой порядок. Однако Россия по-прежнему придерживалась реалистичного взгляда на баланс сил и рассматривала расширение НАТО и Европейского Союза на восток не как путь к возможному включению России, а как вторжение Запада и геополитическую угрозу. Когда восточноевропейские государства вступили в НАТО и Европейский Союз и когда либеральные цветные революции прокатились по бывшим государствам Советского Союза - Революция роз в Грузии, Оранжевая революция на Украине и Революция тюльпанов в Киргизии, - президент Владимир Путин видел эти события. как потенциально смертельная угроза его правлению и как подрывающая влияние России в ближнем зарубежье - новые республики, возникшие в результате распада Советского Союза.В глазах Кремля либеральные цветные революции были американским заговором, поощряемым американскими программами по продвижению демократии. В своем выступлении в Министерстве внутренних дел России в марте 2015 года Путин сказал, что Запад «использует так называемые цветные технологии, от организации незаконных уличных протестов до открытой пропаганды ненависти в социальных сетях», чтобы способствовать революции. С точки зрения Кремля, он столкнулся с двойной угрозой вторжения НАТО и ЕС извне и потенциального либерального восстания изнутри.

Кремль увидел, что эти две угрозы совпали с революцией на Майдане на Украине в 2014 году. Протестующие в Киеве, выдерживая холодную украинскую зиму, месяцами оккупировали Майданскую площадь, требуя, чтобы их коррумпированное правительство повернулось в сторону Брюсселя и подписало соглашение об ассоциации со свободными и демократическими Европейский Союз, шаг, который означал отказ от Москвы и ее предложения автократического Евразийского союза. Кремль отреагировал на то, как Виктор Янукович, поддерживаемый Кремлем президент Украины, бежал из Киева, уступив власть протестующим на Майдане.Россия незаконно захватила украинский регион Крым и спровоцировала мятеж в восточном Донбассе Украины, который продолжается по сей день.

Ситуация на Украине также привела к явному разрыву отношений с Западом. Соединенные Штаты и Европейский Союз ввели санкции против России и исключили Россию из Большой восьмерки. Кроме того, Соединенные Штаты заморозили дипломатические контакты на более низком уровне и значительно расширили помощь США в области безопасности и военное развертывание в Европе.Эта новая геополитическая обстановка заставила многих аналитиков отметить, что Соединенные Штаты и Россия вступили в новую холодную войну. Однако, хотя события в Киеве привели к замораживанию отношений, подходы США и Европы также были рассчитаны на то, чтобы способствовать возможному потеплению. Например, санкции были разработаны как временные и прекратятся, если будет достигнут прогресс в переговорах в Минске по восточной Украине. Однако Москва увидела отношения с Западом после Украины не как замороженные, а как разорванные.Для Кремля, если очарование западной либеральной демократии, воплощенной в Европейском союзе, было таково, что Россия могла «потерять» Украину - место, которое так ценит Путин и российские националисты, что они иногда называют его Новороссией или «Новой Россией, Ссылка на царскую Российскую империю - это означало, что либеральная демократия сама по себе представляла для Кремля острую геополитическую угрозу. Угроза, которая, по мнению Путина, должна быть устранена.

Как указывалось выше, это геополитическое соревнование по своей сути является идеологическим и политическим соревнованием Кремля.Цель Москвы - дискредитировать демократическое управление и международную систему, а также «глобализм» - не говоря уже о принятии открытых рынков, ограниченных границ, международных институтов, а также культурного либерализма и мультикультурализма. Сегодня кампании по дезинформации являются лишь одним из инструментов, которые Россия использует для подрыва демократии, особенно в Восточной Европе, в Европейском союзе и на периферии России. Россия также использует свое экономическое влияние, в том числе свою сеть олигархов, для получения рычагов влияния в Восточной Европе, а в случае последней - эффективного использования коррупции в качестве политического инструмента.Россия также финансирует крайне левые и крайне правые политические партии и создает прокремлевские прикрытые организации для продвижения прокремлевских нарративов и политики. Кремль стремится дискредитировать и унизить либеральное демократическое управление, чтобы подорвать привлекательность демократии для своих граждан и ослабить демократическое правление изнутри.

Фактически, Россия вернулась к контрреволюционной внешней и военной политике, которая восходит к российской внешней политике XIX века.В прошлом усилия под руководством России имели решающее значение для противодействия либеральным движениям и защиты традиционной Европы: от победы над Наполеоном и марша на Париж; к участию России в Священном союзе государств, подавивших либеральные успехи в Италии, Португалии, Греции и Испании в 1820-х годах; до революции 1848 года в Венгрии, где русские войска пришли на помощь монархии Габсбургов. Советская стратегия во время холодной войны была также сосредоточена на противодействии либерализму и его привлекательности, особенно в странах Варшавского договора в Восточной Европе.

Возрождение этого идеологического вызова застало США и Европу врасплох. В то время как Соединенные Штаты свернули свою общественную дипломатию и усилия по продвижению демократии, Россия рассматривает информационную сферу как новый театр конфликта и инвестирует в развитие своих возможностей так же, как и в разработку новой системы вооружений. Как резюмировал на российском форуме по информационной безопасности в январе 2016 года старший советник Кремля Андрей Круцких:

Вы думаете, мы живем в 2016 году.Нет, мы живем в 1948 году. А знаете почему? Потому что в 1949 году Советский Союз провел первое испытание атомной бомбы. И если до этого момента Советский Союз пытался договориться с [президентом Гарри] Трумэном о запрещении ядерного оружия, а американцы не воспринимали нас всерьез, то в 1949 году все изменилось, и они начали разговаривать с нами на равных. … Предупреждаю: мы находимся на пороге того, что на информационной арене появится «что-то», что позволит нам разговаривать с американцами на равных.

Комментарии Круцких отражают то, как Кремль видит информационные операции - область, в которой Москва имеет преимущество и где она может выравнивать динамику сил между Россией и США и Европой. Более чем через год после того, как Круцких сделал эти комментарии, совершенно ясно, что он имел в виду. Соединенные Штаты и Европа сейчас сталкиваются с идеологической конкуренцией, невиданной со времен холодной войны.

Оружие дезинформации

Распространение дезинформации уже давно является частью военной стратегии СССР и России.Во время холодной войны Советский Союз рассматривал открытую медиа-среду Запада как идеальное пространство для подрыва доверия к западным правительственным институтам и западной модели управления. Иван Агаянц, генерал КГБ - бывшей российской тайной полиции и разведки, - которого политолог Томас Рид называет «гроссмейстером КГБ дезинформации », в 1965 году прокомментировал, что «если бы у них [на Западе] не было прессы, свободу, нам придется изобрести ее для них ».

Советская разведка стремилась усилить недостатки в Соединенных Штатах, например, в области гражданских прав, и продвигала фальшивые истории и теории заговора для дискредитации Запада, включая утверждение о том, что ЦРУ несет ответственность за изобретение СПИДа.По словам Рида, к 1960-м годам «дезинформация - или активные меры - были обеспечены достаточными ресурсами и почти соответствовали сбору [разведданных] в КГБ ... В период холодной войны было проведено более 10 000 отдельных операций по дезинформации советского блока». Хотя советские усилия по дезинформации были огромными, относительная концентрация средств массовой информации и более медленный темп новостного цикла ограничивали ее эффективность. Однако информационная и коммуникационная революция последних двух десятилетий изменила информационную сферу и создала новые точки доступа Кремля для проведения операций по дезинформации.

Путин не спешил осознавать разрушительную силу Интернета, сосредоточив свою энергию после прихода к власти в 2000 году на установление контроля над российским телевидением и газетами. Однако роль социальных сетей в организации протестов в Москве и Санкт-Петербурге в 2011 и 2012 годах привела к изменению подхода Кремля. Когда Кремль осознал разрушительную силу Интернета и социальных сетей, он попытался установить контроль и работал над развитием своей способности подорвать способность противников Кремля организовываться и общаться в Интернете. Time сообщил, что после переизбрания в 2012 году «Путин направил своего недавно назначенного главу военной разведки Игоря Сергуна, чтобы он начал переделывать кибероружие, которое ранее использовалось для психологических операций в зонах боевых действий, для использования в предвыборной кампании». В отчете Института современной России поясняется:

Если с наступлением эпохи Интернета онлайн-активность рассматривалась как по существу политически раскрепощающий инструмент, направленный против цензуры, который мог подорвать авторитарные режимы, то он быстро превратился в оружие постмодернистских диктатур, подобных Кремлевской, которые больше полагаются на манипуляции общества изнутри, чем на прямое угнетение.Основополагающий образ мышления ... [является] идеей, что «истина» - это безнадежное дело, а реальность по существу податлива.

По мере того, как Кремль разрушал свою внутреннюю оппозицию в сети, он также изучал тактику, приемы и процедуры, которые он будет использовать для информирования своих операций по дезинформации против Европы и Соединенных Штатов.

В последние годы информационные операции стали все более важной частью российской военной стратегии. В 2013 году начальник генерального штаба российской армии Валерий Герасимов заявил об этом, когда сказал, что использование невоенных инструментов, таких как дезинформация, стало таким же, если не более важным, чем более традиционные военные средства.После революции на Майдане на Украине Россия следовала доктрине гибридной войны, в которой информационные операции сыграли решающую роль. Россия использовала «зеленых человечков» - российские войска без знаков различия - для оккупации Крыма и подстрекательства к восстанию на востоке Украины и использовала информационные операции как для отрицания своей причастности, так и для продвижения так называемых альтернативных, или фальшивых, историй, чтобы напасть на Украину и замаскировать ее. военное вмешательство. Когда рейс Mh27 Malaysia Airlines был сбит в Украине передовыми российскими средствами ПВО, предоставленными Кремлем плохо обученным повстанцам, поддерживаемым Россией, Россия немедленно перешла в наступление по дезинформации, обвиняя ЦРУ или украинские силы.

В рассекреченном отчете разведывательного сообщества США о деятельности России во время выборов в США в 2016 году делается вывод о том, что «кампания Москвы, направленная на выборы в США, отражает годы инвестирования в ее возможности, которые Москва оттачивала в бывших советских республиках». Это было подчеркнуто в феврале, когда министр обороны России Сергей Шойгу признал в обращении к Государственной Думе России, что российские военные используют «киберармию» из 1000 оперативников, стоимость которой составляет 300 миллионов долларов в год.Комментируя выступление Шойгу, бывший российский главнокомандующий генерал Юрий Балуевский сказал, что успех в информационной войне «может быть гораздо важнее победы в классическом военном конфликте, потому что он бескровный, но его влияние огромно. и может парализовать все силовые структуры вражеского государства ».

Хотя информационные операции стали ключевой частью российской военной стратегии, инструменты, которые Кремль использует для проведения этих операций, выходят далеко за рамки его военных.Российские информационные операции часто являются интегрированными усилиями Кремля с использованием возможностей российской разведки и шпионажа, криминальных сетей кибер-хакеров, официальных российских медиа-сетей, а также пользователей социальных сетей или троллей, оплачиваемых связанными с Кремлем олигархами. Согласно оценке независимой комиссии, российские кампании влияния «разработаны таким образом, чтобы их нельзя было отрицать, потому что в них используется сочетание агентов влияния, вырубок, подставных организаций и операций под ложным флагом». Таким образом, эти операции используют тактику, которая сочетает в себе скрытые и открытые операции, создавая очень сложную и изощренную систему дезинформации, которая работает на нескольких, взаимно усиливающих уровнях.

Информационные операции в России можно разделить на три направления: скрытые; полускрытый; и откровенно. Несмотря на различие, каждое из этих усилий подпитывает и усиливает другие.

Covert: Шпион, взлом, воровство и отмывание

Что делает российские операции по дезинформации невероятно эффективными, так это то, что Россия использует свои огромные шпионские возможности для обслуживания своих информационных операций.

Российские спецслужбы используют передовые инструменты сбора информации, которые также использовал У.С. спецслужб. Так же, как Агентство национальной безопасности США имеет возможность отслеживать и фиксировать электронные сообщения, Россия тоже. Кроме того, российские разведывательные службы - СВР, или внешняя разведка, и ГРУ, или военная разведка, - также очень хорошо разбираются в шпионаже и сборе разведданных, точно так же, как ЦРУ США или МИ-6 Соединенного Королевства. Хотя разведывательные способности России хорошо известны, именно готовность Кремля использовать информацию, полученную с помощью разведывательных средств, для информационных операций делает эти операции уникальными и такими эффективными.Русские готовы использовать информацию, полученную в результате шпионажа, способом, от которого другие правительства в значительной степени уклоняются.

Вмешательство России в выборы в США и ее готовность использовать инструменты шпионажа для информационных операций были предвосхищены публикацией Кремлем в 2014 году записи телефонного разговора между бывшим помощником госсекретаря США по делам Европы и Евразии Викторией Нуланд и бывшим послом США в США. Украина Джеффри Пайетт. Звонок был загружен на YouTube.Во время телефонного разговора Нуланд и Пайетт обсудили смену руководства Украины, а Нуланд, ныне печально известная, говорит: «е… ЕС». Россия использовала свои разведывательные инструменты, чтобы перехватить сообщения, а затем опубликовать запись, чтобы продвигать свою версию о том, что Соединенные Штаты вмешиваются в Украину, а также чтобы попытаться посеять раздор между Европейским Союзом и Соединенными Штатами. Однако примечательно то, что большинство разведывательных служб уклонились бы от развертывания информации, полученной с помощью секретных разведывательных инструментов, таким оперативным образом.Задача большинства спецслужб - собрать разведывательную информацию для политиков. Сделав этот звонок достоянием общественности, русские предупредили Нуланд и Пайетт о том, что их звонки отслеживаются, и тем самым сожгли потенциально ценный источник информации. Более того, этот инцидент также побудил других официальных лиц правительства США усилить бдительность в отношении своих собственных сообщений, возможно, сжигая другие российские источники информации. Другими словами, объявление звонка явно дорого обходилось России, но Кремль все равно передал звонок.Москва уделяла больше внимания продвижению нарратива, чем сохранению доступа к разведывательной информации. Это расчет, который западные спецслужбы почти никогда не сделают.

Россия инвестировала в развитие своих киберхакерских возможностей. Например, Главное разведывательное управление (ГРУ) российских вооруженных сил создало подразделения киберхакеров, которые несут ответственность за ряд громких хакерских атак. Хакерские подразделения ГРУ были идентифицированы как Fancy Bear, APT28, STRONTIUM и Operation Pawn Storm.НК США обнаружила, что «в результате операций ГРУ были взломаны личные учетные записи электронной почты должностных лиц Демократической партии и политических деятелей». Эта же группа ГРУ была ответственна за взлом немецкого Бундестага или парламента в 2015 году. Ханс-Георг Маассен, глава агентства внутренней безопасности Германии, заявил: «Мы признаем, что это кампания, направляемая из России ... с целью дезинформации или оказания влияния на операции ... Сделают ли они это или нет - это политическое решение ... которое, я полагаю, будет сделано в кремле.«Более того, частные компании, занимающиеся кибербезопасностью, определили четкую закономерность. Эд Кабрера из Trend Micro, компании по разработке программного обеспечения для обеспечения безопасности, сказал, что «виктимология - когда они атакуют, как они атакуют и на кого они нападают» - все соответствует интересам Кремля. Он сказал, что эти связанные с ГРУ подразделения проводят хорошо продуманные фишинговые кампании для получения доступа к аккаунтам. Эти группы могут также использовать технику, известную как tabnabbing - по сути, подделка поддельной страницы веб-почты, на которой указано, что срок действия информации для входа пользователя истек, и повторный ввод учетных данных пользователя.

Один из уникальных аспектов усилий России, по словам высокопоставленного представителя британской разведки в интервью Financial Times , заключается в том, что Москва также «развивает сеть« современных каперов », эффективно подражая санкционированному государством пиратству столетия назад. где монархи зажгли пиратов, чтобы грабить иностранные корабли. Другой сотрудник американской разведки сообщил Financial Times , что «связи между российскими государственными органами и криминальными сетями, когда дело доходит до агрессивной кибероперации, являются глубокими и развиваются.Этим криминальным кибер-акторам по существу разрешено действовать беспрепятственно, если они ограничивают свои усилия за пределами России и по требованию служат потребностям Кремля. В результате Россия фактически служит убежищем для киберпреступлений против Запада. Более того, эти частные хакеры также дают Кремлю дополнительную кибер-огневую мощь и возможность наращивать свои усилия, когда это необходимо.

Взлом России и последующее распространение электронных писем Национального комитета Демократической партии (DNC) и председателя кампании Клинтона Джона Подесты представляли, по мнению Независимой комиссии, «беспрецедентное» вмешательство в США.Процесс выбора. Частная компания по кибербезопасности CrowdStrike определила российские хакерские подразделения Fancy Bear и Cozy Bear как виновников взломов DNC и Podesta, что позже было подтверждено разведкой США. Точно так же на выборах во Франции в последние несколько дней выборов была опубликована огромная свалка украденных файлов кампании Эммануэля Макрона, окончательного победителя. Иностранные спецслужбы нередко проникают в политические кампании, пытаясь понять будущие подходы к политике.Однако Россия не искала разведданных; он стремился повлиять на выборы в США и Франции и на демократический процесс в обеих странах.

Россия также, похоже, не особо озабочена заметанием своих следов и может даже захотеть, чтобы жертвы знали, что это стоит за взломами. После взлома DNC Майкл Буратовски из Fidelis Cybersecurity прокомментировал, что было ясно, что за взломом стояла Россия, поскольку она использовала «российские интернет-адреса, русскоязычные клавиатуры и временные коды, соответствующие часам работы в России.Подобные «цифровые« отпечатки пальцев », указывающие на Россию, были обнаружены после взлома кампании Макрона.

После взлома и сбора электронных писем от DNC и Podesta ГРУ, выдавая себя за личность Guccifer 2.0, отмыло контент через WikiLeaks. Остается неясным, является ли WikiLeaks умышленным или невольным сообщником, используемым иностранной разведкой. Тем не менее, WikiLeaks послужил для России средством обнародования украденной информации под видом отрицания.Хотя WikiLeaks выпустил и продвинул тысячи украденных писем, похоже, что он делал это выборочно и стратегически с целью повлиять на кампанию и выборы 2016 года. Например, многие электронные письма так и не были опубликованы. В этом случае информация, которая раскрывается и публикуется, не является «утечкой» от заинтересованного субъекта, имеющего законный доступ к конфиденциальной информации, а скорее является украденной информацией, отмытой службой внешней разведки.

Время рассылки сообщений по электронной почте также было рассчитано для достижения политического эффекта.Электронные письма Национального комитета Демократической партии были опубликованы прямо перед Национальным съездом Демократической партии, чтобы вбить клин в Демократическую партию. Электронные письма Подесты были опубликованы всего через 29 минут после выхода печально известной ленты Дональда Трампа «Доступ к Голливуду», а электронные письма Макрона были опубликованы в последние дни французских выборов.

Решающим фактором успеха этих операций является сложность печати. В то время как WikiLeaks служил средством отмывания украденной информации во время американской кампании, американская пресса, как отмечал Рид во время его показаний в сенатском комитете по разведке, также эффективно служила «невольными агентами» России в ее стремлении сообщить об этом. украденный контент.Здесь разительный контраст с реакцией французской прессы, в том числе тот факт, что главная французская газета Le Monde отказалась писать об украденных материалах до окончания выборов, а The New York Times и другие ключевые американские СМИ широко освещали электронные письма Подесты и взломанные материалы DNC.

Что делает новый информационный онлайн-ландшафт настолько тревожным, так это то, что России, как и другим иностранным игрокам, удалось значительно расширить свои шпионские усилия против Соединенных Штатов с небольшими последствиями.До появления Интернета и социальных сетей выращивание разведывательных данных в Соединенных Штатах в основном приходилось делать лично, а потому было более трудным и невероятно рискованным. Это заставило советскую и российскую разведку очень избирательно подходить к своим усилиям. Но теперь российская разведка может массово атаковать американцев и безнаказанно делать это за тысячи миль. Например, со ссылкой на информацию фирмы SecureWorks, занимающейся кибербезопасностью, Рид обнаружил, что в течение 14 месяцев ГРУ отправило «19 300 вредоносных ссылок, нацеленных на около 6730 человек.Это дало России массу информации, которую она может использовать, чтобы влиять на события, атаковать своих врагов, извлекать финансовые или коммерческие данные, формировать общественное мнение и потенциально шантажировать и вербовать иностранных агентов.

Полу-тайный: тролль, ковать, разрушать и усиливать

Россия вводит новшества во включении полузакрытых кибероператоров в свои информационные операции. Россия использует платных пользователей социальных сетей или троллей, чтобы сформировать армию онлайн-кибероператоров и пропагандистов.Эти операторы служат онлайн-пехотинцами, участвуя в клавиатурных боях на передовой российской информационной войны, работая над повышением, распространением и расширением информации, которая способствует достижению целей Кремля. По отдельности их влияние может быть минимальным, но вместе и работая совместно с другими усилиями, эти операторы имеют стратегический эффект.

Для наращивания этих сил Кремль создал подставные организации, такие как Агентство интернет-исследований или Агентство, базирующееся в Санкт-Петербурге.Петербург. Финансируемое российским олигархом, связанным с Кремлем, в Агентстве, по оценкам, было около 400 человек с бюджетом около 400 000 долларов в месяц, при этом типичный сотрудник, работающий в 12-часовую смену, обходился примерно в 700 долларов в месяц. В 2014 году BuzzFeed сообщил об утечке документов, касающихся Агентства, и пришел к выводу: «В среднем в рабочий день россияне размещают в новостях 50 раз. Каждый блоггер должен вести шесть учетных записей Facebook, публикуя не менее трех сообщений в день и обсуждая новости в группах не менее двух раз в день.Ожидается, что к концу первого месяца они наберут 500 подписчиков и получат не менее пяти публикаций по каждому пункту в день. Ожидается, что в Twitter блоггеры будут управлять 10 учетными записями с количеством подписчиков до 2000 и твитнуть 50 раз в день ».

Эти группы, известные как фермы троллей, действуют как кампания. У них есть определенные сообщения или темы, которые они продвигают или продвигают в этот день или неделю. Это действие может быть таким же простым, как защита Кремля или продвижение пророссийского контента, но оно также может включать продвижение теорий заговора, которые ставят под сомнение правительства западных стран или атакуют глобализм.В ходе кампании 2016 года основное внимание уделялось распространению сообщений, которые нападали на Хиллари Клинтон или ставили под сомнение авторитет институтов США или сами выборы - в данном случае утверждая, что выборы являются «сфальсифицированными». Американское разведывательное сообщество даже отметило, что «прокремлевские блогеры подготовили кампанию в Твиттере #DemocracyRIP в ночь выборов в ожидании победы госсекретаря Клинтон, судя по их активности в социальных сетях».

Но онлайн-усилия часто идут намного дальше, чем просто увеличение содержания или распространение купоросов.Например, финская журналистка Джессикка Аро, которая стремилась осветить российскую дезинформацию, подверглась жестоким преследованиям в Интернете и ложно обвинялась в том, что она торговала наркотиками на альтернативных новостных сайтах, которые разместили ее личные фотографии в Интернете. Саара Янтунен, исследователь Сил обороны Финляндии, объяснила такую ​​тактику, сказав: «Они заполняют информационное пространство таким количеством оскорблений и заговоров, что даже нормальные люди начинают терять рассудок». Аро сделала себя мишенью для дезинформации и российской армии онлайн-троллей.Результатом стала многомерная атака: яростные преследования в Интернете; создание и размещение фейковых или клеветнических историй; даже организация акций протеста перед офисом ее работодателя. Россия фактически показала пример Аро с намеренной целью произвести сдерживающий эффект на других журналистов, освещающих Россию.

Хотя кампании дезинформации могут иметь конкретные цели, они также просто пытаются создать шум в Интернете и усложнить или загрязнить антикремлевские нарративы, а это означает, что эффективность отдельного сообщения имеет гораздо меньшее значение, чем объем сообщений.Как объяснил в 2015 году Бен Ниммо, ныне член Атлантического совета, российская онлайн-пропаганда «в значительной степени опирается на четыре тактики: уволить критика, исказить факты, отвлечься от основной проблемы и напугать аудиторию». Таким образом, Кремль принимает неудачу как часть процесса - некоторые уловки дезинформации не приживаются - и понимает, что если хотя бы некоторые из этих усилий окажутся явно успешными, более широкие усилия окажут влияние. В отличие от западной публичной дипломатии, российские информационные усилия пользуются широкой финансовой поддержкой, и, поскольку не делается акцента на точность или недопущение нежелательной международной или внутренней дипломатии, нет подробной бюрократической организационной схемы, через которую должны работать эти операторы.Таким образом, эти фермы троллей могут работать быстро и гибко.

Эти информационные операции используют тот факт, что платформы социальных сетей продвигают или продвигают контент, о котором говорят, о котором делятся или о котором идет речь, независимо от того, что это за контент, а также кто и что вызывает распространение этого контента. Российский агент на ферме троллей может управлять несколькими учетными записями Twitter и Facebook одновременно, запрограммировав их на автоматическую работу. В Твиттере российский сотрудник может использовать автоматизированные учетные записи или ботов, которые могут быстро расширять контент.Операторы могут создать сеть поддельных учетных записей ботов, известную как ботнеты, для создания укрепляющей экосистемы, создавая иллюзию онлайн-сообщества и аудитории. Хотя этой экосистемой может управлять только один человек, она вызывает доверие из-за того, как социальные сети расширяют доступ к широко распространенному контенту. Таким образом, российский сотрудник может расширять контент и иметь собственных ботов для увеличения популярности конкретного твита или сообщения, так что он привлекает внимание реальных пользователей и, возможно, прессы.Такое усиление имеет значение, потому что оно повышает вероятность распространения этого контента и его попадания в каналы Facebook или списки новостей Google. Исследователи данных и специалисты по цифровым медиа Джонатон Морган и Крис Шаффер обнаружили, что «помимо поддержки Трампа и антисемитской, национистской риторики, и боты, и аккаунты sockpuppet чаще обсуждали Россию, чем обычные пользователи. В частности, аккаунты ботов упоминали Россию в четыре раза чаще, чем другие пользователи, и были особенно заинтересованы в опровержении рассказа о том, что Россия была причастна к влиянию на выборы.”

Использование ботнетов также помогает ободрить маргинальные и экстремистские группы, создавая ложное ощущение того, что их сообщество больше, чем оно есть на самом деле. Это побуждает людей с экстремистскими взглядами более охотно высказывать их и поощрять других. Это создает определенную степень нормализации - например, внезапно публикация расистских заявлений вызывает последователей и похвалу вместо презрения. Сэмюэл Вулли из Оксфордского университета, соавтор отчета о «роботах, поддерживающих Трампа», объяснил цель использования ботов: «Цель здесь не в том, чтобы взломать вычислительные системы, а в том, чтобы взломать свободу слова и взломать общественное мнение.”

Часто эти тролли, боты и ботнеты распространяют фальшивые новости, которые обычно создаются и отмываются через фальшивые новостные сайты. Например, в попытке отговорить Швецию от вступления в НАТО появились истории о том, что НАТО будет тайно хранить ядерное оружие в Швеции, что НАТО может напасть на Россию из Швеции без одобрения Швеции и что солдаты НАТО могут безнаказанно насиловать шведских женщин. Совсем недавно русские распространили слухи о немецких солдатах, дислоцированных в Литве, обвиняя их в изнасиловании.

Хотя пророссийские фермы троллей могут сфабриковать свои собственные фейковые новости, они также могут манипулировать онлайн-рынком, чтобы побудить других создавать для них фейковые новости. Многие из фальшивых новостей, замеченных во время выборов, были связаны с Восточной Европой - в частности, с городом Велес в Македонии, где возникла индустрия создания фальшивых новостей и получения прибыли от доходов от рекламы, связанной с трафиком. Хотя эти создатели фальшивых новостей, похоже, мотивированы прибылью, также представляется вероятным то, что они частично обязаны своей прибылью за счет российского усиления через ботнеты, которые, возможно, направляли трафик на фальшивые новости, помогая увеличить их доход от рекламы на основе трафика .Репортажи показали, что фейковые новости справа были более популярны, чем фейковые новости слева; Хотя сторонникам прогресса может понравиться верить, что их просто обмануть сложнее, во время выборов также было меньше ботов и других искусственных движителей трафика, стремящихся повысить уровень фальшивого прогрессивного контента.

После значительного внимания средств массовой информации в 2015 году Агентство интернет-исследований заявило о закрытии, переименовав себя в прокремлевскую медиа-компанию. Но российское информационное агентство РБК недавно сообщило, что оно все еще работает. The Moscow Times пояснила: «Несмотря на свой новый статус сети законных - хотя и сильно предвзятых новостных агентств -« агентство троллей »не совсем отказалось от своих старых методов, говорится в отчете РБК». В отчете говорится, что популярная группа сторонников Трампа и анти-Клинтона в Facebook под названием Secure Borders, которая имеет 140 000 подписчиков, на самом деле «управлялась петербургской фабрикой троллей». … Один из его постов, опубликованный в разгар избирательной кампании и широко разрекламированный в Facebook, достиг 4 миллионов человек в Facebook, получил «лайки» более 300 тысяч раз и поделился более чем 80 тысячами раз.В репортаже о сообщении РБК, The Moscow Times сообщает, что она обнаружила, что правый аккаунт в Твиттере под названием Tea Party News управлялся из того же места: «В общем, источники РБК говорят, что в зените избирательной кампании в США учетные записи фабрики троллей на различных платформах социальных сетей будут публиковать до 50 миллионов сообщений в месяц, причем наибольшее внимание будут уделяться сообщениям, направленным против Клинтона ».

Важно отметить, однако, что Россия не создала едкую онлайн-среду.Методы, которые они использовали, также широко используются другими пользователями в Интернете, в том числе правыми и левыми. Поэтому трудно определить точное влияние усилий России в Интернете, как на выборы, так и на общественный дискурс, что, конечно, в значительной степени является преднамеренным. Ясно одно: манипуляции в социальных сетях сыграли ключевую роль во время выборов 2016 года. Например, профессор Оксфордского университета Филип Ховард описал, как сети ботов, поддерживающих Трампа, начали использовать хэштеги сторонников Клинтона, чтобы внедрять негативные мемы, ссылки и политические сообщения в круги сторонников Клинтона.Как вирус, они, по сути, перехватили сообщения оппонента и проникли в ее сторонники. Используя про-Клинтонские хэштеги, такие как #ImWithHer и #uniteblue, мемы, описывающие Клинтона как коррумпированного, рикошетом рикошетили как в синих, так и в красных каналах. В одном совместном академическом исследовании ботнетов исследователи обнаружили, что «хэштеги, поддерживающие Трампа, вставлялись во все больше и больше комбинаций нейтральных и проклинтоновских хэштегов, так что к моменту выборов полностью 81,9% высокоавтоматизированного контента были задействованы в -Козырные сообщения.”

Трудно точно определить, какая часть этого трафика была инициирована или усилена российскими боевиками или была просто тактикой предвыборной кампании сторонников Трампа или крайне правых американцев. Эта степень двусмысленности побудила защитников Кремля заявить, что нет никаких доказательств. Хотя дезагрегировать сложно, влияние российского троллинга на выборы и осквернение общественного дискурса, несомненно, было значительным. Россия как государственный субъект имеет в своем распоряжении ресурсы и возможности, которые намного больше, чем у отдельных лиц, групп или политических кампаний.Кроме того, в докладе разведывательного сообщества США о вмешательстве России в несекретном отчете Агентства интернет-исследований был сделан вывод о том, что «Россия использовала троллей… в рамках своих усилий по оказанию влияния на госсекретаря Клинтон». Сенатор Марк Уорнер (демократ от штата Вирджиния), высокопоставленный член Специального комитета Сената по разведке, отметил, что «более 1000 платных интернет-троллей работали на предприятии в России ... они могут создавать новости в определенных областях. … В Висконсине, Мичигане, Пенсильвании.Это позволило им продвигать антиклинтонские послания. Кроме того, Time сообщил, что сотрудники разведки США обнаружили, что «агенты Москвы покупали рекламу в Facebook, чтобы нацеливать пропаганду на определенные группы населения». По словам высокопоставленного сотрудника разведки, опрошенного для статьи: «Они покупают рекламу там, где написано, спонсируется - они делают это так же часто, как и все остальные».

Усилия России по влиянию также были сильно связаны с альтернативными СМИ США. Ряд академических экспертов в области анализа социальных сетей задокументировали роль российских троллей, ботов и ботнетов в распространении контента и в растущих связях России с альтернативными правыми.В 2015 году Ниммо объяснил, что «кремлевские СМИ используют западных комментаторов, чтобы усилить и подтвердить сообщения Москвы». Сообщения и позерство России также продемонстрировали близость к контенту альт-правых, о чем свидетельствует размещение Россией в Твиттере расистского мема, используемого сторонниками превосходства белой расы. Кейт Старберд из Вашингтонского университета обнаружила, что «структура экосистемы альтернативных медиа и контент, который размещается и распространяется там, предполагают использование тактики преднамеренной дезинформации, предназначенной для создания« путаницы в мышлении »и общего недоверия к информации.Эти связи не удивительны, учитывая хорошо задокументированную поддержку Россией крайне правых политических партий и экстремистских групп.

Однако связи между медиаэкосистемой альтернативных правых в США и Россией могли быть не просто усилением. По данным американской издательской компании McClatchy, ФБР в рамках своего расследования вмешательства России в выборы изучает, сознательно ли осуществляли координацию крайне правых веб-сайтов, таких как Breitbart и Infowars, с российскими кибероператорами.Макклатчи сообщил, что «оперативники для России, по-видимому, стратегически рассчитали компьютерные команды, известные как« боты », для размещения в социальных сетях ссылок на про-Трамповские истории ... любые действия по оказанию помощи российским оперативникам ».

Overt: распространители пропаганды и отмыватели фейковых новостей

российских СМИ, таких как RT и Sputnik, служат для продвижения повестки дня Кремля внутри страны и за рубежом и выступают в качестве ключевых игроков в операциях по дезинформации.Эти информационные агентства эффективно служат в качестве инструментов пропаганды и так называемых лиц, недооценивающих информацию, играя роль, аналогичную отмыванию денег, но для информации.

В то время как новостные организации конкурируют за зрителей, низкие рейтинги RT мало влияют на его финансирование. Согласно отчету разведывательного сообщества США, только RT тратит более 190 миллионов долларов в год на «распространение и распространение» своих программ, хотя в других отчетах указано, что его бюджет составлял более 300 миллионов долларов в год.Это резкое увеличение по сравнению с его первоначальным бюджетом в 30 миллионов долларов в год в 2005 году. Хотя этот бюджет невероятно велик для новостной сети с плохим рейтингом по сравнению с системой вооружений, это относительная сделка. Щедрое финансирование со стороны российского государства позволяет RT и Sputnik привлекать основных талантов и создавать привлекательную современную новостную платформу. Например, RT заплатил бывшему советнику по национальной безопасности генерал-лейтенанту Майклу Флинну за то, чтобы он присутствовал на гала-вечере по случаю 10-летия, где он сел за стол с президентом Путиным и выступил с речью.RT также нанял известных телевизионных личностей, таких как бывший ведущий CNN Ларри Кинг, что усилило свой имидж в качестве ведущей сети. Однако RT был резко разоблачен как рупор Кремля, когда ведущие RT Сара Ферт и Лиз Уол публично подали в отставку из-за отвращения к участию в российской пропагандистской машине.

В рамках своей цели по продвижению интересов Кремля эти так называемые новостные организации работают над тем, чтобы сеять сомнения и дискредитировать американскую и европейскую демократические системы.RT, например, использует слоган «Еще вопрос», чтобы оправдать продвижение теорий заговора и посеять сомнения в западных государственных учреждениях. Поскольку у RT нет внутрипартийной повестки дня, он охотно высвечивает голоса на обоих концах политического спектра - до тех пор, пока они критикуют западные правительства. Например, RT нанял выдающихся прогрессистов, таких как Эд Шульц, который сейчас работает на RT, и посадил кандидата от Партии зеленых Джилл Штайн за один стол на гала-вечере RT с Флинном. RT будет широко освещать события, которые изображают Америку в негативном свете, такие как протесты в Фергюсоне, штат Миссури, поскольку это освещение подчеркивает сохраняющиеся проблемы Америки с расизмом и жестокостью полиции.RT также будет подробно освещать истории о борьбе с гидроразрывом, поскольку в интересах России, чтобы Америка не развивала свою газовую промышленность, которая могла бы конкурировать с Россией. Готовность RT и Sputnik выборочно выделять критические голоса справа и слева также повышает доверие к этим организациям по обе стороны политического спектра, что повышает способность RT и Sputnik распространять дезинформацию.

Институт современной России объяснил подход России сочетанием «советского« как насчет »и чекистских« активных мер »с мудрой постмодернистской ухмылкой, которая говорит, что все - подделка.Если Советы когда-то использовали и переориентировали такие концепции, как «демократия», «права человека» и «суверенитет», чтобы замаскировать свои противоположности, путинисты используют их в шутку, чтобы предположить, что даже Запад на самом деле им не верит. Гитмо, Ирак, Фергюсон, BP, Йоббик, Шредер - весь либерализм - это фальшивка, и любого можно купить ».

Ключ к способности RT и Sputnik по отмыванию информации создает видимость доверия. Большая часть публикуемого или транслируемого контента может быть законной новостью дня.Из-за этого зрителям и читателям труднее отсеивать истории, которые либо полностью сфабрикованы, либо являются чистой пропагандой. Эти агентства будут использовать фальшивую информацию, часто исходящую из Интернета, и придают ей видимость достоверности, воспроизводя ее в статьях, созданных RT или Sputnik. Затем эти истории повторно вводятся в социальные сети, продвигаются и продвигаются фермами троллей и ботнетами.

Иногда внимание, уделяемое фальшивой истории, побуждает законные средства массовой информации также сообщать о ней.Ярким примером этой цепочки отмывания информации стало распространение в августе 2016 года ложной истории о турецких войсках, окружающих авиабазу США в Инджирлике. По словам экспертов по кибербезопасности Клинта Уоттса и Эндрю Вайсбурда, ложная история началась в Твиттере, затем перекочевала в аккаунты RT и Sputnik в Твиттере, а затем была подхвачена и продвинута в «многочасовой бурю активности от небольшого, голосового круга пользователей , »Многие из которых были про-Трамповскими и пророссийскими. Пару недель спустя, во время интервью CNN, Пол Манафорт - тогда председатель предвыборной кампании Дональда Трампа - попытался призвать СМИ не освещать сфабрикованное нападение на базу НАТО в Турции, имея в виду базу Инджирлик, где размещаются войска НАТО. .Пытаясь раскритиковать недостаточное освещение в СМИ атаки, которой не было, Трамп и Манафорт продемонстрировали готовность поддерживать ложные сообщения российских государственных СМИ.

В то время как RT будет освещать сюжеты слева, во время выборов 2016 года сюжеты на RT быстро попали в альтернативные правые СМИ США, такие как Breitbart. В одном из недавних примеров комментатор RT выдвинул теорию заговора о том, что президент Барак Обама попросил британскую разведку Управления правительственной связи (GCHQ) проследить за кампанией Трампа.Комментатор Fox News судья Эндрю Наполитано якобы увидел этот контент и повторил его на Fox, побудив Шона Спайсера, пресс-секретаря Белого дома, повторить обвинение на брифинге для прессы Белого дома. Другими словами, дезинформация распространилась из российской пропагандистской сети на Fox News в Белый дом.

Комплексная дезинформационная кампания

Эти различные инструменты дезинформации в скрытом, полу-скрытом и открытом пространстве также могут работать вместе синхронно для усиления и усиления усилий друг друга.Яркий пример этого - 11 сентября 2014 года, когда Управление внутренней безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям округа Сент-Мэри, штат Луизиана, получило сообщения о взрыве химического завода в Сентервилле, штат Луизиана. Новости о предполагаемом взрыве распространились по Twitter: сотни пользователей задокументировали то, что выглядело как свидетельства очевидцев и видео взрыва, а один пользователь даже опубликовал снимок экрана с домашней страницей CNN, сообщающей об этой истории. Согласно одному видео на YouTube, Исламское государство взяло на себя ответственность за нападение.В конце концов, однако, весь инцидент оказался чрезвычайно хорошо скоординированной мистификацией Агентства интернет-исследований, которая включила не только использование десятков фальшивых учетных записей Twitter, но и создание новостных сайтов-клонов, страницы в Википедии, документирующей взрыв, и фальшивое видео на YouTube. Эти комплексные усилия призваны посеять недоверие общественности к средствам массовой информации США и правительственным учреждениям США.

Состояние дел

Российское вмешательство в U.С. Выборы посредством операций по дезинформации были выявлены разведывательным сообществом США еще до выборов. Но когда состоялись выборы, администрация Обамы все еще находилась на начальной стадии разработки всеобъемлющего политического ответа. После выборов администрация Обамы, у которой осталось мало времени и понимая, что новая администрация Трампа придерживается более мягкого подхода к России, в конечном итоге выбрала более узкую и целенаправленную реакцию, выслав 35 российских дипломатов и должностных лиц, подозреваемых в том, что они являются оперативниками разведки; применение санкций к двум российским спецслужбам, а также к четырем высшим офицерам разведки; и закрытие двух прибрежных имений в Соединенных Штатах, которые, по мнению официальных лиц, использовались для деятельности российской разведки.Это было подходящим, но не достаточным. Необходимо сделать больше для того, чтобы подобное иностранное вмешательство больше не повторилось.

К сожалению, администрация Трампа ничего не сделала, чтобы отреагировать на российскую атаку на демократический процесс в США. Фактически, администрация Трампа дала понять, что готова проигнорировать нападение. Похоже, что в администрации Трампа не ведется никакого политического процесса, который позволил бы Соединенным Штатам лучше сдерживать, противодействовать и реагировать на эти нарушения в предстоящие годы.

Между тем, республиканский Конгресс, за исключением нескольких членов, был в значительной степени приглушен и вместо этого работал, чтобы защитить Белый дом, заблокировав более тщательное расследование того, что произошло. Это невероятно недальновидно. Хотя русские стремились избрать Дональда Трампа на этих выборах в пользу Республиканской партии, нет никаких оснований полагать, что Россия или другая страна не будет снова использовать эту модель, чтобы вмешаться в будущие выборы в ущерб Республиканской партии.

Увы, российское вмешательство не ослабевает в политике и выборах ближайших союзников США. Например, во Франции Россия взломала и опубликовала украденную информацию о кампании Эммануэля Макрона. Бывший президент Франции Франсуа Олланд осудил попытки России «повлиять на общественное мнение», а министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро обвинил Россию в хакерской деятельности в стране, где Кремль также помог финансировать крайне правую партию во главе с Марин Ле. Ручка.Глава Службы общей разведки и безопасности Нидерландов Роб Бертоли недавно сообщил, что хакерские группы российской разведки пытались взломать учетные записи электронной почты голландских государственных служащих. Голландская разведка также недавно установила, что Россия использовала инструменты дезинформации, чтобы помешать апрельскому голосованию на референдуме по торговому соглашению между Европейским Союзом и Украиной. Немецкая разведка также считает, что русские взломали электронную почту членов немецкого бундестага - парламента - и их сотрудников, и опасается, что русские готовятся выборочно использовать этот взломанный контент для вмешательства в предстоящие выборы в Германии.Газета Financial Times сообщает, что, по словам представителя НАТО, количество кибератак на альянс за последний год увеличилось на 60 процентов. Кроме того, высокопоставленный источник безопасности в Европейской комиссии отметил, что количество атак на институты ЕС увеличилось на 20 процентов.

Кроме того, российская дезинформация по-прежнему влияет на политику США, о чем свидетельствует дело RT-Fox News-Sean Spicer-GCHQ. Согласно оценке IC, «Москва применит уроки, извлеченные из своей кампании по приказу Путина, направленной на президентские выборы в США, для будущих усилий по оказанию влияния во всем мире, в том числе против союзников США и их избирательных процессов.”

Рекомендации: что США должны сделать в ответ

Стратегия интеграции России в либеральный мировой порядок после окончания холодной войны больше не работает. Россия при Владимире Путине продолжит позиционировать себя как геополитический противник США. Соединенным Штатам необходимо изменить свою позицию по отношению к России, чтобы признать, что теперь они сталкиваются с глобальной идеологической конкуренцией, невиданной со времен холодной войны. На смену идеологическому вызову, брошенному коммунизмом либеральной демократии, пришел авторитарный национализм.

Хотя операции по дезинформации являются ключевым инструментом России в этом идеологическом противостоянии, в конечном итоге они представляют собой асимметричный инструмент, используемый более слабой державой для выравнивания игрового поля. России не хватает экономического и военного потенциала, чтобы напрямую бросить вызов Соединенным Штатам и их союзникам, а сильному авторитарному правлению недостает идеологической силы либеральной демократии. Ключевой аспект реакции на противника с использованием асимметричного инструмента - не реагировать таким образом, чтобы подорвать собственные сильные стороны.Противодействие дезинформации - это не борьба с огнем с помощью огня. Соединенным Штатам не следует проводить кампании по дезинформации, поскольку это только сыграет на руку Кремлю, усугубив когнитивный диссонанс, подрывающий демократию, и будет относительно неэффективным против относительно закрытых обществ.

Вместо этого Соединенные Штаты должны стремиться улучшить усилия по сдерживанию, обнаружению и противодействию дезинформации. Соединенные Штаты также должны признать, что противодействие дезинформации и защита правды означает игру в защиту.Следовательно, Соединенным Штатам необходимо искать другие инструменты, с помощью которых они могут перейти в наступление, понести издержки и сдержать будущие атаки. Противодействие российской дезинформации требует игры в нападение и защиту и должно быть встроено в более широкую стратегию по вызову России в этом новом идеологическом противостоянии, особенно путем решительного отстаивания демократии и прав человека. Следует отметить, что эффективное противодействие российской дезинформации потребует гораздо большей приверженности со стороны США.Правительство С., тем более что его в настоящее время возглавляет президент, который вместе со своими суррогатами активно распространяет дезинформацию.

Чтобы эффективно ответить на российскую угрозу демократии, Соединенным Штатам следует:

Немедленно возложите на Россию значительные затраты, чтобы предотвратить будущие нападения на Соединенные Штаты и их союзников

В то время как уходящая администрация могла сделать не так много, выселения дипломатов и агентов разведки, как это сделала администрация Обамы 29 декабря, было недостаточно.Россия экономически извлекает выгоду из своего доступа к открытым либеральным обществам, и в то же время она использует свой доступ, чтобы подорвать их. Конгрессу следует ввести жесткие санкции, которые еще больше изолируют экономику России и лишат ее олигархов легкого доступа к отмыванию денег на Запад. Соединенные Штаты также должны послать сигнал другим странам, что если они вмешаются в демократический процесс США или их союзников, это будет дорого обходиться. К сожалению, хотя кажется, что обе партии поддерживают более жесткие санкции в Конгрессе, республиканское руководство, в том числе председатель сенатского комитета по международным отношениям Сен.Боб Коркер (R-TN), блокирует действие. В результате администрация и большинство в Конгрессе подвергают опасности Соединенные Штаты и их союзников в Европе. Введение более жестких экономических санкций является необходимым первым шагом на пути к определенному сдерживанию, поскольку для принятия более глубоких политических мер потребуется время.

Создать независимую комиссию для проведения всесторонней оценки инструментов и возможностей правительства США по противодействию российской угрозе

The U.Правительство С. просто не в состоянии эффективно реагировать на иностранные информационные операции. Как отметил бывший специальный агент ФБР и аналитик по кибербезопасности и внутренней безопасности Клинт Уоттс в своих показаниях Комитету по разведке Сената, бюрократия национальной безопасности США за последние 15 лет сильно склонилась к антитеррористическим усилиям. Хотя эти усилия имеют жизненно важное значение, очевидно, что необходимо уделять больше внимания и ресурсов противодействию угрозе, исходящей от зарубежных информационных операций.После терактов 11 сентября была создана независимая комиссия по терактам 11 сентября, которая оказалась критически важной не только для того, чтобы разобраться в том, что произошло, но и для выработки рекомендаций о том, как бюрократии национальной безопасности США следует реформировать себя, чтобы противостоять террористической угрозе. Соединенным Штатам нужна независимая комиссия, созданная по образцу Комиссии 11 сентября, для проведения всестороннего изучения бюрократии национальной безопасности США с целью выявления новых подходов, реформ и действий, необходимых для противодействия угрозе зарубежных информационных операций.Это должно включать в себя тщательный анализ инструментов американской кибернетической разведки, внутренней безопасности, правоохранительных органов, дипломатии и общественной дипломатии, а также предоставление рекомендаций по более эффективному противодействию этой угрозе США.

  • Министерству внутренней безопасности США и правительствам штатов необходимо принять срочные меры для защиты целостности наших систем голосования. Хотя Министерство внутренней безопасности и разведывательное сообщество определили, что Россия не изменила подсчет голосов на выборах 2016 года, они все же пришли к выводу, что Россия получила доступ к системам некоторых государственных систем регистрации избирателей.Это представляет собой явную и реальную опасность для честности выборов. Хотя в этот раз Россия, возможно, и не манипулировала подсчетами избирателей, нет никакой гарантии, что она или другой субъект не сделают этого в следующий раз. Как утверждает бывший помощник генерального прокурора по национальной безопасности Джон Карлин, системы голосования следует рассматривать как «критическую инфраструктуру», и в Соединенных Штатах должна быть «внепартийная система предупреждения» перед следующими выборами, если будут признаки взлома.
  • Уделять больше внимания и ресурсов борьбе с киберхакингом и вторжениями, особенно связанными с выборами. Администрация Обамы значительно расширила внимание правительства к киберхакингу. Однако вялый ответ ФБР на взлом Россией Национального комитета Демократической партии является неприемлемым и демонстрирует необходимость большей бдительности, особенно в отношении выборов и политических кампаний. Правительство должно быть готово и иметь возможность быстро отреагировать на возможные попытки государственного взлома политических партий, кандидатов и офисов, связанных с выборами.

Политические кампании также должны принимать более решительные меры для защиты и самообороны. Помимо простого серьезного отношения к кибербезопасности и принятия продуманных и тщательных процедур кибербезопасности, кампании должны учитывать некоторые шаги, предпринятые кампанией Макрона во Франции. Хорошо зная, что это была цель российского шпионажа, кампания Маркона перешла в контрнаступление против хакеров, чтобы посеять замешательство и зря тратить их время. Кампания утверждала, что подбрасывала поддельные документы, подписывалась на фишинговые электронные письма и наводняла хакеров поддельными паролями и логинами.Это позволило кампании подчеркнуть, что некоторые файлы, размещенные в Интернете, были поддельными, что усложняет возможность средств массовой информации сообщать об этой информации.

  • Киберкомандованию США и спецслужбам необходимо оценить свои кибер-инструменты в свете киберопераций России. Что кажется очевидным из политического ответа администрации Обамы, так это то, что кибер-инструменты США, вероятно, самые мощные в мире, но далеко не такие маневренные, креативные или гибкие, как предполагалось.В свете атаки 2016 года Соединенным Штатам необходимо оценить, уделяют ли они приоритетное внимание правильным оперативным целям и правильно ли настроены противодействовать кампаниям дезинформации в киберсфере. Действия должны включать преследование российских хакеров или разоблачение российских инструментов цензуры, как предлагает отставной адмирал Джеймс Ставридис, бывший верховный главнокомандующий НАТО. В этом пространстве может быть не так много работы, как кажется, поскольку противодействие действиям России в киберпространстве с помощью кибер-инструментов может оказаться неэффективным.Возможные издержки разработки международных кибернормативов и потенциальный эскалационный характер открытого киберответа могут перевесить потенциальные выгоды от такого реагирования. Но, учитывая угрозу, которую представляют российские информационные операции, необходимо оценить, эффективно ли развертываются киберресурсы США и вкладывают ли Соединенные Штаты необходимые инвестиции для развития необходимого потенциала в свете усилий России. Например, Ханс-Георг Маассен, глава агентства внутренней безопасности Германии, заявил, что Германии необходимо развивать наступательные кибер-возможности: «Мы считаем необходимым, чтобы мы были в состоянии уничтожить эти серверы, если провайдеры и владельцы серверов не готовы гарантировать, что они не будут использоваться для проведения атак.Соединенным Штатам следует аналогичным образом изучить возможность использования своих кибер-инструментов для уничтожения украденной информации, прежде чем ее можно будет использовать для кампаний дезинформации.
  • Структурируйте политику и практику раскрытия разведданных, чтобы уделять больше внимания борьбе с дезинформацией и достижению целей общественной дипломатии. Соединенные Штаты потенциально могут использовать свои разведывательные инструменты для более эффективного противодействия дезинформации и тем самым способствовать достижению целей общественной дипломатии. В целом Соединенные Штаты крайне неохотно публиковать разведывательную информацию для достижения целей политики общественной дипломатии.Это нежелание разумно, но оно также может серьезно ограничить способность Соединенных Штатов излагать свои аргументы перед иностранным правительством или общественностью или противодействовать неверной информации. Например, американские дипломаты часто оказываются в положении, когда они вынуждены оказывать давление на страны, чтобы те приняли меры по делам о нераспространении ядерного оружия - например, предупредили страну о необходимости остановки и обыска грузового судна в ее порту, перевозящего незаконные ядерные материалы, - но не могут полностью раскрыть информацию чтобы защитить источники и методы разведки.Это часто оставляет Соединенные Штаты в режиме «доверять нам» - позиции, которая может помешать возможности убедить страны принять меры. В случае информационных операций это означает, что даже если у Соединенных Штатов есть информация, которая может способствовать достижению целей американской публичной дипломатии по отношению к России или может быть эффективной в противодействии российской дезинформации или ставит Кремль в неловкое положение - информация сродни российскому компромату, например, знание того, что у старшего руководителя есть любовница, или свидетельства коррупции - эта информация редко попадает в общественное достояние.По общему признанию, это трудный баланс, но при взвешивании решений о раскрытии разведданных, вероятно, следует уделять больше внимания политическим целям противодействия дезинформации и развития общественной дипломатии США. В конце концов, разведывательное сообщество должно служить более широким политическим целям США.
  • Расширить усилия контрразведки. Соединенным Штатам необходимо усилить свои разведывательные и контрразведывательные усилия в отношении России. После 11 сентября борьба с терроризмом стала приоритетом.Однако, учитывая эскалацию российского влияния и усилия по шпионажу, необходимо выделить больше ресурсов и персонала для противодействия российскому шпионажу в Соединенных Штатах.
  • Продвигайтесь на высоком уровне, чтобы укрепить международные кибер нормы. Разработка правил дорожного движения в киберпространстве - чрезвычайно сложная задача. Учитывая трудности оценки атрибуции, преобладание негосударственных субъектов и сложность определения границы между тем, что составляет киберпреступность или традиционный шпионаж, и тем, что составляет кибератаку, которая является актом войны, крайне неясно.Эти проблемы усложняют попытки подражать усилиям по контролю над ядерным вооружением. Тем не менее, тот факт, что киберпространство представляет собой уникальную проблему, не означает, что не следует прилагать усилий для установления и укрепления норм, разработки кодексов поведения или заключения договора в стиле контроля над вооружениями. Член палаты представителей Джим Хаймс (D-CT) аналогичным образом указал на необходимость заключения договора, устанавливающего международные стандарты поведения в киберпространстве, как это делали Женевские конвенции для обычных войн.

Прогресс достигнут.В 2015 году после двусторонних переговоров между США и Китаем Группа 20 подтвердила в своем заявлении, что ни одна страна не должна «проводить или поддерживать кражу интеллектуальной собственности с помощью киберпреступников» с целью получения конкурентного экономического преимущества. Стремясь продвигать международные кибер нормы, Государственный департамент США стремился подтвердить применимость существующего международного права к киберпространству, выработать нормы, касающиеся поведения государства в мирное время, и укрепить доверие, чтобы способствовать сотрудничеству между странами.Но для того, чтобы продолжающиеся усилия США набрали обороты, необходимы усилия на высоком уровне. В 2010 году, например, президент Обама провел саммит по ядерной безопасности, на котором особое внимание было уделено незакрепленным ядерным материалам и способствовало принятию международных мер. Необходимы аналогичные усилия на высоком уровне, чтобы поднять этот вопрос в международной повестке дня и побудить международное сообщество принять меры.

  • Установление границ и сдерживание в киберпространстве с помощью четкого сообщения о красных линиях в киберпространстве США и громкого объявления кибер-вторжений. Разработка четких сообщений и замечаний относительно того, что Соединенные Штаты сочли бы кибератакой по закону войны, могло бы уменьшить двусмысленность и помочь предотвратить такие атаки против Америки. Действительно, президент Обама в частном порядке встретился с президентом Путиным на саммите G-20 в Китае и предупредил его, что взлом системы голосования перейдет черту и заслужит решительного ответного ответа. Соединенным Штатам следует более четко обозначить секторы, которые, по их мнению, должны быть закрыты для кибератак, и предупредить, что, если эти сектора будут считаться атакованными, например, вмешательством в выборы или атакой на критически важную инфраструктуру, Соединенные Штаты ответят решительно. .
Разработать инструменты, позволяющие привлечь внимание к дезинформации в целях повышения устойчивости общества

В конечном счете, попытки разоблачить дезинформацию - это игра в защиту. Эти усилия неизбежно проявятся как реакция на события, а не как их формирование. В результате ответ, вероятно, будет более медленным и более громоздким с бюрократической точки зрения, чем более гибкая российская дезинформационная бюрократия, которая не беспокоится о точности. Тем не менее улучшение обороны США имеет решающее значение, и когда дело доходит до дезинформации, солнечный свет может быть отличным дезинфицирующим средством.Усилия США должны быть сосредоточены не на разоблачении всей лжи в Интернете, а на повышении осведомленности общественности и повышении ее устойчивости. Группа по готовности к компьютерным чрезвычайным ситуациям Министерства внутренней безопасности США (US-CERT), которая в первую очередь занимается кибербезопасностью и служит важным связующим звеном с частным сектором, должна быть расширена. Ему должны быть предоставлены ресурсы и возможности для публичного разоблачения иностранных оперативников в Интернете и опровержения фейковых новостей, касающихся деятельности правительства США.US-CERT также должен тесно сотрудничать с Центром глобального взаимодействия Государственного департамента, у которого есть аналогичная миссия за рубежом. Эта расширенная миссия US-CERT может включать следующие усилия:

  • Обнаружение и мониторинг. Выявление и мониторинг операций с иностранной информацией потребует дополнительных ресурсов и найма дополнительного персонала. Как пояснил Клинт Уоттс в своих показаниях Специальному комитету Сената по разведке, спецслужбы не уделяют первоочередного внимания несекретной информации из открытых источников.Соединенным Штатам необходимо расширить свои усилия по мониторингу и отслеживанию иностранных субъектов, действующих в киберпространстве.
  • Уведомить и выделить. Как только Соединенные Штаты смогут лучше обнаруживать информационные операции, им следует делать больше для уведомления общественности и средств массовой информации о текущей ситуации. Многие страны Северной Европы и Балтии гораздо более устойчивы к усилиям России по дезинформации, поскольку их общественность знакома с действиями и тактикой России. Усилия России по дезинформации были выявлены и подчеркнуты политическим руководством этих государств; в результате их представители прессы стали более опытными в обнаружении этих кампаний.Следуя этому примеру, правительственные чиновники США должны делать больше для уведомления и информирования общественности и прессы о зарубежных информационных операциях.
  • Разоблачить дезинформацию. Соединенные Штаты также могут подражать усилиям Европейского Союза по противодействию российской дезинформации, публично выявляя и выделяя фальшивую информацию. В 2015 году Европейский Союз создал целевую группу по дезинформации под названием East StratCom для борьбы с российскими кампаниями по дезинформации. Целевая группа ищет в Интернете фальшивые новости и дезинформацию, выделяя усилия по дезинформации в своем аккаунте в Твиттере и рассылая их раз в две недели в информационных бюллетенях под названием «Обзор дезинформации».Например, после апрельского теракта в Стокгольме «Обзор дезинформации» показал, как прокремлевские СМИ распространяют теории заговора и подтасовывают фотографии после трагедии, отмечая, что это соответствует знакомой схеме. По состоянию на ноябрь 2016 года информационный бюллетень имел 20 000 читателей каждую неделю, причем основной аудиторией материала были журналисты, которые могли использовать его как ресурс, чтобы не быть обманутым.
  • Тролль троллей. Точно так же, как Соединенные Штаты следят за социальными сетями в целях борьбы с терроризмом, они могут развить свои возможности по обнаружению спонсируемых государством операторов.Соединенные Штаты могут предупредить американских пользователей, которые взаимодействуют с этими оперативниками или контролируемыми ими ботами, о том, что учетные записи, с которыми они взаимодействуют, являются либо подозреваемыми агентами иностранного правительства, либо ботами, контролируемыми подозреваемыми агентами. Счет правительства США, управляемый US-CERT, может эффективно троллить троллей, указывая на них и освещая их усилия. Такое взаимодействие было бы похоже на предупреждение Google пользователям Gmail о том, что спонсируемая государством организация пытается взломать чью-то электронную почту.Создание этого потенциала потребует дополнительных ресурсов и рабочей силы, но, вероятно, можно будет полагаться на тот же тип автоматизации, который используют боты, контролируемые Кремлем.
  • Имя и позор. Соединенным Штатам следует более агрессивно называть и пристыдить страны, нарушающие нормы киберпространства. Например, более агрессивный подход администрации Обамы к Китаю в киберпространстве побудил Китай сесть за стол переговоров. Хотя маловероятно, что называние и позор окажут существенное влияние на Россию, это поможет привлечь внимание общественности к ее поведению и сделает российские информационные операции основным двусторонним раздражителем, вынудив их включить в двустороннюю повестку дня.Это также побудит остальное международное сообщество обратить на это внимание и может послужить изоляции.
Значительно расширить общественную дипломатию

Усилия по противодействию дезинформации носят защитный и реактивный характер. Но Соединенные Штаты могут перейти в наступление в информационном пространстве, значительно расширив свою публичную дипломатию. Давая показания в сенате в январе, Джеймс Клэппер, тогдашний директор национальной разведки, сказал, что Америке нужно «USIA [U.S. Information Agency] на стероидах », поскольку нам нужно« вести эту информационную войну гораздо агрессивнее ». В то время как независимая комиссия должна оценить воссоздание USIA, в качестве первого шага Конгресс должен увеличить финансирование существующих, хотя и сильно недофинансированных и игнорируемых инструментов общественной дипломатии.

Поскольку Соединенные Штаты сократили финансирование усилий в области общественной дипломатии после холодной войны, Россия, а также такие страны, как Иран и Китай, значительно увеличили финансирование поддерживаемых государством СМИ.Между тем, многие западные новостные сети решили, что инвестировать в иностранные СМИ на небольших рынках в таких странах, как Балканы, недостаточно выгодно. Россия стремилась восполнить этот пробел на рынке средств массовой информации за счет расширения средств массовой информации, финансируемых государством. Во многих местных СМИ все больше доминирует Россия, где преобладают антиамериканские, антинатовские, антиевропейские и антидемократические послания.

Тем не менее, несмотря на острую необходимость в активизации усилий США, администрация Трампа предлагает резко сократить финансирование Госдепартамента и, как следствие, сократить усилия по противодействию российской пропаганде.В частности, бюджет президента Трампа на 2018 финансовый год предусматривает сокращение средств Государственного департамента и Агентства США по международному развитию на 31 процент, что в случае принятия приведет к сокращению расходов в процентах от валового внутреннего продукта США до самого низкого уровня с мировых Вторая война. Хотя в бюджете Трампа нет подробностей, эти сокращения серьезно повлияют на важнейшие дипломатические программы, направленные на противодействие нападениям на Соединенные Штаты и их союзников. Это совершенно неправильный подход.

Соединенным Штатам необходимо поддерживать и расширять усилия по обеспечению независимой альтернативы российской дезинформации. Это требует значительного расширения усилий по финансированию спонсируемых США средств массовой информации, таких как Радио Свободная Европа / Радио Свобода и Голос Америки, которые финансируются Соединенными Штатами, но управляются Советом управляющих по телерадиовещанию; поэтому правительство США не имеет никакого операционного или редакционного вклада. Подобно Службе общественного вещания (PBS) и Национальному общественному радио (NPR) здесь, в Соединенных Штатах, эти агентства служат источником независимых новостей и суррогатной бесплатной прессой там, где пресса подавляется, создавая контент на более чем 25 языках.Радио Свободная Европа / Радио Свобода и Голос Америки также запустили в начале этого года «Текущее время», основанный на фактах русскоязычный 24-часовой новостной канал, призванный предоставить основанную на фактах альтернативу для русскоговорящих. Однако эти усилия по-прежнему крайне недофинансированы и не соответствуют тому, что необходимо для борьбы с поддерживаемыми Россией СМИ, которые прочно закрепились во многих странах.

В рамках этих инвестиций Государственный департамент также должен пересмотреть свой подход к публичной дипломатии.Закон о разрешении на национальную оборону на 2017 финансовый год (NDAA) расширил мандат Глобального центра взаимодействия (GEC) за пределы борьбы с сообщениями Исламского государства до борьбы с дезинформацией со стороны государственных субъектов. NDAA также санкционировало значительное увеличение бюджета GEC с 5 миллионов долларов до 80 миллионов долларов. Государственному секретарю Рексу Тиллерсону следует внести изменения, санкционированные в NDAA, и уделить приоритетное внимание расширению GEC, включая расширение его сотрудничества с НАТО и Европейским союзом.Кроме того, Группа быстрого реагирования Государственного департамента по связям с общественностью, которая отслеживает зарубежные новости и сообщает о тенденциях, должна направлять свои усилия на GEC.

Кроме того, Государственный департамент должен уделять первоочередное внимание поездкам и обучению в области общественной дипломатии для своих сотрудников дипломатической службы, а Конгресс должен поддерживать образование и культурные обмены, которые поддерживаются Бюро Государственного департамента по вопросам образования и культуры. Государственный департамент должен также предпринять шаги, чтобы положить конец атмосфере осторожности, преобладающей среди сотрудников общественной дипломатии, которые опасаются наказания, если их взаимодействие с общественностью когда-либо пойдет не так.Например, старший сотрудник по связям с общественностью Ларри Шварц из Египта был отозван из Каира обратно в Вашингтон из-за твита, адресованного египетской аудитории, с которым возникли возражения у некоторых ультраправых в США. Его отзыв в Вашингтон произвел ужасный эффект на весь Госдепартамент - привлечение общественности могло поставить под угрозу вашу карьеру. Госдепартаменту и правительству США необходимо набраться более толстой кожи, чтобы усилия публичной дипломатии были эффективными.

Социальные сети должны принимать меры, чтобы не быть невольными агентами

Подрыв доверия к онлайн-контенту и информации может иметь далеко идущие экономические последствия.Возникновение новой экономики «совместного использования» основано на доверии общественности к онлайн-инструментам. Потребовались годы, чтобы общественность завоевала доверие к онлайн-площадкам, поскольку в первые годы существования Интернета публика сомневалась в онлайн-взаимодействиях. Если потребители больше не доверяют информации, которую они получают на сайтах социальных сетей, и опасаются делиться финансовой информацией или проводить онлайн-транзакции из-за угроз взлома, это будет иметь далеко идущие последствия для Кремниевой долины. Компании социальных сетей должны делать больше, чтобы справиться с тем фактом, что их платформы используются иностранными правительствами в качестве средств для проведения информационных операций.

После выборов Facebook и Google предприняли некоторые шаги для решения этой проблемы. Фактически, Facebook недавно опубликовал отчет, в котором признается, что злоумышленники, в том числе правительства, использовали платформу для «манипулирования гражданским дискурсом и обмана людей». В отчете Facebook утверждает, что он разработал «новые аналитические методы» специально «для выявления и пресечения» таких злоупотреблений на своей платформе, что в случае Франции недавно позволило Facebook принять меры против 30 000 фальшивых учетных записей.Facebook также начал внедрять сторонний инструмент проверки фактов для борьбы с поддельными новостями, который предупреждает пользователей, когда контент оспаривается. Кроме того, Facebook предпринял шаги по изменению алгоритма для своего раздела трендов, который теперь будет пытаться продвигать темы, которые не только популярны, но и содержат несколько связанных статей, чтобы попытаться предотвратить попадание в список вирусных ложных историй. Между тем, Google объявил о расширении использования тегов проверки фактов, благодаря которым результаты поиска новостей помечаются такими фразами, как «в основном правда» или «ложь», если истории были проверены.Google объединился с более чем 100 новостными и проверяющими факты организациями, выводы которых появляются в результатах поиска, если они соответствуют определенным критериям. И Facebook, и Google также приняли меры напрямую против сайтов с фальшивыми новостями: Google запретил веб-сайтам, распространяющим дезинформацию, использовать его службу онлайн-рекламы, а Facebook уточнил свою политику размещения рекламы, включив запрет на показ рекламы для сайтов, содержащих фальшивые новости. Google сообщил, что в результате этого изменения он запретил 200 издателям доступ к своей рекламной сети.

В статье Daily Beast Клинт Уоттс и Эндрю Вайсбурд рекомендуют компаниям, работающим в социальных сетях, финансировать создание независимой системы рейтинга новостей, подобной Consumer Reports. Это рейтинговое агентство создаст систему для оценки точности источника информации, в отличие от оценки содержания информации. Уоттс сравнивает это с маркировкой пищевых продуктов на пищевых продуктах, которая дает потребителям информацию для принятия обоснованных суждений о том, что они едят, но не мешает потребителям есть жирную пищу.Точно так же рейтинговая система новостей будет предоставлять пользователям социальных сетей информацию о новостях, которые они видят, но не будет препятствовать распространению этих новостей или нарушать чью-либо свободу потреблять фальшивые новости. Как отмечают Уоттс и Вайсбурд: «Если пользователи социальных сетей предпочитают читать ненужные новости и быть толстыми, им некого винить, кроме самих себя».

Примечательно, что в списке гигантских технологических компаний, пытающихся решить эту проблему, отсутствует Twitter, что является проблематичным, учитывая, что недавнее исследование показало, что до 15 процентов учетных записей Twitter управляются ботами, а не людьми, что составляет почти 48 миллионов ботов. аккаунты на платформе.

Однако некоторые внешние группы разработали инструменты, позволяющие пользователям самостоятельно отслеживать дезинформацию. Например, Университет Индианы и Центр сложных сетевых и системных исследований создали новый инструмент под названием Hoaxy, который позволяет пользователям проводить поиск, чтобы отслеживать происхождение претензий и их распространение в Твиттере, а также анализировать доступную информацию, чтобы определить, действительно ли претензия или опровержение верны. Исследователи из Университета Индианы ранее разработали инструмент, который помогает определить, управляется ли учетная запись Twitter ботом.

Однако все еще существуют серьезные сомнения в том, что этих шагов достаточно для решения проблемы распространения дезинформации на этих платформах. Компании социальных сетей могут неохотно расправляться с ботами и другими искусственными пользователями, потому что эти учетные записи и генерируемый ими трафик увеличивают статистику пользователей компаний, делая их платформы более широко используемыми и, следовательно, более ценными, что увеличивает стоимость акций. Это манипуляция, и рекламодатели в Твиттере начинают это замечать.

СМИ не должны быть невольными агентами

Средства массовой информации имеют решающее значение для повышения социальной устойчивости к дезинформации. Когда дело доходит до подхода к украденной информации, прессе необходимо оценить свои журналистские стандарты. То, как осуществляется доступ и получение материала, должно иметь значение, когда журналисты и новостные организации - в соответствии с этическими стандартами - решают, как обращаться с определенной информацией. Гонка за публикацию электронных писем, украденных из личного кабинета и отмытых через WikiLeaks, создает опасный прецедент.Пресса должна относиться к украденной и отмытой информации с высокой степенью осторожности и скептицизма, подобно тому, как она относилась к публикации досье Кристофера Стила о связях Трампа с Россией - отказываясь сообщать о некоторых элементах и ​​предваряя любое упоминание досье как быть «непроверенным». Например, в преддверии недавних президентских выборов и после утечки документов, якобы украденных во время кампании Макрона, избирательная комиссия Франции призвала СМИ не освещать содержание просочившихся материалов, предупредив, что «распространение таких данных привело к была получена обманным путем и, по всей вероятности, могла быть смешана с ложной информацией, подлежит квалификации как уголовное преступление.В результате французские СМИ в основном выполнили просьбу комиссии, в том числе такие крупные СМИ, как Le Monde .

В атмосфере фальшивых новостей существует большая потребность в развитии средств массовой информации, независимых от внешних источников финансирования за рубежом. То же самое и в Соединенных Штатах. Соединенные Штаты должны увеличить инвестиции в PBS и NPR.

Соединенные Штаты должны встать на защиту демократии и прав человека

Борьба с дезинформацией - это также поддержка свободы и демократии во всем мире на самых высоких уровнях ООН.Правительство С. К сожалению, администрация Трампа не только не смогла выступить в защиту демократии и прав человека, но также активно пыталась подорвать эти ценности и то, что отстаивает Америка, например, принимая министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Белом доме через несколько дней после этого. Вмешательство России во французские выборы, а также игнорирование нарушений прав человека и приглашение президента Филиппин Родриго Дутерте в Белый дом. Администрация Трампа отступила, чтобы приспособиться и предложить поддержку авторитарным правительствам и сильным правителям.Более того, нападки Трампа на прессу, нежелание госсекретаря Тиллерсона позволить прессе путешествовать с ним, отказ от ежедневных брифингов Госдепартамента для прессы и риторика о заключении в тюрьму политических оппонентов наносят огромный ущерб моральному авторитету Соединенных Штатов. и служат для ослабления способности Америки руководить. Когда лидер свободного мира перестает ценить демократию, эти принципы ослабляются во всем мире.

Заключение

Беспрецедентное вмешательство России в выборы 2016 года требует решительного и решительного ответа со стороны Америки.Как объяснил тогдашний директор ФБР Джеймс Коми в своих показаниях перед комитетом по разведке Палаты представителей о намерениях России: «[T] они вернутся. И они будут в 2020 году, они могут вернуться в 2018 », потому что« они добились успеха ... они внесли хаос, разногласия и разногласия и посеяли сомнения относительно природы этой удивительной нашей страны и нашего демократического процесса ». Если Соединенные Штаты продолжат ничего не делать, иностранное вмешательство в американскую демократию станет новой нормой. То, как Соединенные Штаты ответят на этот вызов в ближайшие дни, месяцы и годы, определит будущий курс американской демократии.Это вызов, который Соединенные Штаты не могут не решить.

Об авторах

Макс Бергманн - старший научный сотрудник группы национальной безопасности и международной политики Центра американского прогресса.

Кэролайн Кенни - аналитик отдела национальной безопасности и международной политики Центра.

Примечания

Перейти к основному содержанию Поиск