Бизнес госзакупки: как продавать товары и услуги государству — Торговля на vc.ru

Содержание

Госзакупки у малых предприятий будут увеличены

Квота на закупку госкомпаниями товаров и услуг у малых и средних предприятий (МСП) будет зафиксирована на уровне 25%. Такое постановление подписал 9 июля премьер-министр Михаил Мишустин. Новые правила касаются госкорпораций, госкомпаний, ресурсоснабжающих организаций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. В Госдуме рассчитывают, что правительственная мера, безусловно, дополнительно простимулирует развитие малого и среднего бизнеса, однако считают в отдельных случаях участие МСП в торгах неуместным. К примеру, в закупках медикаментов. В отчёте Счётной палаты также отмечается отсутствие заинтересованности в 2020 году некоторых федеральных органов исполнительной власти в закупках у малых и средних предприятий, а также социально ориентированных некоммерческих организаций. И этому нашли объяснение. 

Только 25% конкурентных процедур

Особенностью действующего законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок Счётная палата в своем отчёте о мониторинге выполнения закона о контрактной системе в 2020 году называет его нестабильность. Средний промежуток времени между внесениями изменений в федеральный закон № 44-ФЗ на протяжении семи лет не превышал полутора месяца, а с учётом принятых подзаконных актов — менее двух недель. Всего за это время было внесено 77 изменений и принято более 300 постановлений кабмина.

Эксперты и законодатели по этому поводу не раз употребляли ранее термин «лоскутное одеяло» в качестве аргумента в пользу принятия нового закона о контрактной системе. Однако такая тема на повестке пока не стоит.

По данным Счётной палаты, сегодня действует свыше 100 правительственных постановлений, принятых в развитие закона, более половины которых изменялись три и более раз. К примеру, постановление, регулирующее установление дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, дополнялось 17 раз, постановление, регулирующее порядок ведения реестра контрактов, изменено 16 раз, порядок функционирования ЕИС в сфере закупок корректировался восемь раз.

Поправки, конечно, качественно видоизменили закон, но не менее сильно повлияла на него в прошлом году и пандемия. Она была признана обстоятельством непреодолимой силы, что позволило закупать товары, работы и услуги у единственного поставщика при наличии причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для предупреждения и ликвидации последствий коронавирусной инфекции.

Таким образом, в 2020 году только 25% контрактов было заключено по результатам конкурентных процедур, уточняет СП.

Показатели по МСП достигнуты не были

Ещё один неутешительный показатель, приведённый в отчёте: некоторые заказчики из числа федеральных органов исполнительной власти в 2020 году не выполнили установленной обязательной 15%-ной доли закупок у предприятий МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций.

В ряде случаев несоблюдение указанной нормы обусловлено спецификой закупаемой продукции отдельными заказчиками. Так, по данным Счётной палаты, 99,2% общей стоимости контрактов, заключённых МВД России в 2020 году по итогам конкурентных закупок, составили контракты на оказание страховых услуг. При этом поставщики таких услуг среди СМП и СОНКО на рынке госзакупок отсутствуют.

Минздрав в 2020 году также не достиг установленной квоты закупок, так как наибольший объём закупок приходится на централизованные поставки.

В некоторых случаях это неразумно

Принятое Правительством решение по повышению квоты МСП, безусловно, надо выполнять, другое дело, когда речь идёт о закупках, например, лекарственных препаратов, следует понимать, что малый и средний бизнес здесь выступает только как посредник. Об этом в интервью «Парламентской газете» заявил зампред комиссии Госдумы по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства Айрат Фаррахов.

По его мнению, дробить большие лоты на торгах и договорённости с крупными производителями по приобретению лекарств только из-за того, чтобы выполнить положение о квоте МСП, контрпродуктивно. 

Депутат напомнил, что в ходе рассмотрения поправок в закон парламентарии предлагали предусмотреть возможность покупать лекарства именно у производителя и по договорной цене. По мнению Фаррахова, «это позволит лучше обеспечивать пациентов медикаментами». Ведь если они берутся в одном месте и на всех, это всегда бывает дешевле, уточнил депутат.

Между тем Счётная палата в отчёте обращает внимание, что сегодня ни одним федеральным министерством или ведомством сводная оценка достижения заказчиками обязательной доли закупок у МСП не проводится. В связи с этим СП предлагает определить орган, который будет заниматься этим профессионально.

Бизнес-план для госзакупок - Макфин

Стоимость:

Бизнес-план для участия в госзакупках - 20 000

Здесь вы можете заказать услугу по составлению бизнес-плана для госзакупок и последующий тендерный консалтинг. Узнать стоимость бизнес-плана для тендеров.

Когда требуется бизнес-план для госзакупок

Если ваша компания только присматривается к рынку государственных закупок и не знает, выгодно ли это мероприятие, или ваша компания имеет опыт участия, но еще не наладила этот процесс на потоке, мы поможем вам составить бизнес-план этого проекта и принять решение о рентабельности или нерентабельности такого участия.

Для того, чтобы это просчитать важно учитывать много параметров:

  • регулярность и сезонность госзакупок по вашему профилю,
  • кто основные заказчики и их аффилированные подрядчики и поставщики,
  • каковы средние результаты падения цен на таких закупках,
  • какие основные методы ограничения конкуренции используют заказчики и каковы риски участия в закупках,
  • какова себестоимость ваших товаров, работ и услуг в процентном соотношении от цены контракта, на какую прибыль вы можете рассчитывать,
  • каковы обычные сроки исполнения контрактов и имеются ли у вас соответствующие производственные возможности,
  • какие оборотные средства понадобятся для участия в госзакупках с учетом обеспечения заявок и исполнения контрактов.

Для этих целей наши эксперты анализируют закупки прошедших периодов и планы-графики закупок заказчиков. В большинстве отраслей государственных закупок мы имеем достаточно опыта для понимания всех особенностей этого рынка.

Услуга разработки бизнес-плана тендеров включает

1. Анализ рынка государственных закупок в рамках вашей сферы деятельности:

  • анализ объема и сезонного распределения заказов
  • анализ конкурентов
  • анализ незанятых ниш
  • анализ процента падения цен в ходе торгов

2. Исследование имеющихся у организации финансовых, кадровых и технических ресурсов для определения объема заказов, которые компания может выполнять

3. Построение ориентировочного календарного плана участия

4. Определение необходимых оборотных средств на реализацию запланированного объема заказов и своевременное внесение обеспечений

5. Построение ориентировочного денежного потока на год

Бизнес-план тендеров

В результате вы получите ориентировочный план участия в госзакупках и план движения денежных средств. Также вам будут даны рекомендации по повышению эффективности этого процесса и по интенсивности участия в госзакупках.

Дополнительно к услуге разработки бизнес-плана для госзакупок

На ранних этапах вам наверняка пригодится услуга консалтинга в госзакупках под ключ.

Госзакупки: тендеры, конкурсы, аукционы | Семинары Moscow Business School

Пользовательское соглашение

1. Я (Клиент), настоящим выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, полученных от меня в ходе отправления заявки на получение информационно-консультационных услуг/приема на обучение по образовательным программам.

2. Я подтверждаю, что указанный мною номер мобильного телефона, является моим личным номером телефона, выделенным мне оператором сотовой связи, и готов нести ответственность за негативные последствия, вызванные указанием мной номера мобильного телефона, принадлежащего другому лицу.

В Группу компаний входят:
1. ООО «МБШ», юридический адрес: 119334, г. Москва, Ленинский проспект, д. 38 А.
2. АНО ДПО «МОСКОВСКАЯ БИЗНЕС ШКОЛА», юридический адрес: 119334, Москва, Ленинский проспект, д. 38 А.

3. В рамках настоящего соглашения под «персональными данными» понимаются:
Персональные данные, которые Клиент предоставляет о себе осознанно и самостоятельно при оформлении Заявки на обучение/получение информационно консультационных услуг на страницах Сайта Группы компаний http://mbschool.ru/seminars
(а именно: фамилия, имя, отчество (если есть), год рождения, уровень образования Клиента, выбранная программа обучения, город проживания, номер мобильного телефона, адрес электронной почты).

4. Клиент — физическое лицо (лицо, являющееся законным представителем физического лица, не достигшего 18 лет, в соответствии с законодательством РФ), заполнившее Заявку на обучение/на получение информационно-консультационных услуг на Сайта Группы компаний, выразившее таким образом своё намерение воспользоваться образовательными/информационно-консультационными услугами Группы компаний.

5. Группа компаний в общем случае не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Клиентом, и не осуществляет контроль за его дееспособностью. Однако Группа компаний исходит из того, что Клиент предоставляет достоверную и достаточную персональную информацию по вопросам, предлагаемым в форме регистрации (форма Заявки), и поддерживает эту информацию в актуальном состоянии.

6. Группа компаний собирает и хранит только те персональные данные, которые необходимы для проведения приема на обучение/получения информационно-консультационных услуг у Группы компаний и организации оказания образовательных/информационно-консультационных услуг (исполнения соглашений и договоров с Клиентом).

7. Собираемая информация позволяет отправлять на адрес электронной почты и номер мобильного телефона, указанные Клиентом, информацию в виде электронных писем и СМС-сообщений по каналам связи (СМС-рассылка) в целях проведения приема для оказания Группой компаний услуг, организации образовательного процесса, отправки важных уведомлений, таких как изменение положений, условий и политики Группы компаний. Так же такая информация необходима для оперативного информирования Клиента обо всех изменениях условий оказания информационно-консультационных услуг и организации образовательного и процесса приема на обучение в Группу компаний, информирования Клиента о предстоящих акциях, ближайших событиях и других мероприятиях Группы компаний, путем направления ему рассылок и информационных сообщений, а также в целях идентификации стороны в рамках соглашений и договоров с Группой компаний, связи с Клиентом, в том числе направления уведомлений, запросов и информации, касающихся оказания услуг, а также обработки запросов и заявок от Клиента.

8. При работе с персональными данными Клиента Группа компаний руководствуется Федеральным законом РФ № 152-ФЗ от 27 июля 2006г. «О персональных данных».

9. Я проинформирован, что в любое время могу отказаться от получения на адрес электронной почты информации путем направления электронного письма на адрес: [email protected] Также отказаться от получения информации на адрес электронной почты возможно в любое время, кликнув по ссылке «Отписаться» внизу письма.

10. Я проинформирован, что в любое время могу отказаться от получения на указанный мной номер мобильного телефона СМС-рассылки, путем направления электронного письма на адрес: [email protected]

11. Группа компаний принимает необходимые и достаточные организационные и технические меры для защиты персональных данных Клиента от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий с ней третьих лиц.

12. К настоящему соглашению и отношениям между Клиентом и Группой компаний, возникающим в связи с применением соглашения, подлежит применению право Российской Федерации.

13. Настоящим соглашением подтверждаю, что я старше 18 лет и принимаю условия, обозначенные текстом настоящего соглашения, а также даю свое полное добровольное согласие на обработку своих персональных данных.

14. Настоящее соглашение, регулирующее отношения Клиента и Группы компаний действует на протяжении всего периода предоставления Услуг и доступа Клиента к персонализированным сервисам Сайта Группы компаний.

ООО «МБШ» юридический адрес: 119334, Москва, Ленинский проспект, д. 38 А, этаж 2, пом. ХХХIII, ком. 11.

Адрес электронной почты: [email protected]
Тел: 8 800 333 86 68, 7 (495) 646-75-17

Дата последнего обновления: 28.11.2019 г.

Госзакупки Тойота для муниципальных нужд

ООО «Тойота Мотор» уделяет большое внимание развитию направления корпоративных продаж, в том числе продаж для государственных и муниципальных органов и учреждений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 656 от 14 июля 2014 года «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для автомобилей Toyota Camry и Toyota RAV4 российской сборки оформлен Акт Экспертизы, подтверждающий соответствие автомобилей требованиям указанного Постановления:

  • Toyota Camry, RAV4 — Акт Экспертизы № 002−11−01840 от 13.03.2020.

Ваши преимущества

Соответствие автомобилей Toyota Camry и Toyota RAV4 требованиям товаров, закупаемых федеральными и муниципальными органами власти за счет средств государственного бюджета.

Специальные условия на приобретение этих автомобилей.

Многолетний опыт участия персонала дилерских центров Тойота в государственных закупках в строгом соответствии с требованиями применимого законодательства.

Нам доверяют потому, что

Высокая остаточная стоимость автомобилей Toyota, подтверждена агентством «Автостат» и, как следствие, снижение расходов на содержание и обновление автопарка.

ООО «Тойота Мотор» в России осуществляет дистрибуцию автомобилей более 15 лет.

Руководствуясь международными стандартами качества, Toyota завод в Санкт-Петербурге производит автомобили Toyota более 10 лет (Toyota Camry c 2007 г., Toyota RAV4 — c 2016 г.).

Государственные и муниципальные органы и учреждения в 86% субъектах Российской Федерации используют автомобили Toyota.

2 из 3 автомобилей бизнес-сегмента, приобретаемых муниципальными органами и учреждениями — Camry.

Смотрите также

Госзакупки – большие возможности для малого бизнеса-Семинары

Как стать участником огромного рынка госзакупок? Какие преимущества имеет малый и средний бизнес? Ответы на эти и многие другие актуальные вопросы можно получить на семинаре «Участие в государственных и муниципальных закупках. Правила работы с государством», который состоится в АНО «РРАПП» в 15 часов 28 июня 2018 года.

Среди вопросов для обсуждения:

1. Госзакупки – огромный рынок сбыта. Выйти на этот рынок может каждый!

2. Правовые режимы закупок: 44-ФЗ, 223-ФЗ. Кто, сколько и по какому закону закупает

3. Способы закупок по Закону № 44-ФЗ. От простого к сложному:

  • Закупки у единственного поставщика: электронный магазин
  • Запрос котировок: общее представление о процедуре
  • Электронный аукцион: аккредитационные документы, содержание заявок

4. Единые требования к участникам закупок

5. Преимущества малому бизнесу

6. Преимущества поставщикам отечественных товаров (товаров из стран ЕврАзЭС)

 

Спикер: Гурин Олег Юрьевич - главный редактор журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ»
(экспертный журнал для участников контрактной системы), автор более 60 публикаций по актуальным вопросам государственных и муниципальных закупок.

Преподаватель программ повышения квалификации специалистов в сфере закупок:

Торгово-промышленная палата Ростовской области

Южно-Российский институт управления РАНХиГС

Пилотный центр государственных закупок Южного федерального университета

Дополнительную информацию можно получить по номеру телефона
8 (863) 308-19-11 (доб. 313) или по почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (контактное лицо: Наталья Хатламаджиян).

 

Место проведения: г. Ростов-на-Дону, ул. Седова 6/3, Бизнес-центр «Балканы», 1 этаж.

 

Тренинг «Участие в государственных закупках». Модуль: «Госзакупки с нуля». Модуль: «Профессиональный поставщик. Что надо знать об изменениях в закупках?»

Приглашаем принять участие в тренинге по теме: «Участие в государственных закупках»

1 Модуль: «Госзакупки с нуля»

Дата проведения: 20 апреля 2021 г.

Время проведения: 16.00 – 18.30.

Формат участия: онлайн, вебинарная площадка: https://zoom.us/

Участники: физические лица, самозанятые и субъекты малого и среднего предпринимательства.

Программа тренинга:

  • система государственных и муниципальных закупок;
  • информационное сопровождение и алгоритмы поиска информации о закупках;
  • требования, предъявляемые к участникам закупки;
  • порядок участия в государственных закупках в форме пошагового алгоритма действий;
  • особенности участия в государственных закупках субъектов МСП.

Регистрация на мероприятие по ссылке. Регистрация продлится до 13.00 19 апреля.

2 Модуль: «Профессиональный поставщик. Что надо знать об изменениях в закупках?»

Дата проведения: 22 апреля 2021 г.

Время проведения: 14.00-16.30.

Формат участия: онлайн, вебинарная площадка: https://zoom.us/

Участники: субъекты малого и среднего предпринимательства.

Программа тренинга:

  • изменение нормативно-правовой базы в сфере государственных и муниципальных закупок;
  • новые правила проведения способов определения поставщика. Алгоритм участия;
  • обязательная доля закупок товаров российского происхождения;
  • электронное актирование;
  • особенности участия в государственных закупках субъектов МСП;
  • типовые ошибки участника в системе государственных закупок.

Регистрация на мероприятие по ссылке. Регистрация продлится до 13.00 21 апреля.

Участие бесплатное.

Подробности по телефону: 446025 (доб.220)

Тренер: Алексей Валерьевич Облизов (канд. экон. наук, бизнес-тренер, эксперт в сфере государственных и муниципальных, корпоративных закупок со стажем 15 лет, эксперт проекта ОНФ «Бюро расследований», автор научных и учебно-методических изданий по направлениям закупочной деятельности).

Плата за доступ к сайту госзакупок – новый налог на бизнес? — Forbes Kazakhstan

Фото: pixabay.com/stevepb

Предыстория: Портал госзакупок Казахстана станет платным с начала 2019

С 1 января 2019 использование портала государственных закупок goszakup.gov.kz стало платным. Просмотр лотов и объявлений остался бесплатным, но чтобы подать заявку на участие в закупках, потенциальные поставщики должны заключить договор с единым оператором в сфере государственных закупок - АО «Центр электронной коммерции» (ЦЭК) и внести оплату.

Размер оплаты варьируется от суммы лота, на который претендует поставщик (от 2 525 тенге при сумме лота до 1 млн тенге до 308 050 тенге при неограниченной сумме лота). При средней сумме лота от 10 до 100 млн размер оплаты составит 50 500 тенге в год.

Внесённая оплата дает право доступа для подачи заявок на участие в государственных закупках в течение 1 года с момента оплаты.

Анализ портала государственных закупок goszakup.gov.kz показал, что общее количество потенциальных поставщиков, прошедших регистрацию на портале, составляет 225 067. В это число входят как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели и компании-нерезиденты.

Если предположить, что три четверти всех поставщиков бездействуют, находятся в чёрном списке, останется чуть более 56 тыс. действующих потенциальных поставщиков. При средней стоимости оплаты за пользование порталом goszakup.gov.kz 50 500 тенге доход составит более 838 млн тенге. Если же основная масса поставщиков остановится на закупках до 10 млн включительно, доход всё равно будет немалым и составит более 419 млн тенге.

Согласно приказу министра финансов от 10.05.2018 №523, чистый доход ЦЭК был разделен в следующем соотношении: 50% - в доход республиканского бюджета, 50% - на развитие ЦЭК. Если такое распределение сохранится и для дохода 2019, то бюджет, по моим расчётам, может пополнится за счёт предпринимателей на сумму от 209,5 до 419 млн тенге, что в условиях экономической тряски довольно неплохо для государственной казны.

Учитывая, что основным драйвером экономики Казахстана является государство и бюджетные средства, интерес бизнеса к закупкам весьма высок. Поставщики будут вынуждены платить, независимо от того, смогут ли они победить в тендере или нет, ведь победа даст возможность заработать. Это, так сказать, своеобразная игра в рулетку и новый добровольно-«вынудительный» налог для бизнесменов.

Мониторинг закупок квазигосударственного сектора и частных компаний показал, что в настоящий момент без оплаты доступов к участию в тендерах практически не подобраться: либо оплачивай доступ, либо проходи предварительный квалификационный отбор, платный в том числе.

Получается так, что бизнес, оплачивая существующие налоги и выживая в текущей нелёгкой экономической ситуации, вынужден раскошеливаться и на участие в тендерах, где гарантию заключения договора, а тем более получения прибыли не даст никто.

Возможно, и было обсуждение данных поправок с общественностью, что я пропустил. Но хочется отметить, что для бизнеса даже сумма 25 тыс. тенге порой бывает неподъёмна. И целесообразнее было бы сделать так: участие – выигрыш – оплата доступа, участие – проигрыш – отсутствие оплаты доступа.

Даурен Дембаев, официальный представитель KIEHL в Казахстане

Государственные закупки | Национальные планы действий в области бизнеса и прав человека

Пункт действия 4

Продвигать существующие качественные инициативы в области прав человека и социальной ответственности

Промоувуар квалификационных инициатив существуют родственники по правам человека Человек и социальная ответственность

Правительство Фландрии представляет свой трехлетний проект финансирования с МОТ «Частные и государственные закупки и социальная экономика, Южная Африка» (на сумму 1 735 926 евро).Фландрия намерена поддерживать социальную экономику и бизнес, чтобы они лучше использовали нормативную базу для закупок своих товаров и услуг. Проект направлен на:

  • Переоценка заинтересованными сторонами роли государственных и частных закупок как стимула для создания рабочих мест в социальной экономике.
  • Создание условий для государственных и частных закупок социальными предприятиями.
  • Предлагать более качественную помощь социальным предприятиям для начинающих и опытных предпринимателей.

Пункт действия 13

Укрепление и мониторинг соблюдения прав человека при государственных закупках

Renforcer et contrôler le уважение прав человека на марша общественности

Это основной пункт действий в области государственных закупок, охватывающий конкретные планы федерального правительства, а также всех трех регионов Бельгии.

Задания федерального правительства включают:

  • Изучение Рабочей группой по устойчивым государственным закупкам Межведомственной комиссии по устойчивому развитию о том, как усилить и оптимизировать интеграцию уважения прав человека в закупочную политику государственных органов.Это будет включать консультации с заинтересованными сторонами.
  • Перенос директив ЕС о государственных закупках (Директивы 2014/24 / EU и 2014/25 / EU). В деятельности по мониторингу особое внимание будет уделяться применению критериев присуждения, в частности, применению цены в качестве единственного критерия присуждения.
  • Правительство проанализирует наилучший способ проверки и мониторинга соответствия критериям, установленным в процедуре закупки продуктов и услуг в нескольких чувствительных секторах, некоторые из которых производятся в так называемых странах «риска», чтобы гарантировать, что требования, касающиеся соблюдения прав человека, изложенные в спецификациях, были соблюдены.Существующий передовой опыт европейских стран будет использован в качестве источника вдохновения.
  • Рабочая группа по устойчивым государственным закупкам проанализировала различные тематические исследования по мониторингу соблюдения положений МОТ и прав человека в цепочках поставок, чтобы проверить с помощью пилотных проектов, осуществима ли такая инициатива в Бельгии. Реализация этой инициативы и последующие меры будут осуществляться в сотрудничестве с соответствующими федеральными, региональными и местными администрациями.

Обязательства Валлонии включают:

  • В качестве участника Рабочей группы по устойчивым государственным закупкам государственная служба Валлонии также будет частью вышеупомянутого исследования с целью определения процессов оптимизации для интеграции прав человека в политику государственных закупок.
  • Кроме того, в регионах Валлония и Брюссель в 2009 году был создан портал для государственных закупок. В портале был разработан и / или собран ряд инструментов, способствующих включению экологических, социальных и этических критериев в государственные закупки.
  • В 2013 году правительство Валлонии приняло решение об установлении политики закупок для обеспечения устойчивых государственных закупок, в соответствии с которой валлонские организации-подрядчики приглашаются для регистрации на свои закупки товаров, услуг и работ.
  • Размышления и семинары проводятся для усиления экологических, социальных и этических положений в государственных закупках, касающихся определенных категорий продуктов. Это включает права человека.
  • К концу 2016 года план государственных закупок будет обновлен на период 2017-2019 гг. И будет включать в себя несколько действий, направленных на повышение устойчивости закупок в Валлонии.
  • Кроме того, Валлония организует конкурс по продвижению контрактов на государственные закупки, которые включают амбициозные экологические, социальные и / или этические критерии, для поощрения государственных закупщиков и компаний, заключивших такие контракты.

Обязательства правительства Брюсселя включают:

  • В 2014 году в области принято постановление о включении экологических и этических норм в государственные закупки региональными и местными органами власти. Целью включения таких этических положений является уважение основных прав человека или социальная беспристрастность. В каждой закупающей организации также должно быть назначено по крайней мере одно контактное лицо, ответственное за обеспечение выполнения этого приказа; выполнение которых оценивается каждые 3 года.

Фламандские бои включают:

  • В 2016 году был утвержден План государственных закупок Фландрии на 2016–2020 годы, в котором особое внимание уделяется инновациям, устойчивости, сокращению нарушений прав человека в цепочках поставок, профессионализации и доступу МСП.
  • Пилотные проекты (связанные с планом, описанным выше) в этом контексте в политических областях «Занятость и социальная экономика» и «Канцелярия и государственное управление» будут вместе с покупателями различных государственных заказчиков контролировать достоверность подтверждающих документов ( относительно уважения прав человека и т. д.) и соблюдение основных конвенций МОТ. Это необходимо для проверки того, что критерии прав человека, включенные в условия, также эффективно соблюдаются. В этом отношении Управление Фландрии сосредоточится в первую очередь на закупке текстильных изделий.
  • Содействовать покупателям в интеграции социальных критериев в договоры о государственных закупках. Это особенно касается разнообразия, доступности и включения людей из уязвимых групп. Пилотный проект направлен на предоставление покупателям практического эталонного инструмента, который можно систематически использовать в каждой части государственного контракта.

Подробнее о Бельгии

Компонент 1: Государственная обязанность защищать права человека

Strand 5: Public Contracts (стр. 42-44)

В ходе мероприятий с участием граждан неоднократно говорилось, как подчеркивается в Руководящих принципах, что государство должно подавать пример и включать стандарты прав человека в закупки товаров и услуг. Таким образом, государство не только интегрирует эти стандарты в свою собственную деятельность, но также влияет на действия и механизмы коммерческих предприятий, заключающих контракты с государством.

Мероприятие 5.1

  • Чилийская система государственных закупок (Chilecompra) призвана содействовать заключению контрактов на товары и услуги государством через публичную рыночную веб-платформу в различных процедурах закупок. Chilecompra:
    o Включит пункт «Соглашение о добросовестности» *, в котором поставщик обязуется соблюдать права человека в соответствии с Руководящими принципами. Посредством соглашения о честности поставщики обязуются, среди прочего, действовать прозрачно, честно и правдиво в отношении информации и деталей, представленных в тендерных документах.Этот пункт будет включен во все условия Рамочного соглашения, и его использование будет поощряться в условиях публичных торгов. Для правильного понимания этого пункта Chilecompra обучит поставщиков его содержанию, включая вопросы бизнеса и прав человека.
  • Оценить возможность сбора с помощью соответствующего руководства рекомендаций для покупателей, направленных на обеспечение уважения прав человека в процессе приобретения товаров и услуг.
  • Осуществлять инициативы, позволяющие усилить информационный инструмент системы государственных закупок. Это станет возможным благодаря соблюдению Плана открытого правительства SEGPRES в соответствии с обязательством создать набор руководящих принципов и Политику открытых дат, поощряющую и развивающую использование открытых данных в процедурах государственных закупок для повышения прозрачности чилийской системы государственных закупок. и способствовать честности и эффективности в этой области.
  • Усилить включение соображений устойчивости в процедуры государственных закупок, в частности, с помощью следующего:
    • Разработка совместного проекта с Министерством окружающей среды, направленного на разработку политики институциональных закупок с учетом аспектов устойчивости.
    • Рамочные соглашения, включая соображения устойчивости, актуальные для отрасли.
    • Интернет-магазин рамочного соглашения, включая опознаваемые печати устойчивости.
    • План действий, направленный на поощрение участия женщин в системе государственных закупок посредством определенных действий, в том числе кампании по поощрению использования печати Sello Empresa Mujer, разработанной в 2016 году, которая идентифицирует компании, которые принадлежат женщинам или возглавляются ими; интенсивная работа с покупателем для поощрения использования печати Sello Empresa Mujer в качестве критерия при покупке; учебные мастерские для женщин, снабжающих государство.
    • Приверженность инициативе «Она торгует», возглавляемой Организацией Объединенных Наций, которая стремится связать деловых женщин с рынком, тем самым усиливая роль женщин в экономической деятельности.

* Пакт честности (IP) - это инструмент, предложенный Transparency International для борьбы с коррупцией, нацеленный на компании, участвующие в торгах, с целью сокращения коррупции и расточительства при закупках для государственного сектора. Снижение коррупции в сфере закупок позволяет правительствам более эффективно использовать деньги налогоплательщиков и ограничивать пагубные последствия коррупции.В чилийском случае договор о добросовестности состоит из пункта в правилах проведения торгов, который устанавливает структуру поведения государственных поставщиков, собирая ряд обязательств, которым участники торгов и поставщики подчиняются в течение срока действия конкретного рамочного соглашения. или нежный. Посредством этого пункта поставщики обязуются, среди прочего, действовать прозрачно, честно и достоверно в отношении информации и предыстории, представленных в данном предложении. Несоблюдение любой из гипотез, регулируемых в вышеупомянутом Пакте, влечет за собой санкцию в виде досрочного прекращения рамочного соглашения.

Мероприятие 5.2

Министерство иностранных дел будет собирать информацию о критериях, используемых при закупках и тендерах, проводимых учреждением, с целью выявления потенциальных пробелов и предложения улучшений в системе.

Мероприятие 5.3

INDH примет политику в области прав человека и окружающей среды при покупке товаров и услуг.

Пункт действий 5.4

Министерство социального развития будет:

  • Организовать обучение через Отдел государственно-частного сотрудничества для Департамента закупок Административно-финансового отдела Подведомственного секретариата социальной оценки Руководящим принципам бизнеса в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций, выпуску Chilecompra руководящие принципы их прямого воздействия на права человека.
  • Национальная служба по вопросам инвалидности рассмотрит действие Руководящего принципа 17 об инклюзивных государственных закупках, способствующих равным возможностям на публичном рынке, с целью улучшения его соблюдения в соответствии с Руководящими принципами.

Подробнее о Чили

VIII. ОСНОВНЫЕ СТОЛБЫ

и. Основной принцип 1: Обязанность государства защищать права человека
Strand 9 [Eje nº 9]: Государство как субъект экономической деятельности

(…)

  • Агентство по закупкам [Colombia Compra Eficiente] будет сопровождать внедрение Руководства по социально ответственным государственным закупкам для государственных организаций, которые осуществляют процессы закупок.

ii. Фундаментальный столп 2: Обязанность бизнеса уважать права человека

(…)

Strand 2 [Eje nº 2]: Содействие комплексной проверке корпоративных прав человека

(…)

  • Агентство по закупкам [Colombia Compra Eficiente] будет распространять структуру комплексной проверки, установленную организацией в Руководстве по социально ответственным государственным закупкам в государственных организациях.

Подробнее о Колумбии

Цепочки поставок и конфликтные полезные ископаемые [стр. 20-21]

«Одно из решений заключается в схемах сертификации, подтверждающих происхождение сырья.Сертификационный орган гарантирует, что права рабочих не были нарушены во время добычи или производства. Эти сертификаты выдаются государственными и международными организациями, с одной стороны, и частными эмитентами, с другой. Действующее законодательство позволяет государственному сектору принимать во внимание или требовать эту сертификацию в ходе закупок, и в этом случае необходимо только соблюдать условия прозрачности, равного обращения и недискриминации. …

Задачи:…

  • При закупках в государственном секторе продуктов и сырья с высокой степенью риска подумайте о том, чтобы отдавать предпочтение поставщикам, участвующим в признанных схемах сертификации.
    Координаторы: Все министерства
    Срок: Выполнение »
Государственные закупки [стр. 22-24]

«Реализует Принцип 6

Только в странах ОЭСР государственные закупки составляют 12% ВВП. Во всем мире государственные контракты оцениваются более чем в 1 000 миллиардов евро. [сноска - http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/public-procurement/] На некоторых рынках закупающие органы настолько заметны, что могут влиять на стандарты и практики в секторе, изменяя свою рыночную силу .Вот почему многие штаты законодательно закрепили требование о соблюдении определенных стандартов в области прав человека среди своих поставщиков. Другие страны позволяют включать эти стандарты в контракты. Кроме того, некоторые международные стандарты, такие как ISO 26000, содержат критерии, рекомендуемые для оценки рисков для прав человека. Закон ЕС [Изложение 75 Директивы 2014/24 / EU и Изложение 85 Директивы 2014/25 / EU] изначально прямо ссылается на «маркировку», что позволяет включать этикетки и сертификаты, подтверждающие экологические, социальные и правозащитные свойства продуктов или поставщиков в оценки закупок.

Аспекты защиты прав человека могут поощряться в государственных закупках после взвешивания характера государственного контракта и результатов; конкретные требования в области прав человека должны соответствующим образом отражать эти аспекты. На практике требования защиты прав человека могут быть учтены в условиях участия в процедуре присуждения контракта или в правилах оценки заявок и должны поддаваться проверке, например, в виде ярлыка. [Раздел 94 Закона № 134/2016 о государственных закупках] Всегда рекомендуется отражать эти требования в контракте между закупающим органом и поставщиком.При государственных закупках также следует учитывать защиту и уважение прав человека. При проведении государственных закупок закупающие органы должны знать, как правильно отражать и оценивать экологические и социальные требования и защиту прав человека в отношении как поставщика, так и, насколько это практически возможно, субподрядчиков поставщика. В этом отношении следует разработать руководство по процедуре награждения в соответствии с правами человека. Это руководство должно включать конкретные практические примеры, включая типовые договорные положения и / или типовое тендерное досье.Руководство должно сопровождаться обзором международных платформ и инициатив по обмену опытом и информацией о социально ответственных государственных контрактах. Этому руководству должны предшествовать консультации, и он должен быть подготовлен в сотрудничестве с бизнес-ассоциациями.

Текущее состояние игры:

  • Изложение Директивы о государственных закупках [Директива 2014/24 / EU Европейского парламента и Совета от 26 февраля 2014 года о государственных закупках] прямо предусматривает, что при выборе наиболее подходящего участника процедуры присуждения контрактов не всегда необходимо ограничить оценку ценой.Могут быть установлены требования, касающиеся защиты окружающей среды и поддержки устойчивого развития, а также могут быть включены социальные аспекты. Это формирует основу для толкования чешского права.
  • Прецедентное право Европейского суда
  • позволяет (при соблюдении условий прозрачности, недискриминации и равенства) требовать при государственных закупках различных сертификатов и этикеток, подтверждающих экологические, социальные, права человека и другие подобные воздействия товары.[Решение Суда ЕС от 10 мая 2012 года в деле European Commission v Kingdom of the Netherlands (C-368/10)]
  • В соответствии с Законом о государственных закупках к участникам процедуры присуждения контракта могут применяться требования, касающиеся окружающей среды и социальных последствий публичного контракта. [Раздел 37 (1) (d) Закона № 134/2016 о государственных закупках]
  • Ряд местных органов власти участвуют в добровольных инициативах по социально ответственным государственным контрактам, например, в Fairtrade Town.
  • Разрабатывается Руководство по ответственному подходу к государственным закупкам и закупкам.

Задач:

  • Включить вопросы прав человека в разрабатываемое руководство.
    Координатор: Министерство регионального развития
    Координаторы: Министерство труда и социальных дел, Министерство по правам человека
    Срок: 31 декабря 2017 г.
  • Включите информацию о социальном контексте и контексте прав человека в государственные контракты - и об основных возможностях учета этих вопросов - в учебные курсы для государственных заказчиков.
    Координатор: Министерство регионального развития
    Срок сдачи: 31 декабря 2018 г. »

Подробнее о Чехии

2. Обязанность государства по защите прав человека

2.2 Рекомендации Совета по КСО по государственной пошлине защищать [страница 10]

«В ноябре 2011 года Датский совет по корпоративной социальной ответственности начал работу над рекомендациями правительству о том, как можно реализовать UNGP по государственной обязанности защищать.Совет завершил свою работу в январе 2012 года, когда рекомендации были переданы в Правительство. Среди других инициатив Совет по КСО рекомендовал правительству Дании:…

  • Поощряет ответственные государственные закупки, требуя от государственных подрядчиков проявлять должную осмотрительность в отношении прав человека в отношении продуктов или услуг, охватываемых контрактом, включая регулярный надзор за соблюдением контрактных требований »;

2.3 Предпринятые действия

Поощрение прав человека в коммерческих сделках [страница 13]

«Правительство взяло на себя обязательство по повышению ответственности в сфере государственных закупок посредством нескольких инициатив, среди прочего:

  • Публикуя набор общих руководств по ответственным закупкам в государственном секторе в сотрудничестве с муниципалитетами и другими заинтересованными сторонами.Руководящие принципы послужат практическим инструментом для определения того, когда и как UNGP могут применяться в связи с государственными закупками (GP 6). Инструмент доступен на датском языке: www.csr-indkob.dk ».
Приложение 1, GP 6

Статус в Дании (инициативы, реализованные до ратификации ООН Руководящих принципов [стр. 29]

«Как часть национального плана действий на 2008 год, требование о том, чтобы все будущие контракты о совместных государственных поставках систематически включали социальную ответственность, как это сформулировано в конвенциях, которые составляют основу Глобального договора ООН.

Все сотрудники государственных закупок имеют доступ к руководствам по внедрению социальной ответственности ».

Инициативы, предпринятые или запланированные в качестве специальной меры по реализации UNGP (после ратификации ООН Руководящих принципов) [стр. 29]

«Для повышения ответственности при государственных закупках правительство разработало общие руководящие принципы для государственного сектора по ответственным закупкам в сотрудничестве с муниципалитетами и другими соответствующими сторонами. Руководство является практическим инструментом для определения того, когда и как корпоративная социальная ответственность может применяться в связи с государственными закупками.Инструмент доступен на датском языке: www.csr-indkob.dk ».

Подробнее о Дании

Аннотация

«Основными целями плана действий являются законодательный отчет, определение обязательства комплексной проверки и применение социальных критериев при государственных закупках».

Сопроводительная записка правительства о Национальном плане действий ООН по Руководящим принципам предпринимательской деятельности и прав человека

«Основными целями плана действий являются законодательный отчет, определение обязательства комплексной проверки и применение социальных критериев при государственных закупках.”

Социальные критерии в государственных закупках

Директива ЕС о закупках позволяет более эффективно учитывать социальные вопросы при государственных закупках. Возможности подчеркивания факторов качества и социальной ответственности, предоставляемые Директивой, используются во всесторонней поправке к Закону о государственных контрактах. Поправки к Закону о государственных контрактах ведутся Министерством занятости и экономики в сотрудничестве с заинтересованными сторонами.

Предисловие

«Финляндия как государство активно работает над обеспечением уважения прав человека на международной арене. В Финляндии Конституция обеспечивает надежную защиту реализации прав человека. Рабочая группа определила цели международной деятельности Финляндии, но также предлагаются улучшения в деятельности государства как государственного закупщика… »

2 Государство и компании

2.1 Государство как экономический оператор [стр. 20-21]

СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

«Стоимость государственных закупок по отношению к валовому внутреннему продукту ЕС составляет примерно 17 процентов.Вполне вероятно, что такая крупная сумма включает закупки, которые могут оказать существенное влияние на права человека. В своей Резолюции о корпоративной социальной ответственности правительство Финляндии призывает государственных закупщиков учитывать социальные аспекты. В целях поощрения прав человека закон о закупках позволяет учитывать аспекты, связанные с занятостью, условиями труда, положением уязвимых лиц и корпоративной социальной ответственностью в связи с государственными закупками.Министерство занятости и экономики опубликовало руководство по социально ответственным закупкам с практическими примерами, полученными из отделов закупок, объясняя, как социальные аспекты могут быть приняты во внимание на каждом этапе процесса закупок. Кроме того, министерство поддерживает веб-сайт CSRkompassi.fi (доступен на финском и шведском языках, некоторые материалы также на английском языке) с информацией и материалами для учета социальных аспектов в длинных производственных цепочках, связанных с государственными закупками.

В связи с консультациями, организованными рабочей группой, была представлена ​​идея законодательной обязанности учитывать социальные аспекты при государственных закупках. Например, в Соединенных Штатах существует федеральное обязательство включать условия о запрещении наихудших форм принудительного труда и детского труда в государственные закупки. В Финляндии законодательство о закупках носит процедурный характер, и в нем не говорится о том, что закупается и на каких условиях. Он содержит руководящие принципы для типов процедур, которые следует использовать для того, чтобы процесс закупок соответствовал правовым принципам, связанным с прозрачностью, недискриминацией и равенством.Имеется примерно от 30 000 до 40 000 объектов закупок, а это означает, что установление категориального обязательства для всех закупок может привести к значительным проблемам при отдельной закупке. Категорическое обязательство привело бы к необходимости выделять ресурсы для мониторинга закупок с небольшим риском, связанным с воздействием на права человека. Третья проблема, связанная с предложением, - это функциональность убедительных методов руководства. Часть государственных закупок осуществляется через Hansel Ltd., а некоторые напрямую из агентств и министерств. За исключением законодательства о закупках, у государства нет других полномочий для управления муниципальными закупками.

В Закон о государственных контрактах в настоящее время вносятся поправки в директивы ЕС, чтобы в будущем можно было легче учитывать социальные аспекты.

В качестве последующей меры рабочая группа предлагает, чтобы

  • ссылки на раздел 49 Закона о государственных контрактах и ​​Руководство по социально ответственным закупкам должны быть добавлены к руководству по закупкам для министерств; и
  • обновить темы ответственности в руководстве по госзакупкам;
  • в связи с реформированием службы онлайн-уведомлений о государственных закупках «Хильма», в разделы, содержащие данные о закупках, должно быть добавлено поле, чтобы указать, были ли приняты во внимание социальные аспекты при закупке.Это улучшило бы статистику, связанную с социальными закупками, и побудило бы учитывать социальные аспекты в будущем.
  • Отчет будет сделан по группам товаров, которые представляют наибольший риск нарушения прав человека. Отчет повысит осведомленность об ответственных закупках и поможет сосредоточить внимание на социальных аспектах продуктовых групп, представляющих наибольший риск.
  • Финляндия продвигает социально ответственные государственные закупки в ЕС, распространяя информацию и опыт финской практики.
    Основные ответственные стороны: Министерство финансов, Министерство занятости и экономики, график до конца 2015 года ».

Подробнее о Финляндии

I. Обязанность государства защищать права человека
Национальные рамки

10. Усиление законодательства [страница 23]

Недавняя государственная политика побудила Францию ​​принять новые законодательные меры в поддержку КСО.

  • Статья 13 Закона SSE направлена ​​на обеспечение того, чтобы больше государственных закупок производилось у социально ответственных предприятий (многие из которых являются частью SSE) и чтобы более эффективно использовались социальные положения в контрактах на закупки. В нем говорится, что в случае превышения максимальной годовой суммы закупок закупающие органы должны принять схемы, способствующие социально ответственным закупкам. Данная статья вступила в силу 1 февраля 2015 г. (Постановление от 28 января 2015 г.).

11.Примерный межведомственный план действий администрации и Национальный план действий по устойчивым государственным закупкам [страница 25]

17 февраля 2015 года премьер-министр издал инструкции относительно Межведомственного примерного плана управления на 2015–2020 годы, на основе которых каждому министерству было предложено составить свой собственный примерный план управления. В этих планах должны быть изложены инициативы, которые должны быть реализованы к 2020 году в области энергосбережения, устойчивой мобильности, потребления ресурсов, сокращения отходов и сохранения биоразнообразия.Они также могут рассматривать социальные и социальные последствия в рамках своей ориентации на социальную и экологическую ответственность.

Политика государственных закупок

В соответствии со статьей 15 Указа 2016-360 от 25 марта 2016 года, закупающие органы могут выбрать включение общих административных условий в государственные контракты. Эти условия охватывают общие, а не конкретные положения (выполнение услуг, оплата, аудит услуг, представление субподрядчиков, сроки, штрафы, общие условия и т. Д.). Статья 6 этих условий касается защиты труда и условий труда и гласит, что держатели контрактов должны соблюдать условия труда, изложенные в трудовом законодательстве и нормативных актах страны, в которой нанимаются работники, или, иначе, в восьми основных конвенциях МОТ, в которых они не были включены в законы и постановления страны.

Национальный план действий по устойчивым государственным закупкам направлен на то, чтобы помочь штату, местным органам власти и больницам осуществлять устойчивые закупки в соответствии с Постановлением 2015-899 от 23 июля 2015 года и Указом 2016-360 от 25 марта 2016 года о государственных закупках.

Этот национальный план действий побуждает тех, кто делает покупки для государства или местного самоуправления, включать социальные и экологические положения в государственные контракты. С этой целью он устанавливает конкретные цели для социальных и экологических положений. Эти цели могут быть отражены в специальных требованиях в условиях тендера, в конкретных критериях, используемых для отбора заявок поставщиков и / или в положениях об исполнении, поддерживающих социальный и / или экологический прогресс, которые применимы к успешным тендерам.Реестр (договоров о государственных закупках на сумму более 90 000 евро с положениями) ведется Экономической обсерваторией по государственным закупкам Франции, а результаты публикуются ежегодно.

Новая правовая база для государственных закупок дает покупателям несколько способов устранения социальных и экологических последствий. После переноса статьи 57 Директивы 2014/24 / ЕС от 26 февраля 2014 года о государственных закупках французское законодательство теперь гласит, что государственные контракты не могут быть присуждены экономическим операторам, которые были признаны виновными в мошенничестве, коррупции, торговле людьми или эксплуатации людей. (Статья 45 Постановления 2015-899).Статья 59 Указа 2016-360 обязывает государственных закупщиков отклонять заявки, не соответствующие действующим законам, особенно в социальной и экологической областях. Перенося статью 69 вышеупомянутой директивы, указ также позволяет покупателям отклонять тендеры с аномально низкой ценой, поскольку они не соблюдают применимые экологические, социальные и трудовые обязательства
, установленные французским законодательством, европейским законодательством, коллективными соглашениями или международными экологическими, социальными и положения трудового законодательства (статья 53 указанного постановления и статья 60 указанного постановления).Это также относится к субподрядчикам (статья 62 вышеупомянутого постановления и статья 133 вышеупомянутого постановления). Наконец, помимо анализа тендеров, статья 18 Директивы 2014/24 требует, чтобы государства-члены «принимали соответствующие меры для обеспечения того, чтобы при выполнении государственных контрактов экономические операторы соблюдали применимые обязательства в области экологического, социального и трудового права. установлены законодательством Союза, национальным законодательством, коллективными договорами или (…) положениями международного экологического, социального и трудового законодательства.”

Выполняемые действия [страница 26]

  • Государство и местные органы власти привержены продвижению и соблюдению Руководящих принципов ООН во всей своей деятельности - как законодатели, работодатели и производители.
  • Государство стремится к тому, чтобы предприятия, в которых оно владеет акциями, уважали права человека и окружающую среду.
  • Франция обеспечивает соблюдение Руководящих принципов ООН и других установленных международных документов в руководствах по государственным закупкам, политике государственных закупок и обучении покупателей.

Подробнее о Франции

Задача 25.2.1: Обеспечить противоречивый механизм демонстрации монополии и олигополии в любом секторе и сегменте рынка.

Объективные показатели:

1) Количество проектов законодательных актов, разработанных с целью усовершенствования «Закона Грузии о конфликте интересов на государственной службе» и соответствующих нормативных актов.

Действия:

А.Анализ законодательных данных и разработка проектов соответствующих законодательных актов.

Ответственное агентство: Аппарат Бизнес-омбудсмена Грузии, Агентство по конкуренции.

B. Инициирование разработанных проектов законодательных актов в парламент и их реализация.

Ответственное агентство: Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.

2) Документ проведенного исследования; Количество рекомендаций; Количество разработанных проектов правовых актов.

Действия:

A. Проведение исследования с целью определения эффективности работы комиссии по рассмотрению споров Государственного агентства по закупкам.

Ответственное агентство: Государственное агентство по закупкам.

Б. Совершенствование нормативной законодательной базы государственных закупок.

Ответственное агентство: Государственное агентство по закупкам.

Партнерские агентства: Деловой сектор; Глобальный договор Грузии; CIDA.

Задача 25.16.1: Обеспечить предвидение вопросов защиты прав человека в процессе государственных закупок, включая принципы укрепления женщин, не только на поддерживающем, но и на обязательном уровне и основанном на основных правах человека.

Объективный показатель: Изменения подготовлены в соответствии с лучшей международной практикой.

Деятельность: Изучение передового международного опыта по вопросам защиты прав человека в процессе государственных закупок.

Ответственное учреждение: Секретариат по правам человека Аппарата Правительства; Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.

Нет партнерского агентства.

Подробнее о Грузии

Немецкий НПД включает специальный раздел о государственных закупках.

1.2 Государственные закупки [стр. 21-22]

«Общая стоимость контрактов на государственные закупки составляет около 280 миллиардов евро в год. Федеральные власти, власти штата и местные органы власти несут особую ответственность в этой области, поскольку они должны выполнять обязанности штата по защите прав человека и обеспечивать, чтобы использование государственных средств не оказывало или не способствовало неблагоприятному воздействию на права человека. Делая больший акцент на устойчивости в своих закупочных сделках, государственные органы не только выполняют свою функцию образцов для подражания, но также могут использовать значительные рычаги для увеличения предложения экологически чистых продуктов.В Повестке дня на период до 2030 года также прямо говорится об устойчивых государственных закупках как инструменте в поисках устойчивого развития.

Текущая ситуация

«Германия полностью трансформировала во внутреннее право свои обязательства по защите прав человека в соответствии с международными соглашениями. Это относится, например, к запретам на детский и принудительный труд, которые налагаются основными конвенциями МОТ. Если предприятия нарушают закон в Германии в любом из этих аспектов, они могут быть лишены права на получение государственных контрактов.Федеральное правительство уже реализует ряд мер, направленных на продвижение устойчивых государственных закупок федеральными, государственными и местными властями и учреждениями:

  • С 2010 года федеральные, региональные и местные власти сотрудничают в рамках Альянса за устойчивые закупки под председательством федерального правительства. Его цель - способствовать значительному увеличению доли экологически чистых товаров и услуг среди покупок, совершаемых государственными органами.Альянс позволяет основным государственным закупочным органам делиться своим опытом и призван способствовать более широкому применению единых национальных и международных стандартов на всех трех уровнях власти - федеральном, государственном и местном.
  • С 2012 года Центр передового опыта в области устойчивых закупок при Управлении закупок Федерального министерства внутренних дел оказывает помощь государственным закупочным органам в применении критериев закупок. Центр передового опыта доступен для оказания помощи закупщикам на месте, например, путем предоставления консультаций лично или по телефону, а также путем пересылки информационных материалов.В 2014 году Центр передового опыта вместе с ассоциацией немецких фирм, занимающихся цифровыми товарами и услугами BITKOM, разработали первоначальное отраслевое соглашение в форме Декларации о социальной устойчивости ИТ, которая предусматривает соблюдение основных трудовых стандартов МОТ в закупочные процедуры. Планируются и другие отраслевые соглашения по важнейшим товарным категориям.
  • Другие инициативы и меры поддержки федерального правительства можно найти в Программе мер по обеспечению устойчивости, в которую были включены цели федерального правительства в отношении устойчивых закупок.
  • «Kompass Nachhaltigkeit» (компас устойчивости), информационная платформа, финансируемая федеральным правительством, предоставляет обзор систем стандартов устойчивого развития и дополнительных требований и помогает государственным подрядным организациям включать аспект устойчивости в свои процедуры закупок.
  • «Сеть справедливых закупок» муниципалитетов, которая является частью сервисного агентства «Сообщества в едином мире», помимо прочего предоставляет муниципалитетам консультации и знакомит местные власти с проблемой устойчивых закупок через специализированных промоутеров.Информационная и диалоговая кампания под названием «Deutschland Fairgleicht» информирует муниципальных руководителей и заказчиков и повышает их осведомленность об устойчивых закупках.

После реформы закона о закупках в 2016 году, когда три новые директивы ЕС по закупкам были перенесены в немецкое законодательство, новая Часть IV Закона об ограничении конкуренции уделяет особое внимание соблюдению закона, особенно налогового, трудового и социального законодательства. (статьи 97 (3) и 128 (1) Закона).Новая правовая база позволяет закупочным органам шире использовать государственные контракты для достижения стратегических целей, таких как социальные стандарты, охрана окружающей среды и инновации ».

Меры

  • «Федеральное правительство рассмотрит вопрос о том, могут ли и в какой степени обязательные минимальные требования для корпоративной проверки соблюдения прав человека быть закреплены в законе о закупках в будущей редакции. Будет составлен поэтапный план, показывающий, как эта цель может быть достигнута.
  • Опыт Центра передового опыта в области устойчивых закупок в вопросах прав человека, включая применение основных конвенций МОТ к процедурам закупок, а также при выполнении Руководящих принципов ООН будет использоваться для расширения знаний сотрудников по закупкам в контекст учебных курсов ».

VI. Мониторинг [страница 41]

«Национальный план действий знаменует собой отправную точку процесса, который будет постоянно обновляться и развиваться.Процесс будет определяться реализацией мер, предусмотренных настоящим Планом, а также всеобъемлющей процедурой мониторинга выполнения этих мер всеми участниками.

С этой целью Федеральное правительство планирует, при условии утверждения бюджета, немедленное выполнение следующих шагов:…

«Межведомственный комитет будет проверять выполнение и согласованность принятых мер и продвигать процесс реализации НПД.Основными сферами деятельности, которые должны подвергнуться его пристальному вниманию, будут меры, касающиеся государственной обязанности защищать (государственные закупки, содействие внешней торговле и т. Д.) И конкретизация обязательств должной осмотрительности (глава III выше), включая плановое определение отраслевых спецификаций и соответствующих вспомогательных услуг ».

Подробнее о Германии

Раздел 2: Действующая законодательная и нормативная база

Закупки [страница 15]

«Государственные закупки в Ирландии регулируются законодательством ЕС, национальным законодательством и национальными директивами.Управление государственных закупок стремится к тому, чтобы вопросы, связанные с правами человека, были отражены в государственных закупках и включены в национальную политику государственных закупок. Принципы Договора ЕС о равном обращении и недискриминации, прозрачности, взаимном признании, соразмерности, свободном перемещении товаров и услуг и праве учреждения должны соблюдаться во всех тендерах.

Совсем недавно Директивы ЕС о государственных закупках 2014 года, которые были перенесены в ирландское законодательство, содержат конкретные положения, исключающие участников торгов, виновных в определенных нарушениях прав человека, от участия в государственных закупках.

Подробное общее руководство по юридическим требованиям к закупкам доступно государственным органам на ирландском портале государственных закупок. (Ирландский портал государственных закупок: http://etenders.gov.ie)

Приложение 1 - Перечень дополнительных и текущих действий, которые должны быть выполнены правительством

Торговля и инвестиции [страница 21]

«14. Под эгидой Управления государственных закупок продолжать придерживаться передовой практики в области закупок и стандартов в области прав человека во всех запросах на участие в тендерах в соответствии с законодательством ЕС.”

Подробнее об Ирландии

Связь между государством и бизнесом

[страница 21]

… Италия полностью придерживается принципов обеспечения социально ответственных закупок и принимает во внимание уважение прав человека на всех этапах закупок. Агентство по борьбе с коррупцией Италии (A.N.AC.) контролирует и регулирует весь рынок государственных закупок, чтобы обеспечить соблюдение: i) принципов законности и прозрачности; ii) эффективное выполнение контрактов; iii) антикоррупционные правила.В связи с этим A.N.AC. и Итальянское агентство по конкуренции подписали в декабре 2014 г. меморандум о взаимопонимании, устанавливающий новые критерии для присвоения компаниям рейтинга законности. В своих правилах закупок A.N.AC. советует закупающим органам включить рейтинг законности в число критериев, используемых для выбора наиболее экономически выгодного предложения.

Италия приняла Законодательный декрет от 19 апреля 2016 г. № 50, вводящий в действие Директивы ЕС, вводящий структуру «социально ответственной политики государственных закупок» и репутационные требования при присуждении контрактов на государственные закупки.Что касается компаний, прямо или косвенно принадлежащих государству, и в результате совместных усилий с министром экономики и финансов в 2015 году A.N.AC. выпустил инструкции по: i) публичному раскрытию корпоративных процессов принятия решений о ротации менеджеров и руководителей; ii) установление новых правил конфликта интересов; iii) определение зон риска и защита информаторов; iv) уважение прав задействованных работников…

Планируемые мероприятия

[стр. 22]

  • Усилить внедрение правил социально ответственных государственных закупок, приняв всеобъемлющую систему рекомендаций для участников торгов, работу которой координирует А.N.AC и покрытие: борьба с коррупцией, раскрытие нефинансовой информации, цепочка поставок, окружающая среда, труд, равные возможности и недискриминация.

Обновленный NAP Италии
B. ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ

(стр. 21-22)

[продолжение предыдущего текста НПД]

В связи с этим определение социальных критериев на всех этапах закупочных станций осуществляется в соответствии с «Минимальными экологическими критериями» (CAMs), которые были приняты Постановлением Министерства охраны окружающей среды в рамках «Общественного потребления». План действий в области устойчивого развития (PAN GPP) », утвержденный приказом Министерства окружающей среды в сотрудничестве с министрами экономики, финансов и экономического развития в соответствии со статьей 1, запятая 1126 Закона №.296/2006 и где CAM включают продукты из категорий, которые могут быть подвержены риску нарушения прав человека.

Частичный пересмотр вышеупомянутого Плана был направлен на усиление задачи по достижению социальной защиты и этических целей с особым упором на защиту прав человека и право на достойный труд в цепочке поставок.

Отслеживаемость цепочки поставок, установленная после исследования продуктов в соответствии с Минимальными экологическими критериями, которые закупочные станции обязаны включать во всю проектную документацию в соответствии со статьей 34 нового Кодекса государственных закупок (Законодательный декрет n.50/2016), может также использоваться для проверки соблюдения конкретных прав, связанных с работниками, их заработной платой и другими аспектами безопасности и условий труда также в цепочке поставок.

Помимо «Руководства по интеграции социальных вопросов» (принятого постановлением министерства от 6 июня 2012 г.), в котором содержатся указания для включения социальных критериев в договорную деятельность государственных администраций путем ссылки на минимальные стандарты прав человека и условия труда. (Конвенции МОТ) в цепочке поставок государственных закупок конкретные указания о должной осмотрительности в области прав человека были интегрированы в Минимальные экологические критерии, такие как те, которые определены в отношении текстильных изделий и приняты Постановлением Министра от 11 января 2017 года.

Подробнее об Италии

Глава 2. План действий

2. Участки НАП

(2) Меры государства как исполнителя по государственной обязанности по защите прав человека

A. Государственные закупки

(Существующие рамки / принятые меры)

В качестве мер, которые уже были приняты, процедуры государственных закупок были реализованы надлежащим образом, включая выполнение международных обязательств, в соответствии с различными законами и постановлениями, включая Закон о государственном бухгалтерском учете (Закон No.35 за 1947 г.).

В частности, правительство способствовало повышению осведомленности компаний о соблюдении прав человека и окружающей среды в соответствии с Законом о содействии закупке товаров и услуг в учреждениях по трудоустройству инвалидов государством и другими организациями (Закон № 50 от 2012 г. именуемый в дальнейшем «Закон о поощрении приоритетных закупок для лиц с ограниченными возможностями»), Закон об участии женщин, Закон о предотвращении несправедливых действий членов организованной преступной группы (Закон №77 1991 г.), а также Закон о содействии закупке экологически чистых товаров и услуг государством и другими организациями (Закон № 100 от 2000 г., далее именуемый «Закон о поощрении экологически чистых закупок»).

Кроме того, в результате пересмотра Закона о содействии обеспечению качества общественных работ (Закон № 18 от 2005 г.) в 2019 г. были изложены обязательства организации, вводящей в эксплуатацию, такие как установление соответствующих периодов для строительных проектов и обеспечение их равномерного распределения по всем объектам. год, в отличие от концентрации в том же периоде.Пересмотр также включал новое требование о проведении широкого круга обследований, касающихся общественных работ. В дополнение к этому в 2019 году были внесены поправки в Закон о строительном бизнесе (Закон № 100 от 1949 года) и Закон о поощрении проведения надлежащих торгов и заключение договоров на общественные работы (Закон № 127 от 2000 года) с целью содействия реформе стиля работы в строительной отрасли. , включая сокращение продолжительности рабочего дня (например, соответствующий период строительства) и улучшение обращения с рабочими на строительных площадках.

(Планируемые будущие меры)

Тщательно соблюдать правила закупок, касающиеся бизнеса и прав человека, включая процедуры рассмотрения жалоб (инициативы, основанные на Законе о поощрении приоритетных закупок для лиц с ограниченными возможностями, инициативы, связанные с государственными закупками на основе статьи 24 Закона об участии женщин, и инициативы, касающиеся исключения организованных преступные группы)

  • Продолжать продвигать самостоятельность людей с ограниченными возможностями, работающих в учреждениях для инвалидов, и тех, кто работает на дому, посредством неуклонного выполнения Закона о поощрении приоритетных закупок для лиц с ограниченными возможностями.[Все министерства]
  • Продолжать продвигать меры по исключению организованных преступных групп из общественных работ и т. Д. В соответствии с Инициативой по исключению групп организованной преступности из общественных работ и т. Д. (Соглашение Рабочей группы по комплексным мерам, включая контроль над организованными преступными группами от 4 декабря 2009 г.). [Все министерства]
  • Продолжать начислять дополнительные баллы коммерческим предприятиям, прошедшим сертификацию в соответствии с Законом об участии женщин и другими законами, когда правительство и зарегистрированные административные учреждения используют критерии, отличные от цены (в процедурах закупок, применяемых к методу общей оценки наибольшей стоимости и конкурентным метод оценки предложения).Вышеупомянутая сертификация предоставляется коммерческим предприятиям, продвигающим такие меры, как баланс между работой и личной жизнью. Эта схема реализуется в соответствии с Руководящими принципами использования государственных закупок и субсидий для улучшения положения женщин (решение было принято Штабом по созданию общества, в котором все женщины сияют 22 марта 2016 года) и другими критериями. [Кабинет Кабинета]
  • Продолжать продвигать реформу стиля работы в строительной отрасли для более глубокого понимания целей Закона о содействии обеспечению качества общественных работ, Закона о строительном бизнесе, Закона о поощрении надлежащих торгов и заключения контрактов на общественные работы, а также руководящих принципов для этих законов. .[Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма]

B. Сотрудничество в целях развития и финансирование развития

(…)

(Планируемые будущие меры)

Осуществлять эффективные меры в отношении экологических и социальных аспектов в области сотрудничества в целях развития и финансирования развития

(…)

  • Продолжать содействовать усилиям по включению уважения прав человека во все аспекты процесса закупок, включая требования к закупкам, проверку и отбор, а также условия контрактов.[Министерство иностранных дел, Министерство финансов]

Подробнее о Японии

ГЛАВА ВТОРАЯ: СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ И ТЕМАТИЧЕСКИЕ ОБЛАСТИ ФОКУСА

2.2 Опыт Кении в области бизнеса и прав человека [Страница 6]

Обнаружение нефти и других природных ресурсов представляет возможности, но также и потенциальные основания для вызовов правам человека, например, касающихся устойчивого землепользования, отношений с местными сообществами и обеспечения прозрачности и подотчетности в потоках доходов, нарушения местного законодательства иностранными компаниями, осуществляющими деятельность. в стране.Например, отношения между местными сообществами и нефтяными компаниями вызвали ряд недовольств со стороны местных сообществ, связанных с участием сообщества, землепользованием, защитой окружающей среды, занятостью, закупками и корпоративной социальной ответственностью.

2.4 Прозрачность доходов [страница 10]

Несмотря на […] усилия, консультации по НПД выявили несколько проблем, влияющих на прозрачность доходов:

и.Коррупция в процессе сбора доходов и управления государственными доходами. Заинтересованные стороны выявили коррупцию в процессе лицензирования бизнеса, сбора налогов и государственных закупок, приписываемых как государственным, так и частным субъектам

ГЛАВА ТРЕТЬЯ: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ

3.1. Компонент 1: Государственная обязанность защищать

Действия политики [страница 18]

Правительство будет:

xi. Усилить рычаги воздействия на государственные закупки для продвижения прав человека.Это будет включать обзор существующей политики, законов и стандартов государственных закупок и их воздействия с должным учетом обязательств государства в области прав человека, включая права женщин как часть критериев;

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ И МОНИТОРИНГ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1: РЕЗЮМЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ [Страница 24]

Стратегическая цель Действия политики Ключевые участники
Стратегическая цель 1: Улучшение существующей политической, правовой, нормативной и административной базы для обеспечения соблюдения прав человека бизнесом посредством юридической проверки и разработки конкретных руководств для бизнеса Усиление рычагов в использовании государственных закупок для продвижения прав человека. PPOA, KNCHR, OAG & DOJ

Подробнее о Кении

В НПД Литвы не упоминаются государственные закупки.

Подробнее о Литве

Часть III - NAP
3.Ответ правительства

3.2. Программа совместной работы (стр.31)

Прочие меры:

5. Осведомленность закупающих органов о правах человека в их процедурах государственных закупок.

Подробнее о Люксембурге

Содержание специальной главы BHR в НПД по правам человека:

Стратегический приоритет 3.6. Содействовать государственной политике, направленной на предотвращение и смягчение негативного воздействия, вызванного частным, государственным или смешанным бизнесом

3.6.8 Распространение информации и обучение представителей власти, входящих в три правительственных командования, по обязательствам в области прав человека в контексте предпринимательской деятельности.

Подробнее о Мексике

2. Текущая политика [страница 9]

«В своем письме« КСО окупается »правительство определяет свои задачи в отношении ICSR. Это:…

  • , чтобы подать хороший пример - например, придерживаясь политики устойчивых закупок.”
3.2 Согласованность политики [стр. 17-18]

Политика устойчивых закупок

«В социальных условиях национальной политики устойчивых закупок компании, поставляющие государству товары и услуги, обязаны уважать права человека. Эти социальные условия были включены во все процедуры присуждения контрактов центрального правительства ЕС с 1 января 2013 года, и муниципальные, провинциальные и водохозяйственные органы также поощряют их применять.Поставщики могут выполнить эти условия различными способами - присоединившись к надежной инициативе многосторонней цепочки поставок (знак качества или институт сертификации) или, если у них есть какие-либо сомнения, проведя анализ рисков.

Консультации показали, что политика устойчивых закупок не считается эффективной с точки зрения реализации социальных и правозащитных критериев. Компании часто не осознают риски. Государственные поставщики должны провести анализ рисков, чтобы показать, что они уважают права человека в соответствии с Руководящими принципами ООН.В своей оценке социальных условий политики устойчивых закупок в 2014 году Министерство внутренних дел и по делам Королевства изучит, соответствует ли эта политика Руководящим принципам ОЭСР и Руководящим принципам ООН, а также может ли политика центрального правительства применяться муниципальными властями. , провинциальные и водные власти ».

Подробнее о Нидерландах

2. Государственная обязанность защищать права человека

2.5 Государственные закупки [страница 25]:

«Шестой принцип касается государственных закупок:

  1. Государствам следует поощрять уважение прав человека коммерческими предприятиями, с которыми они проводят коммерческие сделки.

Поскольку Руководящие принципы ООН и Руководящие принципы ОЭСР не проводят различия между деловым поведением в государственном и частном секторах, важно, чтобы в государстве были установлены высокие стандарты. Нелогично возлагать большие надежды на частные компании, если государство не возлагает на себя таких же ожиданий.Государство также является крупнейшим покупателем Норвегии, что подчеркивалось компаниями и организациями в их вкладе в план действий. Например, в 2013 году государственный сектор закупил товаров и услуг на 432 миллиарда норвежских крон. Следовательно, практика государственных закупок должна отражать Руководящие принципы ООН.

Правительство провело общественные консультации по предлагаемой поправке к разделу 6 Закона о закупках, чтобы включить положение о том, что закупающие органы должны иметь адекватные процедуры для обеспечения социальной ответственности в связи с государственными закупками.Агентство государственного управления и электронного правительства (DIFI) дает рекомендации по таким вопросам.

Измерение:

  • продолжить усилия по разработке мер по обеспечению соблюдения международных прав человека в государственных контрактах.

Подробнее о Норвегии

Компонент I. Обязанность государства защищать права человека

2. Государственные закупки [стр. 17-18]:

28 июля 2016 года вступила в силу поправка к Закону о государственных закупках (ЗЗЗ), которая внесла ряд изменений, связанных с применением новых директив ЕС в области государственных закупок в правовой системе Польши. 3 Одна из целей нового постановления - дать возможность подрядным организациям более эффективно использовать государственные закупки для поддержки целей социальной политики, например, путем введения требования о приеме на работу по трудовому договору.

Признавая проблемы закупающих органов с практическим применением статьи 29 (3) (а) закона, и намереваясь обеспечить наиболее эффективное применение требований к трудоустройству по трудовому договору, Управление государственных закупок подготовило и опубликовало веб-сайт юридического заключения о применении статьи 29 (3) (а) ЗГЗ.При этом учитывается позиция Генерального инспектора по защите личных данных и, в то же время, даются рекомендации относительно способности закупающих органов проверять выполнение подрядчиками и субподрядчиками требований о приеме на работу по трудовому договору. физических лиц, осуществляющих деятельность в рамках контракта, вместе с типовыми положениями, указанными в Статье 36 (2) (8) (а) Закона о государственных закупках.

В соответствии с Рекомендациями Совета министров о рассмотрении государственной администрацией социальных аспектов государственных закупок, главы административных единиц правительства обязаны проанализировать возможность применения социальных оговорок во всех процедурах государственных закупок, в том числе в контрактах. которые не соответствуют положениям Закона о государственных закупках.

Для успешной реализации социальных целей посредством государственных закупок необходима просветительская деятельность среди участников рынка государственных закупок. Управление государственных закупок осуществляет образовательную деятельность, направленную на продвижение социальных вопросов в сфере государственных закупок, в первую очередь на основе Национальных планов действий по устойчивым государственным закупкам . Национальный план действий по устойчивым государственным закупкам на 2017-2020 годы предусматривает образовательные мероприятия, такие как конференции, тренинги или подготовка соответствующих публикаций.

Планируется выявить и выпустить каталог передовой практики и разработать типовые документы. В рамках запланированных образовательных мероприятий Управление государственных закупок намерено представить польским закупающим органам, среди прочего, возможность включения в процедуру закупок государственных символов социального характера, основанных на критериях соблюдения прав человека при производстве товары по государственному контракту. Что касается представления информации об устойчивых государственных закупках, то в соответствии с новыми правилами составления годовых отчетов по заключенным контрактам заказчик будет включать подробную информацию о заключенных социальных контрактах в новую Часть VIII формы годового отчета ( контрактов, по которым применяются положения закона с учетом социальных аспектов ).Это поможет получить исчерпывающие данные о включении социальных аспектов в государственные закупки.

Подробнее о Польше

Государственные ожидания предприятий

Несколько новых законодательных положений проактивно обеспечивают усиление уважения к правам человека в бизнесе, что включает… учет аспектов экологического, социального и трудового права при государственных закупках. (стр.7)

Принцип 2 - Государства предъявляют требования к соблюдению прав человека

Закон о государственных закупках, вступивший в силу в апреле 2016 года, предусматривает решения, позволяющие сделать государственные закупки более простыми, гибкими и эффективными, и уделяет повышенное внимание некоторым аспектам социальной и экологической политики. (стр.10)

Такие поправки вводят принципы, касающиеся окружающей среды и социальной интеграции, а также гарантируют соблюдение прав, вытекающих из действующего законодательства, тем самым способствуя в контексте государственных закупок социальной и экологической ответственности предприятий и помогая им укреплять свои стоя на рынке.(стр.10)

Принцип 3d - Планируемые меры - Окружающая среда

В соответствии с Рамочной программой перехода к «зеленой» экономике, правительство Словении сосредоточит внимание на дальнейшей деятельности по разработке и взаимосвязи политик «зеленой» экономики. Основное внимание будет уделено… зеленым государственным закупкам и реформе зеленого бюджета; устойчивое городское развитие; деятельность государственного сектора, которая может служить моделями; образование и обучение для зеленой экономики; и «зеленая» практика в сельском хозяйстве.(стр. 22)

Принцип 6 - Коммерческие сделки между государством и бизнесом

Государство может вступать в деловые отношения с хозяйствующими субъектами также посредством государственных закупок. Таким образом, государственные закупки являются важным инструментом для реализации и достижения целей вторичных политик, таких как экологическая, социальная и устойчивая политика. В этом ключе Закон о государственных закупках, вступивший в силу 1 апреля 2016 года и соответствующий законам ЕС в этой области, уделяет особое внимание различным аспектам социальной и экологической политики.(стр. 26)

В качестве одного из основополагающих принципов государственных закупок Закон включает горизонтальную социальную оговорку, которая требует от экономических операторов при выполнении государственных контрактов соблюдать обязательства в соответствии с экологическим, социальным и трудовым законодательством ЕС, действующими в государствах-членах постановлениями, коллективными соглашениями. и международное право. (стр. 26)

В Законе о государственных закупках с поправками (ZJN-3A), который вступил в силу 1 ноября 2018 года, когда заказчик уведомляется о том, что суд окончательным решением определяет нарушения трудового, экологического или социального законодательства со стороны подрядчика или любого из субподрядчиков, или когда закупающий орган проинформирован о том, что во время выполнения контракта компетентный государственный орган определил со стороны подрядчика или любого из субподрядчиков не менее двух нарушений, связанных с заработной платой, работой часы, периоды отдыха, работа на основании гражданско-правовых договоров, несмотря на очевидные элементы трудовых отношений или незаконной занятости, за которую окончательным решением или несколькими окончательными решениями был наложен штраф за незначительное правонарушение.(стр. 26-27)

В законе также прямо оговаривается, что заказчик должен учитывать принципы социально ответственных государственных закупок, включая меры, связанные с социальными аспектами. Социальной интеграции также способствует возможность заключения контрактов, в соответствии с которыми закупающий орган может оставить за собой право участия в процедурах государственных закупок для определенных экономических операторов, например защищенные мастерские, центры занятости и социальные предприятия, на которых работают малообеспеченные рабочие.(стр. 27)

В Словении экологические государственные закупки являются обязательными с 2011 года; Закон с внесенными в него поправками определяет, в каких случаях экологические государственные закупки являются обязательными, какие экологические аспекты должны приниматься во внимание закупающими органами при публикации объявлений о приеме заявок и какие цели должны быть достигнуты закупающим органом в отношении каждого государственного контракта. (стр. 27)

В сфере государственных закупок особое внимание также уделяется цепочке субподрядчиков, прозрачность которой должен обеспечивать главный подрядчик.(стр. 27)

Принцип 6 - Планируемые меры

Словения будет способствовать достижению целей, установленных трудовой, социальной и экологической политикой, в том числе с помощью инструмента государственных закупок, и будет стремиться к ускоренному и эффективному осуществлению нормативных положений. (стр.28)

Словения будет проводить мероприятия по повышению осведомленности и тренинги по включению социальных и экологических аспектов в процедуры государственных закупок и будет продолжать предоставлять единую точку контакта, так называемую службу поддержки, которая будет предлагать профессиональную помощь закупающим органам и хозяйствующим субъектам. участие или заинтересованность в процедурах государственных закупок.(стр.28)

Единый контактный пункт уже создан и функционирует в Управлении государственных закупок Министерства государственного управления Республики Словения с 15 сентября 2016 г. (стр. 28-29)

Словения продолжит обновлять свои структуры в области зеленых государственных закупок и адаптировать их к технологическим достижениям и ситуации на рынке. (стр.29)

Подробнее о Словении

С.Текущее состояние
1. Внутренний статус [страница 3]
  • Пересмотр Закона о закупочной деятельности и добавление статьи, продвигающей корпоративную социальную ответственность в январе 2016 года.
    * Статья 3-2 (Поощрение социальной ответственности)
    Администратор Службы государственных закупок может отражать социальные и экологические ценности, такие как окружающая среда , права человека, труд, занятость, справедливая торговля и защита потребителей в процессе закупок для поощрения корпоративной социальной ответственности.

2. Реализация второй НПД [страница 4]
  • Поощрение социальной ответственности, включая уважение прав человека в управленческой деятельности
    - Пересмотр Закона о закупочной деятельности и добавление статьи о корпоративной социальной ответственности в январе 2016 года.

D. Задачи для Третьей НПД
Институционализация управления правами человека

3.Государственные закупки с учетом социальной ответственности [страница 5]

  • Пересмотреть соответствующие учреждения и подзаконные акты с добавлением новой статьи в «Законе о государственных закупках», которая способствует социальной ответственности.
  • Настоятельно рекомендую применять руководящие принципы, отражающие корпоративную социальную ответственность.
    - Предоставляйте дополнительные кредитные баллы компаниям, которые являются «компаниями, дружественными к женщинам и инвалидам» и которые предлагают двойную программу рабочего обучения в соответствии с руководящими принципами квалификационных экзаменов при закупке товаров (Государственные закупки Руководящие указания).
    - Дайте дополнительный 10% балл за оценку состояния руководства, когда дружественные к женщинам · инвалидам компании или социальные предприятия регистрируют коэффициент строительства более 30% в соответствии с подробными инструкциями по квалификационным экзаменам по строительству объектов (Руководство по государственным закупкам).

Подробнее о Южной Корее

Руководящий принцип 5

Мероприятие 1

«Государственная администрация будет осуществлять надлежащий надзор за возможным воздействием на права человека при заключении контрактов на услуги компаний как на территории Испании, так и за ее пределами.Этот надзор должен учитывать критерии специализированных учреждений в соответствии с применением стратегии КСО Испании ».

Руководящий принцип 6

Мероприятие 1

«Правительство изучит, как применять критерии, согласованные с Руководящими принципами, в отношении Королевского законодательного указа 3/2011 от 14 ноября, которым утверждается пересмотренный текст Закона о контрактах в государственном секторе, Закон 16 24/2011 от 1. Август контрактов государственного сектора в области обороны и безопасности и других нормативных актов, действующих в той же области.. »

Мероприятие 2

«Правительство будет обеспечивать строгое соблюдение прав человека компаниями в коммерческих сделках с другими компаниями, устанавливая необходимые меры, чтобы: не дискриминировать МСП; соблюдать положения Договора ЕС о недискриминации; равное обращение и прозрачность: не должны взиматься административные сборы с закупающих органов или компаний ».

Подробнее об Испании

Приложение: Планируемые мероприятия [стр. 27-28]

Нормативно-правовые акты

«ЕС принял новые директивы о закупках: Директиву о государственных закупках, Директиву о закупках для организаций, работающих в секторах водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг, а также Директиву о заключении концессионных контрактов.Подробное описание Директив прямо указывает, что закупающие органы или организации в своих контрактах могут требовать от поставщиков при исполнении контракта соблюдения по существу положений основных конвенций Международной организации труда (МОТ). Такие условия также могут быть направлены на содействие осуществлению мер по поощрению равенства женщин и мужчин в сфере труда, расширению участия женщин на рынке труда и совмещению работы и частной жизни, защите окружающей среды или найму на работу. большего количества обездоленных лиц, чем требуется в соответствии с национальным законодательством.Кроме того, новые директивы предписывают, чтобы закупающие органы или организации исключали участников торгов, которые были признаны виновными в совершении преступлений, включая детский труд и другие формы торговли людьми, в соответствии с Директивой 2011/36 / EU. Директивы должны быть включены в национальное законодательство к апрелю 2016 года ».

Подробнее о Швеции

2 Национальный план действий в области бизнеса и прав человека на 2020-23 годы

2.1 Столп 1: государственная обязанность защищать

2.1.3 Связь между государством и бизнесом

Руководящие принципы с 4 по 5

Учитывая прямое влияние федерального правительства на деятельность предприятий, связанных с федеральным правительством, у него есть особая обязанность обеспечить соблюдение этими компаниями прав человека, например, путем проведения комплексной проверки прав человека. Он также ожидает, что предприятия, связанные с федеральным правительством, будут иметь передовой опыт в области прав человека.

Мера 9: Комплексная проверка соблюдения прав человека предприятиями, связанными с федеральным правительством

Федеральный совет определяет свои стратегические цели для предприятий, связанных с федеральным правительством, каждые четыре года и ожидает, что эти компании будут проводить устойчивую корпоративную стратегию в меру своих деловых возможностей. Что касается защиты прав человека, некоторые из этих предприятий уже проявляют должную осмотрительность и отражают эти усилия в своей отчетности.

Для ускорения реализации Руководящих принципов ООН предприятиями, связанными с федеральным правительством, необходимо усилить межведомственную координацию. Несоблюдение этими организациями международных стандартов должной осмотрительности в области прав человека может создать репутационный риск для федерального правительства. Поэтому Федеральный совет намерен помочь предприятиям, связанным с федеральным правительством, играть ведущую роль путем повышения осведомленности о должной осмотрительности в области прав человека и содействия обмену передовым опытом, особенно в отношении управления рисками, мониторинга и публичной отчетности.Эта дополнительная мера предназначена в первую очередь для предприятий, связанных с федеральным правительством, которые работают с поставщиками и деловыми партнерами за рубежом.

Федеральное правительство может также проводить дополнительные учебные занятия по Руководящим принципам ООН и комплексной проверке прав человека для членов советов директоров и высшего руководства предприятий, связанных с федеральным правительством.

Объектив Индикатор Ответственность
Помогать предприятиям, связанным с федеральным правительством, взять на себя ведущую роль и поощрять их к внедрению процедур должной осмотрительности в отношении прав человека. Примеры должной осмотрительности в отношении прав человека, осуществляемой предприятиями, связанными с федеральным правительством.

Проведено как минимум одно учебное занятие для предприятий, связанных с федеральным правительством.

FDFA [Федеральный департамент иностранных дел],

DETEC [Федеральное министерство окружающей среды, транспорта, энергетики и связи],

EAER [Федеральное управление экономики, образования и исследований].

Руководящий принцип 6

Федеральное правительство привержено обеспечению того, чтобы цепочки создания стоимости товаров, закупаемых государственным сектором, были свободны от нарушений прав человека.Он способствует уважению прав человека коммерческими предприятиями, с которыми они проводят коммерческие операции.

Мера 12: Критерии в соответствии с основными конвенциями МОТ в области государственных закупок на федеральном уровне

Федеральный совет придает большое значение устойчивой практике государственных закупок. Практика государственных закупок в Швейцарии регулируется Федеральным законом о государственных закупках (PPA) и Постановлением о государственных закупках (PPO). PPA предусматривает, что федеральное правительство должно, как минимум, контролировать соблюдение основных конвенций МОТ в отношении поставок товаров и услуг за границу.Заказчик может потребовать от участников торгов соблюдать другие основные международные трудовые стандарты, предоставить доказательства соблюдения и согласиться на аудит.

Закон о государственных закупках в настоящее время пересматривается в соответствии с изменениями в Соглашении ВТО о государственных закупках (GPA) 2012. PPA (с поправками) будет включать все три столпа устойчивости - экономический, экологический и социальный. Соответственно, принцип устойчивых государственных закупок будет определять толкование и выполнение PPA и PPO.В своих рекомендациях по устойчивым закупкам Федеральная конференция по закупкам особо призывает учитывать социальные, экологические и экономические факторы, включая критерии прав человека, предусмотренные основными конвенциями МОТ. Он также рекомендует отражать критерии устойчивости в процедурах присуждения контрактов.

Федеральное правительство также изучит возможность создания национальной платформы для продвижения устойчивой практики государственных закупок и облегчения обмена информацией между различными уровнями правительства.

Объектив Индикатор Ответственность

Содействовать устойчивой практике государственных закупок и обмену информацией между органами власти разных уровней.

Была изучена возможность создания национальной платформы для устойчивых государственных закупок.

FDFA [Федеральный департамент иностранных дел],

DETEC [Федеральное министерство окружающей среды, транспорта, энергетики и связи],

EAER [Федеральное управление экономики, образования и исследований].

Подробнее о Швейцарии

3. Основное содержание Национального плана действий в области бизнеса и прав человека

3.1 План мероприятий по труду

3.1.2 Проблемы

  • Государственные закупки: В Закон об управлении государственными закупками и поставками 2017 г. следует внести поправки, требуя от государства проверки защиты прав человека коммерческих организаций и государственных предприятий, получающих выгоду от государственных закупок, включая рассмотрение вопроса о повышении уважения и защиты прав человека в закон и контракты на государственные закупки для бизнес-сектора и государственных предприятий.

3.4 План действий по трансграничным инвестициям и многонациональным предприятиям

3.4.3 План действий (2019–2022)

Компонент 1: Обязанности государства по защите (Защищать)

Выпуски

Деятельность

Ответственные агентства Сроки (2019–2022 годы) Индикаторы (широкая рамка) Соответствие национальной стратегии / ЦУР / UNGP
2. Повышение осведомленности инвесторов Поощрять бизнес-сектор сосредоточиться на отношениях между крупными компаниями и цепочкой поставок компании, включая услуги сторонних организаций и субподряд, которые могут иметь неблагоприятные последствия для прав человека - Офис Комиссии по ценным бумагам и биржам

- Фондовая биржа Таиланда

2019–2022 Тренинг для деловых кругов с целью сосредоточить внимание на отношениях между крупными компаниями и цепочкой поставок компании, включая услуги сторонних организаций и субподряд, которые могут иметь неблагоприятные последствия для прав человека - Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности

- Национальная стратегия развития и укрепления человеческого капитала

- ЦУР 8 и 16

- Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8 УНГП

Подробнее о Таиланде

В NAP Великобритании 2013 отмечается, что [стр. 9] «[t] для введения в действие Руководящих принципов ООН мы имеем:

(ii) стремится и стремится обеспечить надлежащее отражение в государственных закупках Соединенного Королевства вопросов, связанных с правами человека, при закупке товаров, работ и услуг.Согласно правилам государственных закупок, государственные органы могут отстранять участников тендера от участия в торгах на получение возможности заключения контракта при определенных обстоятельствах, в том числе при наличии информации, свидетельствующей о серьезных проступках компании в ходе ее деятельности или профессиональной деятельности. Такое неправомерное поведение может возникнуть в случаях нарушения прав человека. Кроме того, государственные органы Великобритании должны должным образом учитывать вопросы равенства в своей закупочной деятельности ».

Обновленный НПД Великобритании за 2016 год освещает отчет «Государственные закупки и права человека», выпущенный Комиссией по правам человека Северной Ирландии.[страница 5]

Обновленный NAP Великобритании, 2016 г., в разделе «Обязательства правительства» [страница 10], гласит:

«Правительство будет делать следующее, чтобы усилить выполнение своих обязательств в рамках Компонента 1 UNGP: (…) Продолжать следить за тем, чтобы правила закупок правительства Великобритании позволяли отражать вопросы, связанные с правами человека, при закупке общественных товаров, работ и услуг, принимая во внимание Директивы ЕС о государственных закупках 2014 года и руководство Crown Commercial Service по соблюдению более широких международных обязательств при сдаче в аренду государственных контрактов.Кроме того, государственные органы Великобритании должны должным образом учитывать вопросы равенства в своей закупочной деятельности ».

Обновленный NAP Великобритании, 2016 г., далее подчеркивает, что [страница 17]:

«Комиссия [Равенство и права человека] работает с Институтом прав человека и бизнеса, чтобы опубликовать в начале 2016 года руководство для британских предприятий в сфере ухода и частной безопасности. Руководство будет включать оценку основных воздействий на права человека в каждом секторе и практическое руководство для менеджеров в таких областях, как человеческие ресурсы, оперативные поставки и закупки.”

Подробнее о Соединенном Королевстве

Введение

Организация НПД [страница 6]

«… администрация Обамы продолжает предпринимать важные шаги по усилению правил закупок, чтобы гарантировать, что практика федеральных закупок отражает ценности США».

Результат 1.3: Использование покупательной способности правительства США для продвижения высоких стандартов

Новые действия [страница 10-11]

«Лучшие практики закупок в области социальной устойчивости SFTool: с помощью инструмента устойчивого развития (SF)» Управление общих служб (GSA) предоставляет доступ к недавно выпущенному контенту, в котором представлены передовые методы решения проблем, связанных с воздействием на социальную устойчивость, включая права человека и трудовые права, в условиях высокого риска. закупки.Эти передовые методы обеспечивают подробную основу для оценки рисков социальной устойчивости специалистами по закупкам правительства США на этапах федеральных закупок до и после присуждения контракта. SFTool также ссылается на связанные инструменты и предоставляет образцы языка контрактов, которые могут использоваться организациями, которые хотят устранить свои риски социальной устойчивости при закупках ». - Исполнительный отдел или агентство: GSA

«Расширенный обмен информацией между правительствами штатов и местными органами власти по передовой практике государственных закупок: Управление по межправительственным вопросам Белого дома (IGA) будет координировать диалог между отдельными государственными и местными властями штата и федеральным правительством о путях лучшей защиты прав человека в общественных местах. закупка.Государственные и местные органы власти обладают значительной покупательной способностью благодаря политике закупок ». - Исполнительный отдел или агентство: IGA

«Соблюдение правил закупок: в соответствии с E.O. 13673, DOL и OMB будут работать с другими агентствами, чтобы назначить консультантов по соблюдению трудовых норм, которые будут повышать осведомленность и понимание RBC со стороны подрядчиков, с которыми эти агентства ведут дела. Например, консультант по соблюдению трудовых норм может поддержать усилия агентства по проверке в случае подрядчика в соответствии с требованиями Закона о прекращении торговли людьми в государственных контрактах (22 U.S.C. 7104c), сообщает правительству о нарушении правил торговли людьми в своей цепочке поставок ». - Исполнительный отдел или агентство: DOL, OMB

Текущие обязательства и инициативы [страница 11]

«Запрет на приобретение продукции, произведенной с помощью принудительного или принудительного детского труда» (EO 13126), подписанный 12 июня 1999 г. и вступающий в силу с 2001 г., предназначен для обеспечения того, чтобы федеральные агентства США не закупали товары, произведенные с помощью принудительного или принудительного использования. детский труд по контракту. U.Правительство С. будет стремиться проанализировать статус и эффективность выполнения этих требований и предпринять шаги для улучшения выполнения, насколько это возможно и целесообразно ». - Исполнительный отдел или агентство: DOL

Приложение I: Процесс НПД [страница 24]

«В дополнение к четырем открытым диалогам правительство США создало специальный адрес электронной почты для комментариев заинтересованных сторон по процессу NAP, через который мы получили письменные комментарии от множества различных заинтересованных сторон… Ключевые темы, поднятые заинтересованными сторонами, включали… продвижение RBC через U.S. практика государственных закупок… »

Подробнее о США

Здравоохранение и государственные закупки - ОЭСР

Здравоохранение и государственные закупки - ОЭСР

БЫСТРЫЕ ФАКТЫ

Существующие оценки показывают, что пятая часть расходов на здравоохранение может быть направлена ​​на более эффективное использование.

Операционные и связанные с управлением отходы в секторе здравоохранения могут быть уменьшены за счет прозрачных и эффективных государственных закупок фармацевтических препаратов и других предметов медицинского назначения.

В ЦИФРАХ

  • Правительства тратят 29% общих государственных расходов на государственные закупки, и здравоохранение является второй по величине областью расходов (более 9% ВВП).
  • С 2009 года расходы на душу населения в секторе здравоохранения снизились в 11 из 35 стран-членов ОЭСР.
  • В среднем потери от мошенничества и ошибок составляют более 6% расходов на здравоохранение, и треть граждан ОЭСР считает сектор здравоохранения коррумпированным или чрезвычайно коррумпированным.

ЛУЧШИЕ ЗАКУПКИ ДЛЯ ЛУЧШЕГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО НИЗКОЙ СТОИМОСТИ

  • Учитывая долю здравоохранения в государственных расходах и сокращение расходов на душу населения в секторе здравоохранения, правительства стремятся к экономии и обеспечению высококачественных и эффективных товаров и услуг по конкурентоспособным ценам.
  • Государственные закупки подвержены коррупции, и риски в секторе здравоохранения усугубляются. Коррупцию в секторе здравоохранения можно снизить за счет большей прозрачности цен на лекарства, более консолидированных требований на центральном уровне или совместных инициатив по закупкам.

ПОДДЕРЖКА ОЭСР

  • ОЭСР работает с учреждениями здравоохранения над улучшением их процессов государственных закупок и обеспечением надлежащего управления рисками добросовестности и коррупции на протяжении всего цикла закупок.
  • ОЭСР провела обзоры государственных закупок Мексиканского института социального обеспечения и социального обеспечения государственных служащих (ISSSTE) и Института социальных услуг в Мексике (IMSS).
  • Рекомендации
  • ОЭСР включали оптимизацию государственных закупок, консолидацию терапевтических товаров и использование обратных аукционов IMSS. Реформы позволили сэкономить 700 миллионов евро в год.

Что это может означать для малого бизнеса и экономики

Изабелла Касильяс Гусман присутствует на слушаниях в Сенате по вопросам малого бизнеса и предпринимательства, чтобы рассмотреть вопрос... [+] ее назначение на должность администратора Управления малого бизнеса на Капитолийском холме в среду, 3 февраля 2021 г., в Вашингтоне. (Билл О'Лири / The Washington Post через AP, Pool)

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРЕССА

Если бы мы использовали фразы «федеральные закупки» или «государственные контракты» в свободной ассоциации, большинство людей, скорее всего, сказали бы такие вещи, как «бюрократия» или «бумажная работа». Такие слова, как «жизнеспособность» или «стойкость», вероятно, не были бы главными. Это не несправедливо: работа в качестве государственного поставщика может быть медленной и полной разочарований.

Тем не менее, закупки имеют экономическое значение и являются ключевым способом взаимодействия правительства с малым бизнесом и предпринимателями. В свою очередь, малые предприятия способствуют устойчивости цепочек поставок и жизнеспособности промышленной базы. Однако реформы необходимы. Нам необходимо обеспечить, чтобы малые предприятия продолжали хотеть, чтобы работали в качестве федеральных подрядчиков. И мы должны сделать процессы закупок менее громоздкими и более прозрачными.

Большой бизнес для малых предприятий

В интервью на прошлой неделе Axios Re: Cap администратор малого бизнеса Изабель Гусман выделила заключение контрактов как один из четырех своих главных приоритетов.«Мы хотим убедиться, что мы подключаем наши малые предприятия к имеющимся контрактам, - сказала она, - и поэтому мы будем продолжать уделять этому внимание».

Федеральные контракты - государственные закупки товаров и услуг - это крупный бизнес. В 2019 финансовом году, по данным Счетной палаты правительства, федеральное правительство выделило 586 миллиардов долларов на обязательства по закупкам. Для контекста, это немного больше, чем вся экономика Швеции.

Ежегодно 23% федеральных расходов на закупки должно идти малому бизнесу.Это десятки миллиардов долларов, которые идут небольшим американским компаниям. Цель в 23% была достигнута семь лет подряд, и средний показатель за этот период приблизился к четверти. (Конечно, за семь лет до этого правительство не смогло достичь цели в 23%.) За 2019 финансовый год SBA присвоило правительству оценку «А». Тем не менее, цель по выручке скрывает значительные различия, а также некоторые тенденции, которые не так хороши для малого бизнеса.

Доля малого бизнеса в расходах на федеральные закупки по агентствам.

Управление общих служб

Как показано на диаграмме выше, некоторые федеральные агентства и ведомства ежегодно достигают или превышают цели по расходам малого бизнеса. У других нет, но это изменение отражает различия в отраслях и структуре их бизнеса. Например, малые предприятия более распространены в секторах строительства и обслуживания.

Больше беспокойства у защитников малого бизнеса вызывает то, что количество малых предприятий, предоставляющих общие продукты и услуги федеральному правительству , сократилось на 38% с 2010 по 2019 год .Правительство достигает своей цели в 23%, но с сокращающимся пулом малых предприятий. Частично это снижение связано с уменьшением числа малых предприятий, даже пытающихся проникнуть на рынок федеральных закупок. Анализ за 2018 год, проведенный Центром стратегических и международных исследований, показал поразительное снижение на 72% числа новых субъектов малого бизнеса, заключивших федеральные контракты в период с 2005 по 2016 год. Многие малые предприятия, похоже, просто говорят «нет, спасибо» к участию в закупках.

«Действительно ли они знают, о чем спрашивают?»

Владельцы малого бизнеса, заключившие контракт с государством, не удивлены этими выводами. За последние несколько недель Центр двухпартийной политики вместе с программой Goldman Sachs 10 000 Small Business Voices и Center Forward вел переговоры с подрядчиками из малого бизнеса.

Облако слов этих разговоров будет заметно включать слова «громоздкие», «трудоемкие» и «дорогие». «Так сложно, - сказал один из руководителей малого бизнеса, - понять, что вам нужно делать, как искать возможности.”

Несмотря на целенаправленные усилия по включению малых предприятий в федеральные закупки, такие как цель в 23%, многие считают, что все идет против них. «Мы действительно подвергаемся гораздо более пристальному вниманию, чем крупный бизнес», - сказал нам один владелец бизнеса.

Что можно было бы сделать

Для некоторых наблюдателей это может не иметь большого значения. Один из факторов, препятствующих малому бизнесу, заключается в том, что он не может справиться с масштабом и эффективностью так же, как с более крупными компаниями. Я слышал, как некоторые говорят, что малые предприятия должны «повысить свою игру», если они хотят более активно участвовать в государственных закупках.

Возможно, но эффективность - это всего лишь один общественный приоритет, и его нужно уравновешивать с другими. Администрация Байдена в своих указах и недавнем предложении по бюджету признала, что малый бизнес играет ключевую роль в «безопасных цепочках поставок». Три года назад бывший министр обороны Джеймс Мэттис указал на то, что «надежная инновационная база национальной безопасности» зависит от того, чтобы привлекать «новых участников и мелких поставщиков» к участию в закупках.

Каким образом можно лучше нанять малый бизнес и предпринимателей и включить их в рынок федеральных контрактов?

Во-первых, цель по выручке в 23% может быть повышена.Он не менялся с 1997 года. Для новых участников также могут быть установлены конкретные цели. И то, и другое подразумевает согласованные усилия, направленные на то, чтобы процессы сертификации и проведения торгов были максимально гладкими, эффективными и, да, привлекательными, насколько это возможно.

SBA может также выделить больше ресурсов для мониторинга и обеспечения соблюдения. Мало кто из политиков любого толка пошел бы на коврик за большим финансированием для соблюдения. Но для налогоплательщиков было бы лучше, если бы ресурсы были увеличены для сокращения мошенничества и расширения участия малого бизнеса.

Внесение улучшений в сбор и отслеживание данных также может стать эффективным способом изменения закупок в целом. Система сбора данных об использовании основными подрядчиками субподрядчиков малого бизнеса, например, особенно нуждается в большей надежности.

Реформа системы закупок не стоит на первом месте в списках приоритетов выборных должностных лиц. Он не отображается в рекламных объявлениях кампании. Но федеральные контракты - это большая часть экономики; малые предприятия играют важную роль в качестве поставщиков.Тем самым они укрепляют цепочки поставок и региональную экономику. Расширение их участия должно быть общим политическим приоритетом.

Что такое закупки для бизнеса?

Деловые закупки - это поиск и закупка товаров и услуг для коммерческого использования из внешнего источника.

Узнайте больше о закупках для бизнеса и о том, как это работает.

Что такое закупки для бизнеса?

Отдельные предприятия устанавливают политику закупок, которая регулирует их выбор поставщиков, продуктов, а также методы и процедуры, которые будут использоваться для связи со своими поставщиками.Например, предприятия часто устанавливают процедуры для запроса и оценки предложений.

В процесс закупки входят:

  • Определение потребностей клиентов и поставщиков
  • Выбор и подготовка инструментов и процессов для связи с поставщиками
  • Подготовка запросов предложений и запросов цен
  • Установка политик для оценки предложений, котировок и поставщиков

Эта политика касается не только справедливости; они также касаются того, как процесс закупок соотносится с идентичностью и брендом компании.Если, например, компания позиционирует себя как компанию, заботящуюся об окружающей среде, ее политика закупок должна поддерживать эту позицию.

Как работают закупки для бизнеса

Хотя некоторые могут думать о закупках как о закупке товаров и услуг, большая часть процесса закупки уже произошла до того, как вы дойдете до стадии закупки. Эти шаги включают:

  • Идентификация требований
  • Авторизация запросов на покупку
  • Идентификация поставщиков
  • Переговоры и выбор продавцов

Конечно, предприятия больше всего заинтересованы в получении товаров и услуг самого высокого качества, которые они могут приобрести по лучшей цене в наиболее подходящие сроки.Однако это не единственный их интерес.

Поскольку люди тяготеют к брендам, которые, по их мнению, разделяют их ценности, компании также заинтересованы в том, чтобы их политика закупок отражала ценности, которые будут привлекательными для потенциальных клиентов. Например, компании кровно заинтересованы в политике закупок, которая рассматривается как справедливая, стимулирующая конкуренцию и проводимая добросовестно.

Виды закупок для бизнеса

Многие компании стремятся согласовать свою политику закупок с растущим интересом общественности к таким вопросам и тенденциям, как этическое инвестирование и защита окружающей среды.

Зеленые закупки

Все большее число предприятий практикуют экологические закупки (также известные как экологические закупки или устойчивые закупки), создавая политику, которая делает упор на поиске и приобретении товаров и услуг, которые менее опасны для окружающей среды, чем сопоставимые альтернативы.

Политика зеленых закупок включает в себя закупку товаров или услуг, оказывающих меньшее воздействие на окружающую среду, за счет:

  • Сокращение отходов
  • Снижение выбросов парниковых газов
  • Экономия энергии, воды и почвы
  • Использование возобновляемых источников энергии
  • Не содержит токсичных веществ и не выделяет загрязняющих веществ

Компания может выбрать покупку продукта у поставщика, потому что у него меньше упаковки, чем у сопоставимого продукта, или потому, что он содержит переработанный материал.

Public Works and Procurement Canada располагает информацией о зеленых закупках, чтобы помочь предприятиям определить доступные экологически чистые продукты и услуги или определить требования бизнеса с точки зрения экологических соображений. Агентство по охране окружающей среды США предлагает аналогичные ресурсы.

Этический поиск поставщиков

Этический выбор поставщиков - еще одна тенденция в сфере закупок, которая привлекла большое внимание в последние годы. Некоторые продукты производятся или производятся в развивающихся странах, которые могут не обеспечивать соблюдение этических стандартов труда.Разоблаченные активистами злоупотребления в сфере труда в швейной промышленности в таких странах, как Бангладеш, Индонезия, Китай и Вьетнам, нанесли ущерб репутации таких корпораций, как Nike и Walmart.

В ответ Walmart принял этическую политику отбора поставщиков для своих цепочек поставок. В 1999 году Nike помогла создать Ассоциацию за справедливый труд (FLA), некоммерческую группу, которая стремится повышать стандарты занятости для рабочих во всем мире путем обеспечение справедливой трудовой практики и безопасных условий труда.

Компании-участники могут быть включены в список FLA, обеспечив соблюдение трудовых стандартов и практик FLA. В настоящее время Nike проводит аудит предприятий и включает информацию о своих обязательствах в отношении устойчивого развития и справедливой трудовой практики в свои годовые отчеты. Все больше и больше компаний следуют их примеру.

Применительно к этичному поиску источников справедливый труд предполагает приобретение товаров и услуг, которые создаются в среде, где:

  • Безопасность работников соблюдается
  • Работникам выплачивается справедливая заработная плата и пособия по здоровью
  • Сотрудники работают в разумные часы
  • Детский труд не используется

Политика этичного выбора поставщиков обычно включает в себя как экологические методы закупок, так и справедливую трудовую политику.

Предотвращение мошенничества с коммерческими закупками

По своему характеру процесс закупок поддается криминалу «белых воротничков», и рост объемов аутсорсинга усугубил проблему. Фактически, согласно исследованию PwC Global Economic Crime and Fraud Survey 2020, мошенничество в сфере закупок является одним из наиболее часто регистрируемых экономических преступлений во всем мире.

Опрос также показывает, что 37% мошенничества совершается внутренними субъектами, при этом на высшее руководство приходится 26% мошенничества.

Взяточничество и сговор на торгах являются распространенными формами мошенничества при закупках товаров и услуг, равно как и мошенничества при закупках со стороны.Один из наиболее распространенных - это получение бизнесом фальшивых счетов-фактур за продукты, которые так и не были доставлены. Злоумышленник надеется, что предприятие автоматически оплатит счет.

Компании могут защитить себя от мошенничества в сфере закупок:

  • Разрешение только уполномоченному, доверенному персоналу размещать заказы на товары и услуги
  • Не принимать предложения от неизвестных поставщиков
  • Отказ от не заказанных товаров
  • Мониторинг чрезмерных или повторных закупок дефектных или некачественных товаров или услуг

Эти и многие другие вопросы будут продолжать определять политику закупок в компаниях в ближайшие десятилетия.Если у вашего бизнеса нет собственной политики, начните писать ее с учетом этих факторов.

Ключевые выводы

  • Деловые закупки - это поиск и закупка товаров и услуг для коммерческого использования из внешнего источника.
  • Отдельные предприятия устанавливают политику закупок, которая регулирует их выбор поставщиков, продуктов, а также методы и процедуры, которые будут использоваться для связи со своими поставщиками.
  • Многие предприятия используют экологически чистые и этичные закупки.
  • Компании должны иметь политику предотвращения мошенничества при закупках.

Как государственные закупки могут улучшить деловые возможности для МСП в странах Ближнего Востока и Северной Африки?

Во время мероприятия «Обучение тренеров» Малые и средние предприятия (МСП) становятся все более приоритетными для политиков на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA). Будучи движущей силой многих экономик БВСА, они помогают стимулировать экономический рост и поощряют инновации и конкуренцию. Они также играют огромную роль в создании дополнительных рабочих мест в странах, где они крайне необходимы.

Однако на сегодняшний день Всемирный банк и другие доноры сосредоточили свое внимание на улучшении доступа МСП к финансированию в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Хотя это имеет решающее значение для развития МСП, при этом упускаются из виду другие пути роста, включая возможности на публичном рынке.

Правительства большинства стран Ближнего Востока и Северной Африки ежегодно тратят миллиарды на оплату компаниям товаров и услуг - процесс, известный как государственные закупки. Этот процесс включает выдачу государственных контрактов компаниям; на него в среднем приходится от 15 до 30 процентов валового внутреннего продукта.Однако доля этих расходов, которая идет на МСП, относительно невелика. Его увеличение может стать важным источником дохода для МСП.

Каковы проблемы для участия МСБ в государственных закупках?

МСП сталкиваются с двумя основными проблемами при получении государственных контрактов: большинство систем государственных закупок не предназначены для заключения контрактов с компаниями их размера. Внеся небольшие изменения в эти системы, правительства могли бы получить большие выгоды в своей национальной экономике.

Например, может помочь снижение затрат на подготовку и подачу заявки на государственный контракт, а также повышение реалистичности требований для небольших компаний и быстрая оплата, чтобы избежать проблем с денежными потоками.

Во-вторых, сами МСП должны быть более осведомлены о том, что существуют возможности для ведения бизнеса с их правительствами, и им необходимо обладать техническими ноу-хау для создания хороших заявок.

Что делает Всемирный банк - помогает МСП MENA подготовиться к работе ?

Всемирный банк работает с заинтересованными сторонами государственного и частного секторов над расширением доступа МСП к государственным закупкам, запустив амбициозную региональную программу при поддержке гранта в размере 750 000 долларов США от Фонда для микро, малых и средних предприятий (ММСП). Инициативы арабского мира.

Банк, работая в сотрудничестве с членами Арабской организации административного развития, оказывает поддержку правительствам стран Ближнего Востока и Северной Африки в создании инновационной программы обучения, направленной на поощрение МСП к участию в государственных закупках. Основной компонент этой программы, возглавляемой Сетью экспертов по государственным закупкам стран Ближнего Востока и Северной Африки, сосредоточен на наращивании потенциала.

Недавно члены учебных заведений и правительственные чиновники из Марокко, Туниса, Египта, Йемена, Курдистанского регионального правительства Ирака, Ливана, Иордании, Джибути и палестинских территорий встретились в Шардже, Объединенные Арабские Эмираты, чтобы принять участие в « обучение тренеров ».

На мероприятии было согласовано, что учебные материалы будут адаптированы для удовлетворения конкретных потребностей МСП в разных странах, после чего обучение будет предложено местным МСП.

Почему мы должны заботиться о доступе МСП к рынкам государственных закупок?

МСП могут сыграть жизненно важную роль в решении проблемы молодежного кризиса рабочих мест в странах Ближнего Востока и Северной Африки, где 40% молодых людей не имеют ни дневного образования, ни работы. Поэтому важно исследовать новые возможности, такие как государственные закупки, для их поддержки.

Предоставление малым и средним предприятиям возможности участвовать в торгах на государственные контракты - и выигрывать их - могло бы увеличить объемы бизнеса, которым они занимаются, создавая рабочие места на местном уровне. Местное население также может извлечь выгоду, поскольку МСП имеют хорошие возможности для предоставления товаров и услуг в тех областях, которые правительствам труднее обслуживать.

Договаривающиеся с государством

Экономика Закупающая организация
Афганистан Министерство общественных работ
Албания Управление автомобильных дорог Албании
Алжир Direction des Travaux Publics de la Wilaya d'Alger du Ministère des Travaux Publics et des Transports
Ангола Instituto de Estradas de Angola
Антигуа и Барбуда Министерство труда
Аргентина Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires
Армения Организация по реализации транспортного проекта
Австралия Агентство автомобильных дорог и морских услуг
Австрия Департамент дорожного строительства и администрации правительства провинции Нижняя Австрия
Азербайджан Государственное агентство автомобильного и дорожного транспорта
Багамы, Министерство общественных работ.
Бахрейн Министерство труда, муниципалитетов и градостроительства
Бангладеш Читтагонг Департамент автомобильных дорог Управления автомобильного транспорта и автомобильных дорог Министерства автомобильного транспорта и мостов
Бангладеш Дакка Департамент автомобильных дорог Управления автомобильного транспорта и автомобильных дорог Министерства автомобильного транспорта и мостов
Барбадос Министерство транспорта, работ и технического обслуживания
Беларусь Республиканское унитарное предприятие Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
Бельгия Brussel Mobiliteit / Bruxelles Mobilité
Белиз Министерство труда (MOW)
Бенин Министерство общественных работ и транспорта
Бутан Департамент автомобильных дорог (DoR)
Боливия Administradora Boliviana de Carreteras
Босния и Герцеговина Государственное предприятие дороги Федерации Боснии и Герцеговины (JP Ceste F BIH)
Ботсвана Министерство транспорта - Департамент автомобильных дорог
Бразилия Рио-де-Жанейро Департамент автомобильных дорог штата Рио-де-Жанейро
Бразилия Сан-Паулу Департамент автомобильных дорог штата Сан-Паулу
Бруней-Даруссалам Департамент автомобильных дорог Министерства развития.
Болгария Агентство дорожной инфраструктуры
Буркина-Фасо Direction Générale des Routes du Ministère des Infrastructures du Désenclavement et des Transports
Бурунди Office des Routes (ODR)
Кабо-Верде Instituto de Estradas de Cabo Verde
Камбоджа Министерство общественных работ и транспорта
Камерун Министерство общественных работ
Канада Провинция Онтарио, Министерство транспорта
Центральноафриканская Республика Министерство общественных работ и содержания дорог.
Чад Ministere des Infrastructure, des Transnports et du Desenclavement
Чили Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas
Китай Пекин Дорожное бюро Пекинской городской транспортной комиссии
Китай Шанхай Бюро шоссейных дорог Шанхая
Колумбия Instituto Nacional de Vías
Коморские Острова Министерство транспорта
Конго, Дем.Репутация Office des Routes
Конго, Республика Ministère de lAménagement de lÉquipement du Territoire des Grands Travaux
Коста-Рика Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)
Кот-д'Ивуар Agence de Gestion des Routes du Ministère des Infrastructure Économiques
Хорватия Hrvatske Ceste D.O.O.
Кипр Департамент общественных работ
Чешская Республика Управление дорог и автомагистралей Чешской Республики
Дания Муниципальный совет Копенгагена
Джибути Ministère de l'Equipement et des Transports-Djibouti
Доминика Министерство общественных работ, управления водными ресурсами и портов
Доминиканская Республика Министерство общественных работ и коммуникаций
Эквадор Ministerio de Transporte y Obras Públicas de Ecuador
Египет, Арабская Респ. Главное управление дорог, мостов и наземного транспорта
Сальвадор Fondo de Conservación Vial
Экваториальная Гвинея Министерство общественных работ, жилищного строительства и городского планирования
Эритрея Министерство общественных работ и строительства
Эстония Департамент шоссейных дорог Эстонии (ERA)
Эсватини Министерство общественных работ и транспорта
Эфиопия Управление автомобильных дорог Эфиопии
Фиджи Управление дорог Фиджи
Финляндия Финское агентство транспортной инфраструктуры (Väylä) через Центр экономического развития, транспорта и окружающей среды (ELY-Center) в Уусимаа
Франция Direction Régionale et Interdépartementale de l'Équipement et de l'Aménagement du Ministère de la Transition Écologique et Solitaire
Габон Национальное агентство по делам инфраструктуры (ANGTI)
Гамбия, Национальное управление автомобильных дорог
Грузия Отдел государственных закупок Департамента автомобильных дорог Грузии
Германия Земля Бранденбург, представленная Landesbetrieb Strassenwesen Brandenburg
Гана Управление автомобильных дорог Ганы в составе Министерства дорог и автомагистралей
Греция Министерство инфраструктуры, транспорта и сетей Греции
Гренада Отдел реализации и управления проектами (PIMU) Министерства развития инфраструктуры, коммунальных услуг, энергетики, транспорта и реализации.
Гватемала Главное управление автомобильных дорог Министерства связи, инфраструктуры и жилищного строительства
Гвинея Министерство общественных работ в сотрудничестве с Национальным управлением государственных закупок (DNMP)
Гвинея-Бисау Министерство общественных работ, строительства и градостроительства - Главное управление дорог и мостов
Гайана Министерство общественной инфраструктуры
Гаити Ministere des Travaux Publics Transport and Communications (MTPTC)
Гондурас Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEPH)
САР Гонконг, Китай Департамент автомобильных дорог (HyD) Специального административного района Гонконг (HKSARG)
Венгрия Magyar Közút Nonprofit Zrt.
Исландия Исландская дорожная и прибрежная администрация
Индия Дели Департамент общественных работ национальной столичной территории Дели
Индия Мумбаи Департамент общественных работ правительства Махараштры, регион Мумбаи
Индонезия Джакарта Директорат Джендерал Бина Марга в Министерстве строительства и жилищного строительства
Индонезия Сурабая Dinas Pekerjaan Umum Bina marga в провинции Восточная Ява
Иран, Исламская Республика Министерство дорог и городского развития
Ирак Государственная комиссия по дорогам и мостам Министерства строительства и жилищного строительства.
Ирландия Транспортная инфраструктура Ирландия
Израиль Национальная транспортная инфраструктурная компания, ООО Департамента дорожных проектов Нетивей, Израиль
Италия Astral S.P.A.
Ямайка Национальное агентство работ
Япония Осака Бюро регионального развития Кинки при Министерстве земли, инфраструктуры, транспорта и туризма
Япония Токио Бюро регионального развития Канто при Министерстве земли, инфраструктуры, транспорта и туризма
Иордания Управление государственных тендеров Министерства общественных работ и жилищного строительства
Казахстан АО НК «Казавожол».
Кения Национальное управление автомобильных дорог Кении
Кирибати Министерство общественных работ и ЖКХ
Республика Корея Служба государственных закупок
Косово Министерство инфраструктуры и транспорта
Кувейт Государственное управление дорог и транспорта совместно с Министерством общественных работ и Центральным агентством государственных тендеров
Кыргызская Республика Департамент автомобильных дорог Министерства транспорта и путей сообщения
Лаосская НДР Министерство общественных работ и транспорта (MPWT)
Латвия Государственное акционерное общество, Латвийские государственные дороги ("Latvijas Valsts Cei")
Ливан Главное управление дорог и строительства Министерства общественных работ и транспорта
Лесото Министерство общественных работ и транспорта, Управление автомобильных дорог
Либерия Министерство общественных работ
Ливия Управление дорог и мостов
Лихтенштейн Управление строительства и инфраструктуры
Литва Департамент шоссейных дорог Литвы при Министерстве транспорта и коммуникаций
Люксембург Администрация мостов и шоссей
Мадагаскар Autorité Routière de Madagascar
Малави Управление автомобильных дорог Малави
Малайзия Департамент общественных работ Малайзии
Мальдивы Министерство национального планирования и инфраструктуры
Мали Agence d'Exécution Chargée de l'Entretien du Ministère de l'Equipement, des Transports et du d'Ésenclavement
Мальта Контрактный отдел
Маршалловы Острова Отдел государственного управления Министерства общественных работ
Мавритания Управление общей инфраструктуры транспорта Министерства оборудования и транспорта
Маврикий Управление дорожного строительства
Мехико Мехико Генеральный Директор де Карретерас де ла Секретария Коммуникасьон и де Транспортес
Мексика Монтеррей Secretaría de Infraestructura, Gobierno de Nuevo León,
Микронезия, Фед.Св. Офис управления проектами Управления транспорта и инфраструктуры правительства Понпеи
Молдова Государственная администрация автомобильных дорог
Монголия Министерство дорожного и транспортного развития
Черногория Транспортное управление Министерства транспорта и морских дел Черногории
Марокко Direction des Routes du Ministère de l'Équipement, du Transport, de la Logistique et de l'Eau
Мозамбик Administração Nacional de Estradas
Мьянма Министерство строительства Республики Союз Мьянма
Намибия Управление автомобильных дорог
Непал Департамент дорог, Офис дорожного отдела, Катманду
Нидерланды Провинция Северной Голландии
Новая Зеландия Транспортное агентство Новой Зеландии
Никарагуа Флакон Fondo de Mantenimiento (FOMAV)
Нигер Ministère de lEquipement
Нигерия Кано Государственное министерство строительства, жилищного строительства и транспорта Кано
Нигерия Лагос Государственное министерство строительства и инфраструктуры Лагоса
Северная Македония Государственное предприятие автомобильных дорог
Норвегия Администрация дорог общего пользования Норвегии
Оман Главное управление дорог Министерства транспорта и коммуникаций
Пакистан Карачи Департамент работ и услуг при правительстве провинции Синд
Пакистан Лахор Департамент связи и работ, Правительство Пенджаба
Палау Бюро общественных работ
Панама Ministerio de Obras Públicas
Папуа-Новая Гвинея Отдел работ
Парагвай Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
Перу Provías
Филиппины Департамент общественных работ и автомобильных дорог
Польша Мазовецкое воеводское управление дорог
Португалия Infraestruturas de Portugal, S.А.
Пуэрто-Рико Департамент транспорта и общественных работ
Катар Ашхал
Румыния Заказчик Совета графства Илфов
Российская Федерация Москва Федеральное управление шоссейных дорог по Центральной России Федерального дорожного агентства
Российская Федерация Санкт-Петербург СПИ Ленавтодор
Руанда Агентство развития транспорта Руанды при Министерстве инфраструктуры
Самоа Управление наземного транспорта
Сан-Марино Azienda Autonoma di Stato per i Lavori Pubblici
Сан-Томе и Принсипи Национальный институт дорог (INAE-Instituto Nacional das Estradas)
Саудовская Аравия Министерство транспорта
Сенегал Ageroute Sénégal
Сербия Putevi Srbije (Дороги Сербии)
Сейшелы Агентство наземного транспорта Сейшельских островов
Сьерра-Леоне Управление дорог Сьерра-Леоне
Сингапур Управление земли и транспорта
Словацкая Республика Словацкая дорожная администрация (Slovenská Správa Ciest)
Словения Словенское агентство инфраструктуры
Соломоновы Острова Министерство развития инфраструктуры
Сомали Министерство финансов на имя Национального управления автомобильных дорог Сомали в составе Министерства общественных работ
Южная Африка Провинция Гаутенг, Департамент дорог и транспорта
Южный Судан Управление автомобильных дорог Южного Судана через Министерство дорог и мостов
Испания Главное управление Карретерас и Инфраэстрактурас де ла Комунидад де Мадрид, Дентро де ла Консехерия де Транспортес, Вивьенда и Инфраструктура автономного сообщества Мадрида.
Шри-Ланка Управление дорожного строительства
Сент-Китс и Невис Министерство общественных работ, коммунальных услуг, транспорта и почты
Сент-Люсия Министерство инфраструктуры, портов, энергетики и труда
Сент-Винсент и Гренадины Министерство транспорта, работ, городского развития и местного самоуправления
Судан Национальное управление автомобильных дорог Судана
Суринам Министерство общественных работ, транспорта и связи
Швеция Шведская транспортная администрация
Швейцария Департамент гражданского строительства кантона Цюрих
Сирийская Арабская Республика Министерство транспорта
Тайвань, Китай Главное управление автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций
Таджикистан Министерство транспорта и коммуникаций
Танзания Национальное дорожное агентство Танзании при Министерстве труда
Таиланд Департамент автомобильных дорог
Тимор-Лешти Управление дорог, мостов и борьбы с наводнениями Министерства общественных работ, транспорта и коммуникаций
Того Министерство инфраструктуры и транспорта
Тонга Министерство инфраструктуры
Тринидад и Тобаго Министерство труда и транспорта
Тунис Direction Générale des Ponts et Chaussées du Ministère de l'Équipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du Territoire
Турция Главное управление турецких автомобильных дорог («Карайоллари Генел Мудурлугу») при Министерстве транспорта и инфраструктуры.
Уганда Национальное управление автомобильных дорог Уганды в составе Управления закупок
Украина Автодорожная служба Киевской области
Объединенные Арабские Эмираты Управление дорог и транспорта
Соединенное Королевство Шоссе Англия
США Лос-Анджелес Департамент транспорта штата Калифорния (Caltrans)
США Нью-Йорк Департамент транспорта штата Нью-Йорк
Уругвай Dirección Nacional de Vialidad de Uruguay dentro del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Узбекистан ГУП «Управление строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования»
Вануату Департамент общественных работ
Венесуэла, RB Ministerio del Poder Popular de Obras Públicas
Вьетнам Управление автомобильных дорог Вьетнама Министерства транспорта
Западный берег и Газа Министерство общественных работ и жилищного строительства
Йемен, Респ. Министерство общественных работ и автомобильных дорог (MPWH)
Замбия Агентство развития дорог (RDA)
Зимбабве Департамент автомобильных дорог Министерства транспорта и инфраструктурного развития

Государственные закупки

Государственные покупатели ищут понимание и прозрачность политики и практики цепочки поставок при производстве продукции.

Хотите больше информации? Послать электронное письмо.

Дебора Альберс, вице-президент по операциям

Государственные закупочные агентства начинают добавлять новые социальные и экологические требования в обновленные контракты со многими поставщиками. Посредством этих договорных требований государственные покупатели стремятся к пониманию и прозрачности политики и практики цепочки поставок при производстве покупаемых ими продуктов. Эти же требования дают компаниям возможность продемонстрировать приверженность этим важным условиям ведения бизнеса.

Директива ЕС о государственных закупках поощряет большее внимание к устойчивости цепочки поставок, предоставляя государствам-членам гибкость в отношении маркировки продукции и поощрений.

Альянс ответственного бизнеса (RBA) давно находится на пересечении покупателей, брендов и гражданского общества. Это дает нам уникальную возможность увидеть возможности для гармонизации, консолидации и согласованности в Европе. Посредством круглых столов с участием многих заинтересованных сторон, дорожной карты ИКТ и международного взаимодействия мы стремимся согласовать желательные требования государственных покупателей с реалиями глобальной цепочки поставок.

В поддержку нашей миссии и видения, наряду с участием наших членов, RBA заключило рамочное соглашение с Electronics Watch в марте 2021 года.Условия соглашения устанавливают процесс, способствующий эффективному сотрудничеству, с целью улучшения соблюдения соответствующих трудовых норм и международно признанных кодексов и стандартов прав работников для заводов, которые производят продукцию для государственных покупателей, аффилированных с Electronics Watch. RBA и Electronics Watch рассматривают эти условия как начало многолетнего процесса, который со временем будет созревать. Прочтите совместное объявление здесь и условия здесь.

Ранее RBA разработало Практическое руководство по прозрачности в закупках , чтобы обозначить спектр зрелости, связанный со значимой прозрачностью, который покупатели могут использовать в качестве ресурса для оценки раскрытия компаниями информации о социальной и экологической ответственности и достижения своих собственных целей в области устойчивых закупок. .Посмотреть и скачать официальную версию Практического руководства по прозрачности в закупках можно здесь (на английском языке). В качестве любезности это руководство также было переведено на немецкий, французский, испанский и шведский языки, однако, пожалуйста, обратитесь к английской версии за официальными инструкциями.

В связи с недавними и предстоящими изменениями в устойчивых государственных закупках во всем мире в апреле 2021 года мы опубликовали Практическое руководство по ответственному поиску товаров и услуг .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *